高原“心連心” 雪域“楓橋花”

本報(bào)記者 康勁

過了臘八，冬日草原上寒風(fēng)格外凜冽，但在甘肅省甘南藏族自治州合作市卡加道鄉(xiāng)其乃合村的暖棚里，卻春意融融。草仁阿媽的臉上洋溢著笑容：“我的羊群從二十幾只發(fā)展到六七十只，要不是道吉才讓書記一趟趟跑貸款、找技術(shù)員，我哪能靠養(yǎng)羊過上好日子！”

甘南州是中國(guó)十個(gè)藏族自治州之一，地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過渡地段，平均海拔3000米。這幾年，當(dāng)?shù)亻_展的群眾工作“五個(gè)全覆蓋”行動(dòng)如春風(fēng)化雪，悄然改變著高原牧區(qū)的治理圖景。入格聯(lián)戶、支部聯(lián)建、結(jié)對(duì)關(guān)愛、企業(yè)包聯(lián)、聯(lián)寺包僧——五大機(jī)制織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)、直抵人心的新時(shí)代群眾工作網(wǎng)絡(luò)。

在這張“網(wǎng)”中，有許許多多基層干部用腳步丈量民情、用真情溫暖民心的故事。

“幫草仁，就是點(diǎn)燃希望”

作為其乃合村的“領(lǐng)頭雁”，村黨支部書記道吉才讓深知，鄉(xiāng)村振興不能只靠輸血。草仁曾因生活陷入困境，一度意志消沉。道吉才讓主動(dòng)與其結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、協(xié)調(diào)醫(yī)保報(bào)銷，更反復(fù)上門動(dòng)員：“你有放牧經(jīng)驗(yàn)，咱們發(fā)展藏羊養(yǎng)殖，穩(wěn)賺不賠！”

為打消草仁顧慮，道吉才讓親自聯(lián)系銀行，用村集體信用為其擔(dān)保貸款5萬(wàn)元，又請(qǐng)來(lái)州畜牧站技術(shù)員手把手教配種、防疫。如今，草仁成了村里的養(yǎng)殖示范戶。

“幫草仁，就是點(diǎn)燃希望。”道吉才讓說(shuō)。在他的帶動(dòng)下，其乃合村建立“黨員+能人+農(nóng)戶”幫帶機(jī)制，發(fā)展犏雌牛、藏羊特色養(yǎng)殖，集體經(jīng)濟(jì)年增收30余萬(wàn)元。

“結(jié)對(duì)關(guān)愛”，是甘南州近年來(lái)推行的群眾工作“五個(gè)全覆蓋”行動(dòng)中的一項(xiàng)。按照政策要求，當(dāng)?shù)攸h員干部需與特殊困難民眾結(jié)對(duì)，開展常態(tài)化幫扶。合作市伊合昂街道黨工委原副書記郭建宏與今年18歲的馬曉瑞的緣分，便始于這項(xiàng)安排。

失去父母的馬曉瑞，自小寄居在舅舅家。郭建宏在一次入戶走訪中，注意到了當(dāng)時(shí)正讀初二的馬曉瑞。從此，郭建宏主動(dòng)將馬曉瑞認(rèn)作自己的幫扶對(duì)象，經(jīng)常送去生活物資、學(xué)習(xí)用品。如今，馬曉瑞已考入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，回顧成長(zhǎng)經(jīng)歷，馬曉瑞說(shuō)：“是郭媽媽的幫扶陪伴，讓我的青春告別孤單。”

暖心“24小時(shí)不打烊”

“過去走訪靠腿行，現(xiàn)在服務(wù)靠數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。”甘南州舟曲縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)何紅英用一組組數(shù)據(jù)展示了入格聯(lián)戶的實(shí)踐探索：為實(shí)現(xiàn)對(duì)舟曲縣東城社區(qū)下轄3486戶居民的精準(zhǔn)服務(wù)，他們創(chuàng)新推行“1+3+N”聯(lián)戶工作機(jī)制，構(gòu)建起“社區(qū)—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—聯(lián)戶長(zhǎng)”四級(jí)治理體系，實(shí)現(xiàn)治理觸角直達(dá)每家每戶；指導(dǎo)組建業(yè)委會(huì)、建立“一戶一檔”電子民情地圖、開設(shè)“流動(dòng)板凳議事會(huì)”、建立“物質(zhì)幫扶+精神慰藉+健康守護(hù)”三維關(guān)愛體系，被居民親切地稱為“24小時(shí)不打烊的暖心驛站”。

數(shù)據(jù)的背后，也是執(zhí)著的守護(hù)。在“五個(gè)全覆蓋”行動(dòng)中，何紅英走遍了東城社區(qū)84棟樓的每一個(gè)角落，敲開了2000余戶居民的家門，記滿了20余本民情日記。累計(jì)解決基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1170余項(xiàng)。

夏道草的故事也是甘南州結(jié)對(duì)關(guān)愛“24小時(shí)不打烊”的生動(dòng)縮影。兩年來(lái)，作為結(jié)對(duì)干部中的一員，卓尼縣救助管理站站長(zhǎng)夏道草的工作日志中，記錄了困難群眾拉代么的疾病情況及藏藥服用習(xí)慣，每季度定期購(gòu)買藏藥，第一時(shí)間上門探望。村里老人們稱她為“管拉代么家的那個(gè)好干部”。

“政策工具箱”激活高原新動(dòng)能

面對(duì)高原營(yíng)商環(huán)境薄弱、企業(yè)信心不足的現(xiàn)實(shí)，甘南州發(fā)改委主任楊海強(qiáng)牽頭推行“企業(yè)包聯(lián)”機(jī)制，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入48家重點(diǎn)企業(yè)，“一企一策”定制“政策工具箱”。征集161家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)全州“十五五”規(guī)劃編制和企業(yè)發(fā)展的建議訴求98個(gè)，促進(jìn)政府預(yù)期引導(dǎo)與企業(yè)未來(lái)發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，為企業(yè)吃下“定心丸”。

盛龍商貿(mào)反映物流成本高，他協(xié)調(diào)開通甘南—蘭州冷鏈專線；海成實(shí)業(yè)計(jì)劃技改，他連夜對(duì)接省級(jí)專項(xiàng)資金，助其產(chǎn)能提升18%……“企業(yè)不怕困難，怕的是沒人聽、沒人管。”楊海強(qiáng)說(shuō)。

如今，甘南州8514名干部結(jié)對(duì)9015名孤兒、殘疾人和特困家庭等特殊困難群眾，4.27萬(wàn)名黨員干部“入格聯(lián)戶”與20.6萬(wàn)戶群眾結(jié)對(duì)，816個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與687個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展“支部聯(lián)建”。“五個(gè)全覆蓋”實(shí)施以來(lái)，累計(jì)解決群眾急難愁盼問題2.3萬(wàn)余件，化解矛盾糾紛4800余起，群眾滿意度達(dá)98.6%。

在高原的每一條連心路上，新時(shí)代的群眾工作通向牧區(qū)草原，鋪設(shè)千家萬(wàn)戶的幸福路，綻放出動(dòng)人的高原“楓橋花”：根深、葉茂、香遠(yuǎn)益清。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)