20余次提及煙臺！既有“點(diǎn)贊”也有“點(diǎn)題”！

1月27日上午，省十四屆人大四次會議開幕，省長周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。

作為山東“三核引領(lǐng)”城市，省政府工作報告中直接或者間接提及煙臺20余處。

回顧2025年及“十四五”時期工作時，報告多處“點(diǎn)贊”煙臺——

高端輪胎阻隔材料打破國外技術(shù)壟斷，裕龍石化一期穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，萬華科威特石化股權(quán)合作等重大外資項(xiàng)目落地，煙臺丁字灣入選首批國家級零碳園區(qū)，東方航天港海上發(fā)射衛(wèi)星137顆……

裕龍島煉化一體化項(xiàng)目 圖/王軍華

在部署2026年重點(diǎn)工作時，報告賦予煙臺一系列重任，為煙臺加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市提供了難得機(jī)遇——

發(fā)揮濟(jì)青煙3個新業(yè)態(tài)新模式新場景消費(fèi)試點(diǎn)作用，推動煙臺東方航天港融入國家商業(yè)航天布局，推進(jìn)萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持煙臺建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市……

經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁。點(diǎn)贊蓄積發(fā)展信心，點(diǎn)題扛牢使命擔(dān)當(dāng)，煙臺將堅定推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的恒心、戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的信心、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的決心，一張藍(lán)圖繪到底，一步一個腳印向前進(jìn)，為奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn)。

“三核引領(lǐng)”城市地位更加凸顯

回顧2025年工作，報告用六個“邁出堅實(shí)步伐”總結(jié)，包括經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、改革開放、重大戰(zhàn)略實(shí)施、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生福祉改善等。其中，很多成績令人備受鼓舞：比如山東成為全國第三個、北方第一個地區(qū)生產(chǎn)總值過10萬億元的省份，比如片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，比如被明確為美麗中國省域先行區(qū)等等。煙臺取得的很多成績也被寫進(jìn)報告。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。報告提到，創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)強(qiáng)化，高端輪胎阻隔材料打破國外技術(shù)壟斷。從煙臺來看，過去一年，煙臺實(shí)施科技創(chuàng)新行動，萬華化學(xué)、中集來福士、明波水產(chǎn)、道恩高分子等4項(xiàng)成果入選2025年度山東省十大科技創(chuàng)新成果。全球首款消費(fèi)級熱成像產(chǎn)品上市，全國首次海上濺落火箭回收試驗(yàn)成功，全國首臺自主研發(fā)噸級無人機(jī)首飛，全省唯一全場景無人駕駛試點(diǎn)獲批。報告中提到的高端輪胎阻隔材料，由山東道恩高分子材料股份有限公司聯(lián)合北京化工大學(xué)、玲瓏輪胎等機(jī)構(gòu)，突破交聯(lián)動態(tài)硫化、DVA薄膜/復(fù)合膜制備等關(guān)鍵技術(shù)，歷經(jīng)12年自主研發(fā)并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)，標(biāo)志著我國高端輪胎阻隔材料達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。目前，該成果已在玲瓏輪胎等下游企業(yè)的多規(guī)格DVA輪胎中推廣應(yīng)用，并開展系統(tǒng)性路試驗(yàn)證。山東道恩高分子材料股份有限公司將于2027年建成每年2萬噸的DVA生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達(dá)10億元，拉動輪胎行業(yè)上下游產(chǎn)值近百億元，推動我國高性能輪胎材料快速發(fā)展。

新動能加快培育。報告提到，裕龍石化一期穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)角度看，煙臺省級重點(diǎn)項(xiàng)目投資體量連續(xù)四年居全省首位，總投資1188億元的裕龍島煉化一體化一期、總投資957億元的萬華系列項(xiàng)目建成投產(chǎn)，總投資560億元的濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期完成投資280億元并投產(chǎn)。

濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園 圖/鄒春霞

高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展。報告提到，2025年高水平對外開放不斷擴(kuò)大，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會等成果豐碩，萬華科威特石化股權(quán)合作等重大外資項(xiàng)目落地。2025年12月4日，2025山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會在煙臺舉行，這是時隔兩年后，煙臺再次承接這一高規(guī)格、高層次的大會。會上，來自海內(nèi)外的權(quán)威專家、科研機(jī)構(gòu)學(xué)者、跨國公司代表，聚焦“走在前、挑大梁”主題，共話發(fā)展路徑，共謀美好未來。此次大會成果豐碩，《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)圖譜及機(jī)會清單（16市版）》《人工智能 新材料新能源產(chǎn)業(yè)圖譜及機(jī)會清單》正式發(fā)布，32個項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總金額約570億元，這些項(xiàng)目均符合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方向，引領(lǐng)作用突出、生態(tài)底色鮮明，發(fā)展前景廣闊。從招商引資角度看，2025年，煙臺舉辦重要招商活動20余場，引進(jìn)千萬美元項(xiàng)目30個，萬華科威特股權(quán)合作到資6.38億美元，是全省近年來最大的單體外資項(xiàng)目。

綠色低碳是近幾年煙臺發(fā)展最為鮮明的底色。報告提到，節(jié)能降碳持續(xù)加力，煙臺丁字灣入選首批國家級零碳園區(qū)。“十四五”時期是煙臺全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的五年，煙臺發(fā)出全省第一度海上風(fēng)電，投運(yùn)全國首個城市級虛擬電廠，清潔能源裝機(jī)容量突破2000萬千瓦、穩(wěn)居全省首位。丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)入選首批國家級零碳園區(qū)名單，培育省級以上綠色工業(yè)園區(qū)12家，新增綠色建筑5100萬平方米，海陽成為全國首個零碳供暖城市。

丁字灣大橋 圖/龐磊

回顧2025年工作時，報告還提到，創(chuàng)新推出好客山東“齊魯1號”旅游列車、“半島1號”海上游等旅游產(chǎn)品，成功舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)全國主場活動等。

從“走在前、開新局”到“走在前、挑大梁”，從實(shí)施“三個十大”行動到塑造“十個新優(yōu)勢”，五年來，在新征程上推動現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。回顧“十四五”時期工作時，報告用八個“實(shí)現(xiàn)新躍升”進(jìn)行總結(jié)，包括經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新能力、美麗山東建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、文化繁榮發(fā)展、人民生活水平等。

回顧“十四五”時期工作時，報告提到，商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈布局，東方航天港海上發(fā)射衛(wèi)星137顆。2026年1月16日4時10分，由煙臺海陽東方航天港總裝出廠的谷神星一號海射型（遙七）運(yùn)載火箭在山東近海海域點(diǎn)火升空，采用一箭四星海上發(fā)射方式，將天啟星座06組衛(wèi)星（37星至40星）共4顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。作為國內(nèi)唯一的商業(yè)航天海上發(fā)射母港，截至目前，東方航天港已成功保障22次海上火箭發(fā)射任務(wù)，將137顆衛(wèi)星送入了太空。

谷神星一號海射型（遙七）運(yùn)載火箭在山東近海海域點(diǎn)火升空 攝影/安迪

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升板塊，報告還提到了新建擴(kuò)建老嵐水庫等水源型水庫58座，“兩圈聯(lián)動、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局加快構(gòu)建，山東半島城市群龍頭作用顯著增強(qiáng)。

無論是回首“十四五”還是回看過去一年，山東步履堅實(shí)、收獲滿滿，省政府工作報告多處點(diǎn)贊，為煙臺以昂揚(yáng)精氣神開啟新征程積蓄了發(fā)展信心和底氣。

加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市

今年是“十五五”開局之年。省政府工作報告在部署今年工作時，多次提及煙臺，比如支持煙臺建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，比如推進(jìn)萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，既有宏觀層面安排，也有微觀層面布局，這是立足全省工作的考量，更對煙臺寄予厚望，需要煙臺為此付出更多努力、作出更大貢獻(xiàn)。

