筑牢安全底線 發揮綜合效益——水利部介紹水庫安全管理成效

原標題：筑牢安全底線 發揮綜合效益——水利部介紹水庫安全管理成效

題：筑牢安全底線 發揮綜合效益——水利部介紹水庫安全管理成效

新華社記者魏弘毅

水庫是調控江河徑流的重要基礎設施。近年來我國水庫安全管理成效如何？水利部29日舉辦新聞發布會，介紹相關情況。

水利部副部長王寶恩介紹，“十四五”以來，全國水庫運行管理水平大幅提升，水庫安全狀況持續改善，2022年以來實現連續4年全國各類水庫無一垮壩。

記者了解到，錨定“水庫不垮壩”這一工作目標，各級水利部門近年來多措并舉加強水庫安全管理，整體取得以下三方面成效。

織密安全管理責任體系，實現水庫大壩安全管理全覆蓋、無死角。聚焦小型水庫數量眾多、管理分散的特點，水利部逐庫落實防汛行政、技術、巡查“三個責任人”17萬人，構建了權責清晰、貫通穿透的水庫大壩安全管理責任鏈條。

及時消除安全風險隱患，全面提升大壩監測感知能力。“十四五”期間，我國實施17998座病險水庫除險加固。各級水利部門加強壩工智能監測、壩外探測等新技術、新設備研發應用，組織建設55366座小型水庫大壩安全監測設施和62165座雨水情測報設施，水庫安全監測設施提檔升級。

創新水庫運行管理模式，顯著提升水庫專業化管護水平。以構建現代化水庫運行管理矩陣為目標，329座水庫和65個區域運行管理矩陣先行先試任務全面完成，輻射帶動1.2萬座水庫開展矩陣建設。此外，4.8萬座由鄉鎮村組分散管理的小型水庫因地制宜推行區域集中管護、政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式，小型水庫基本實現有人管、有錢管、管護專業化。

水庫是流域防洪工程體系中的重要組成部分。水利部水旱災害防御司司長姚文廣表示，水庫安全管理，有利于從洪水控制、洪水利用、洪水塑造三個方面充分發揮水庫綜合效益。

“十四五”期間，在保障安全的基礎上，各級水利部門調度運用大中型水庫26833座次，攔蓄洪水5591億立方米，有力有效控制洪水。2025年夏秋，面對漢江流域“先枯后豐、旱澇急轉”態勢，水利部優化調度方案，為南水北調中線供水、漢江流域用水儲備充足水資源，化水害為水利。

洪水塑造方面，從黃河調水調沙到推動河湖復蘇，各級水利部門通過聯合調度以水庫為核心的工程體系，塑造具有特定流量和歷時的可控洪水過程，修復和維護健康、穩定、富有活力的河流物理結構與生態功能。

發展水利新質生產力，強化新技術、新裝備運用，是提升水庫運行管理水平的關鍵一環。

如何以數智技術賦能強化監測感知？“推進構建‘天空地水工’全天候智能監測體系，綜合運用衛星遙感、探地雷達、無人機、無人船、水下機器人等手段，加強隱患探測和智能巡檢。”水利部運行管理司司長張文潔說。

數智技術賦能顯著提升水庫管理效能。張文潔舉例，2025年漢江秋汛中，通過應用“全球導航衛星系統+測量機器人”等手段，丹江口水庫高水位期間工程安全態勢得以實時掌握，有力支撐水庫精準科學調度。

面向未來，如何推動水庫大壩運行管理水平進一步提升？記者了解到，水利部正著力推進安全大壩、生態大壩、智能大壩建設。

2025年5月，在國際大壩委員會第28屆大會暨第93屆年會上，我國提出安全大壩、生態大壩、智能大壩“三個大壩”理念，獲得各國與會代表高度認同。

王寶恩表示，水利部將抓緊出臺“三個大壩”建設指導意見和實施方案，加大新技術新裝備研發應用，選取一批具有代表性、基礎條件較好的水庫大壩，開展“三個大壩”建設試點，逐步推動“三個大壩”落地見效，大力提升水庫現代化管理水平。（魏弘毅）

（新華網）