為了區(qū)區(qū)20億就棄中投美的,如今上演“浪子回頭”,我們該原諒嗎?
2025年,玻利維亞新總統(tǒng)一上任,便即刻對中企業(yè)參與的鋰礦項(xiàng)目開展全面審查,直接叫停了雙方為期兩年、價(jià)值達(dá)10億美元的協(xié)作開發(fā)項(xiàng)目。更令人震驚的是,在撕毀合約后,玻利維亞方面旋即宣布恢復(fù)與美中斷17年之久的關(guān)系,并將儲(chǔ)量達(dá)2300萬噸的優(yōu)質(zhì)鋰資源輕易讓渡給美,甚至宣稱“這將為玻利維亞帶來新一輪的繁榮”。
然而,兩個(gè)月的時(shí)間過去,棄中而投美的玻利維亞終于意識(shí)到,他們不僅未能迎來所期待的繁榮景象,反而在經(jīng)濟(jì)困境的泥沼中越陷越深。走投無路之下,玻利維亞方面前不久透露,有意與中方重新開展合作會(huì)談。
不知在回頭求助之時(shí),玻利維亞是否會(huì)為當(dāng)初的決定感到懊悔?
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一、沉睡的“白色黃金”與破碎的合作夢
鋰元素的重要性不言而喻,其素有“白色黃金”之美譽(yù),在航空工業(yè)、半導(dǎo)體等諸多高端領(lǐng)域均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,堪稱現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基石。
而此次博弈的核心焦點(diǎn),正是玻利維亞所擁有的王牌資源——烏尤尼鹽湖鋰礦。這座鋰礦儲(chǔ)量高達(dá)2300萬噸,占全球總儲(chǔ)量的25%,堪稱鋰礦領(lǐng)域的翹楚。可以說,誰掌控了這座鋰礦,在未來幾十年內(nèi)都無需擔(dān)憂鋰資源短缺的問題。
然而,令人意想不到的是,坐擁這座“金山”的玻利維亞,卻讓這一寶藏資源沉睡了數(shù)十年。究其根源,烏尤尼鹽湖鋰礦開發(fā)難度極高,美、德、法、英等曾輪番嘗試,最終均無功而返。直至中企業(yè)的介入,才讓這座沉睡的“金山”迎來了蘇醒的曙光。
2023年,以寧德時(shí)代為核心的企業(yè)聯(lián)合體與玻利維亞簽署了一項(xiàng)具有重大意義的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中方將投資10億美元建設(shè)兩座工廠。預(yù)計(jì)投產(chǎn)后,每年可產(chǎn)出上萬噸碳酸鋰。更為難能可貴的是,中方企業(yè)不僅帶來了資金,還一并解決了配套的運(yùn)輸、供電等問題,展現(xiàn)出了十足的合作誠意。
彼時(shí),無人能夠預(yù)料到,這份曾讓雙方滿懷期待的合作,會(huì)在兩年后發(fā)生急劇的轉(zhuǎn)變。
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2025年6月,玻利維亞方面突然以“環(huán)保評估不足”為借口,暫停了與中企業(yè)簽署的鋰礦開發(fā)協(xié)議,并提出重新就合作金額進(jìn)行談判。同年11月,玻利維亞更是公然單方面撕毀協(xié)議,轉(zhuǎn)而明顯地倒向美一方。
玻利維亞頻頻“變臉”,核心原因其實(shí)就一個(gè)字:錢。這個(gè)長期被經(jīng)濟(jì)問題困擾,通脹率今年一路飆升到23%,赤字更是達(dá)到GDP的20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2025年全年,玻利維亞已有超過3萬家企業(yè)倒下。6月時(shí)他們要求重新談判,本質(zhì)就是想趁機(jī)抬價(jià);11月果斷轉(zhuǎn)投美,也正是因?yàn)槊婪綊伋隽?0億美元基礎(chǔ)設(shè)施貸款作為誘餌。
事實(shí)上,西方這種一有機(jī)會(huì)就獅子大開口的嘴臉還真不是第一次了。只不過此次,玻利維亞顯然在謀劃上出現(xiàn)了嚴(yán)重誤判。
二、技術(shù)才是硬底氣,玻利維亞還得靠我們
玻利維亞一心覬覦美的20億美元資金,卻忽略了一個(gè)至關(guān)重要的事實(shí):技術(shù)才是核心競爭力。此前,美就未能攻克烏尤尼鹽湖鋰礦的開發(fā)技術(shù)難題。如今,美方僅以20億美元作為商談要點(diǎn),對自身技術(shù)是否達(dá)標(biāo)卻只字不提,明顯是在刻意回避關(guān)鍵問題。
不出所料,項(xiàng)目叫停后,玻利維亞迅速陷入困境。該國自身缺乏開發(fā)鋰礦的能力,而美的技術(shù)又無法解決核心難題,這直接致使項(xiàng)目陷入停滯狀態(tài)。2000多名當(dāng)?shù)毓と艘虼耸I(yè),原本規(guī)劃的社區(qū)、公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部擱置,民生改善計(jì)劃也徹底落空。
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這也印證了一個(gè)道理:利益只能是一時(shí)的,技術(shù)才是硬底氣。鋰礦如此,其他領(lǐng)域亦如此。
當(dāng)下,玻利維亞為了區(qū)區(qū)20億美元,卻使自身陷入了更為深重的困境,可謂是為其短視行為付出了代價(jià)。如今,他們有意重新尋求援助,然而,對于這份來自“背刺盟友”的回頭示好,我方是否會(huì)予以接納呢?
三、該不該幫?契約精神是底線
當(dāng)玻利維亞發(fā)出求助信號時(shí),許多人的第一反應(yīng)便是“不予援助”,畢竟沒有人愿意再三遭受“背刺”之痛。然而,從理性角度審視,援助與否不能僅僅取決于一時(shí)的情緒,更應(yīng)考量相關(guān)規(guī)則與底線。
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我方一貫高度重視國際合作。若玻利維亞方面愿意規(guī)范合約內(nèi)容,切實(shí)且嚴(yán)格地保障中企業(yè)的合法權(quán)益,那么雙方仍存在繼續(xù)開展合作的可能性。畢竟,2300萬噸的鋰礦資源若全部落入美之手,對我方而言亦頗為不利。然而,倘若玻利維亞依舊無視契約精神,我行我素,我方斷然不會(huì)輕易應(yīng)允重啟合作事宜。如此行事,不僅無法保障中企業(yè)在后續(xù)合作中的正當(dāng)利益,更有可能使其他國家產(chǎn)生“背棄合作無需付出代價(jià)”的錯(cuò)誤認(rèn)知。
歸根結(jié)底,玻利維亞應(yīng)當(dāng)知道:真正的友誼并非僅僅依靠短期利益來維系,而是像我方這般,能夠?yàn)槠鋷砬袑?shí)可行的技術(shù)以及寶貴的發(fā)展機(jī)遇。唯有認(rèn)清誰才是真正值得信賴的朋友,雙方的合作關(guān)系方能堅(jiān)如磐石,牢不可破。
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