安排部署全方位擴(kuò)大內(nèi)需工作時，報告提到，發(fā)揮濟(jì)青煙3個新業(yè)態(tài)新模式新場景消費(fèi)試點(diǎn)作用，線上做強(qiáng)直播帶貨、即時零售、社交電商，線下布局一批大型商業(yè)綜合體。對此，煙臺將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化以舊換新政策，扎實(shí)開展國家消費(fèi)“三新”試點(diǎn)，擴(kuò)大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、悅己經(jīng)濟(jì)、新零售經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)。開展百場促消費(fèi)活動、百場高質(zhì)量展會，舉辦音樂節(jié)、演唱會、國際海岸生活季等豐富多彩的活動，持續(xù)打造里蹦島、飛翔樂園等音樂營地品牌。著力激發(fā)文旅消費(fèi)活力，整合全市旅游資源，推出“煙臺旅游卡”，實(shí)現(xiàn)一卡在手暢游煙臺。大力促進(jìn)體育消費(fèi)，建設(shè)年輕力“商旅文體”融合發(fā)展綜合體，培育發(fā)展冰雪運(yùn)動、水上運(yùn)動、匹克球運(yùn)動，打造全國山海戶外運(yùn)動目的地。

“2025山東活力之夏消費(fèi)季”活動在煙臺啟動。圖/肖水蓮

安排部署因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作時，報告提到，推動煙臺東方航天港融入國家商業(yè)航天布局。對此，煙臺將聚焦商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)，加快東方航天港融入國家商業(yè)航天布局，搭建“東方慧眼”遙感星座示范服務(wù)系統(tǒng)。

安排部署美麗中國先行區(qū)建設(shè)工作時，報告提到，建強(qiáng)新型能源體系，推進(jìn)萬華新一代電池材料等10個綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。萬華化學(xué)新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是山東省第一批源網(wǎng)荷儲試點(diǎn)項(xiàng)目、全省首個綠電產(chǎn)業(yè)園示范項(xiàng)目，也是萬華“實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再造一個萬華”的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園包含萬華新一代電池材料、集中式陸上風(fēng)電、分散式風(fēng)電、漁光互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲一體化等，創(chuàng)新采用“新能源+產(chǎn)業(yè)”耦合模式，實(shí)現(xiàn)綠電就近消納，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的電池材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主要生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池正極、石墨負(fù)極等電池新材料，采用自主研發(fā)的新型鐵鋰燒結(jié)技術(shù)，可將輥道窯利用率提升60%以上，耗電量下降40%。報告還提到，強(qiáng)化污染防治和生態(tài)保護(hù)，積極創(chuàng)建長島國家公園、國際零碳島。長島全力創(chuàng)建全國首個海洋類國家公園，已連續(xù)舉辦四屆海洋生態(tài)文明長島論壇，制定海洋生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng)。形成了以生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式，真正探索出具有海島特色的海洋型、國家公園型生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，把良好生態(tài)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動長島從碧海青山“好顏值”向金山銀山“好價值”轉(zhuǎn)換。

長島國際零碳島風(fēng)光 攝影/張維康

此外，報告還提到，投運(yùn)煙威、海陽辛安核電送出特高壓工程，建成國內(nèi)首個省域特高壓雙環(huán)網(wǎng)；做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)，建成崆峒勝境等項(xiàng)目。

搶抓機(jī)遇扛起“三核”責(zé)任擔(dān)當(dāng)

報告提出，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省的關(guān)鍵五年。“北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極作用更加彰顯”，“確保基本建成新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省取得決定性進(jìn)展”，這是全省的發(fā)展目標(biāo)，也是煙臺作為“三核引領(lǐng)”城市必須扛起的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

奮力推進(jìn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需、奮力推進(jìn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、奮力推進(jìn)全面深化改革、奮力推進(jìn)高水平對外開放、奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、奮力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、奮力推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)、奮力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、奮力推進(jìn)保障和改善民生、奮力推進(jìn)平安山東建設(shè)，報告對2026年重點(diǎn)工作作出部署，也是煙臺新一年“走在前、挑大梁、作貢獻(xiàn)”的發(fā)力點(diǎn)。

仙境海岸，品重?zé)熍_ 攝影/小草

山東繪就的“十五五”開局藍(lán)圖已然清晰，對于煙臺來說，這不僅是沉甸甸的責(zé)任，更是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。煙臺將錨定“十五五”末建成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市目標(biāo)，立足先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、面向東北亞的陸海物流樞紐、新能源集聚區(qū)“三個定位”，拼搏奮斗、勇毅前行，持續(xù)鞏固全省“三核引領(lǐng)”的城市地位，以實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)槿“l(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

來源：煙臺日報