摸清“家底”之后——陜西讓農村集體經濟“生金流銀”

1月15日，陜西省彬州市韓家鎮韓家村290畝有機蘋果示范園里，修剪后的果樹枝干挺拔、疏落有致。吹著地頭的寒風，村黨支部書記李軍科心里卻有一本熱乎的賬：去年蘋果大豐收，村集體進賬121萬元；而今年，這個數字將達200萬元。到時，村里1452位村民，每人能從集體收益中分到300元。

歷經數輪清產核資與產權制度改革，陜西14.18萬個村組集體的家底愈發清晰，2530.2億元集體資產的權屬、規模、分布盡數在冊。許多村子頭一回摸清自家有多少地、多少山、多少閑置房屋。

賬算清了，路該咋走？資源盤活了，錢從哪來？三秦大地上，一個個村莊的鮮活實踐，正給出最生動的答案。

從“一村一賬”到“一地一策”

“沉睡”的資源被喚醒

過去，不少村的集體家當是一筆“糊涂賬”，有資源，沒盤活；有資產，沒效益。這兩年，陜西以農村集體產權制度改革為支點，徹底摸清家底，讓“躺”在賬上的“冷數字”，變成了田間地頭的“熱收益”。

1月17日，趁著天冷活少，寶雞市麟游縣丈八鎮丈八村、石家莊村、曲家溝村幾個相鄰村的“當家人”坐在一起，謀劃著今年的產業該怎么干。

去年，丈八村的烤煙大豐收，村民在集體合作社收拾煙葉。（采訪對象供圖）

“自打各村聯手，效果立竿見影。去年光賣烤煙，我們村集體就賺了三四十萬元。今年咱還是提早動手，省得到時手忙腳亂?！闭砂舜妩h支部書記趙鵬舉開了個頭。

“就是的，咱這烤煙爐可立了大功，要是沒有它們，群眾損失就大了?！笔仪f村黨支部書記馮根林烤著火，接過話茬。

屋外天寒地凍，屋內幾個人卻討論得熱火朝天。“以前各村單打獨斗，干啥都難成氣候?，F在擰成一股繩，啥事都好干了?！鼻覝洗妩h支部書記田鵬喜嗓門洪亮。

針對部分村產業鏈單一、產業效益較低等問題，麟游縣讓產業相近的16個村“結對子”，成立產業聯盟，把零散的力量聚成了團。

同樣的資源盤活故事，在秦巴深處的漢中市留壩縣正以數字化方式上演。

紫柏街道小留壩村，青石板路蜿蜒入畫，潺潺溪水穿村而過，白墻青瓦的民宿錯落有致。45歲的民宿主理人劉建紅站在自家門口，熱情地招呼著幾位遠道而來的客人。

這兩年，留壩縣將全縣4375處閑置資源建檔立卡，打包形成293個“資源包”，用項目化包裝推向市場，小留壩村就在其中。村上與知名民宿品牌合作，打造精品民宿集群，累計為村集體分成330多萬元，村民戶均年增收10萬元以上。

一個個村子拉起手，把零散的土地連成片；一個個產業搭起橋，把閑置的資產變成錢……在陜西，這些不同“打法”，讓鄉村的資源活了起來。

從“單打獨斗”到“聯合作戰”

市場的力量被引入

摸清家底，只是解決了“有什么”的問題，“怎么干”才能賺大錢，就得需要更開闊的思路。陜西的答案很明確：打開門來搞經營，把現代市場要素引進村。

在彬州市韓家鎮韓家村，蘋果產業已成為村集體增收的支柱產業。（資料圖片）

在彬州市韓家村，一箱箱貼有“韓你回家”商標的蘋果正被裝車，準備發往全國各地。冷庫門口，村黨支部書記李軍科搓著凍得通紅的手，言語間滿是自豪，“市場認品質、認牌子，咱就得按這來?！?/p>

市場，是韓家村“破冰”發展的關鍵。2020年，村兩委作出決定：不再讓各家各戶的蘋果“提籃小賣”，而是抱團闖市場，打造自己的品牌。之后，村里注冊商標，拿下了有機認證。

市場邏輯倒逼產業全面升級。為保障品質，村里聘請專家全程指導，堅持施用羊糞有機肥；為賣上好價，投資建起兩座冷庫，實現反季銷售，利潤提升20%以上。

在市場牽引下，韓家村的產業版圖悄然擴張。與農業公司合作的中藥材基地里，藥苗在冬雪下靜待萌發；村集體自建的養殖小區通過出租，年增收1.8萬元；農機服務中心為周邊村鎮提供服務，帶來可觀收入……從“一棵蘋果樹”到“多個錢袋子”，市場的力量，讓資源的價值被充分挖掘和兌現。

在農科城楊凌，市場“解法”更直接。大寨街道西小寨村的溫室大棚里，技術顧問緊盯傳感器，為藍莓調控溫濕度。

“我們清楚自己的短板，所以選擇了‘專業外包’?！贝妩h支部書記李創波稱，通過股權紐帶，將村集體資源與企業進行“產權式”嫁接。

西小寨村的藍莓大棚里，技術顧問在進行冬剪指導。

2024年，西小寨村以土地和資金入股，與農業公司聯合經營，發展莓類產業。去年，第一茬樹莓剛掛果就賣出了160元1公斤的高價。李創波說，進入豐產期后，村上會拿出20%的凈利潤給村民分紅。

敞開大門，用市場的鑰匙解開資源的鎖；明晰產權，用利益的紐帶聚起發展合力。從韓家村的品牌深耕，到西小寨村的專業聯營，市場活力如同一股東風，吹開了鄉村的大門，讓一個個村莊在資源盤活中蹚出了各具特色的新路子。

從“外部輸血”到“自我造血”

內在的動力被激發

集體經濟的活水一旦流淌，最先浸潤的，是鄉親們的日子，以及村集體辦事的底氣。

在漢中市漢臺區宗營鎮楊家山村的社區工廠，村民楊巧玲熟練地操作機床，“一個月三四千元，不比在外打工差，關鍵是能把家顧上。”在韓家村和西小寨村，“土地租金+務工工資+年底分紅”構成的“三金”收入，正成為越來越多村民的標配。2025年，楊家山村農民人均可支配收入達2.36萬元，高出全區平均水平39%——這份超額的幸福，正是集體經濟的饋贈。

手里有錢，辦事不慌。集體收益也讓村集體的“腰桿子”硬了起來。丈八村在發展烤煙產業的同時，又種了150萬株金蕊皇菊，去年村集體收入突破50萬元；韓家村計劃引進深加工設備，開發果汁、果脆等產品，實現全鏈條發展；有了民宿收入“打底”，小留壩村建起鄉村劇場和采摘園，游客在綠水青山中找到了鄉愁……

最深刻的變化，還在人身上。

這幾年，楊家山村種柑橘、建民宿，產業發展得風生水起。在外創業的宋晨回村開了一家餐廳，生意紅紅火火；西小寨村的村民劉琴，過去只會靠老經驗種地，如今也成了會智能溫控的“新農人”。新觀念、新風潮，不僅吸引著年輕人紛紛回流，也讓“老把式”脫胎換骨，鄉村的人氣與活力越來越旺。

數據見證變化。 2025年，陜西集體經濟收入超50萬元的“強村”占比有望超過15%。農民收入中，來自集體股份的“財產性收入”占比逐步提升。越來越多的村民從“旁觀者”變成了“股東”和“參與者”，鄉村發展的向心力空前凝聚。

摸清家底，是為了更好地用活家底。用活之后，村里的每一份資源，都能找到生錢的門路；集體的每一分收益，都能變成百姓的實惠。眼下在陜西，隨著一本本賬冊被打開，一組組數字被激活，這條“生金流銀”的路子，正走得越來越寬、越來越活。（記者 賴雅芬 黃敏）