農業農村部：長江生態系統仍在“大病初愈”恢復階段，要繼續查找短板弱項、完善制度機制

1月30日，國務院新聞辦就長江十年禁漁中期評估成果和五年來階段性成效舉行新聞發布會。

農業農村部副部長張治禮表示，長江十年禁漁涉及執法監管、漁民安置、資源保護、生態恢復、產業發展等多個方面，是一項龐大的系統工程和社會工程，目前已經從全面攻堅進入到鞏固提升階段。結合日常調度和中期評估等情況來看，雖然取得了階段性明顯成效，但也面臨著一些困難挑戰。從禁漁工作本身看，主要體現在隨著資源恢復，非法捕撈誘惑在加大，對執法監管提出了新的挑戰；少數退捕漁民還需要針對性持續幫扶；中華鱘等珍稀瀕危物種保護還有不少難題有待進一步突破。從長江生態系統來看，當前仍然處在“大病初愈”的恢復階段，其保護修復具有長期性、復雜性和艱巨性，需要多部門協同發力統籌推動解決。

▲市民觀看“長江禁漁展” 圖據視覺中國

張治禮介紹，黨的二十屆四中全會提出，要“實施好長江十年禁漁”，國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》，農業農村部將會同有關部門和沿江各地堅定不移持續抓好落實。在總體思路上，農業農村部將在繼續查找短板弱項、完善制度機制、壓實屬地責任上下功夫，穩定禁捕管理秩序，推動長江水生生物多樣性明顯提升。在工作方法上，將更加注重問題導向和目標導向相結合，堅持人工修復與自然恢復有機統一，堅持短期舉措與中長期任務相貫通，聚焦禁漁工作的核心難點與關鍵環節集中發力。在重點舉措上，主要從五個方面持續發力。

一是著力加強聯合執法，保持高壓嚴管態勢，嚴厲打擊各類非法捕撈行為，重點打擊有組織、鏈條化的非法捕撈犯罪團伙。同時，也要加強宣傳引導，鼓勵群眾參與，切實維護好禁捕管理秩序。

二是著力兜牢民生底線，推動安置保障措施與普惠性民生政策有效銜接，加強動態精準監測，做好幫扶救助服務，拓寬就業致富渠道，激發退捕漁民的內生動力，增強他們的獲得感、幸福感和安全感。

三是著力實施拯救行動，集中攻關突破長江江豚、中華鱘、長江鱘等旗艦物種保護瓶頸，緩解重點物種瀕危程度，優化擬建重大水利工程技術方案，試點推進江湖連通，持續加大重要棲息地保護修復力度，努力提升生態系統健康水平。

四是著力推進保護工程，編制“十五五”長江生物多樣性保護實施方案，加快實施一批珍稀物種保護、重要棲息地修復等重大工程，加強水生生物調查監測體系和能力建設，推動禁漁工作整體提質增效。五是著力健全常態長效機制，堅持“中央統籌、部門協同、省負總責、市縣抓落實”的工作機制，進一步完善政策法規，細化工作舉措，強化工作統籌，深化協同聯動，以釘釘子精神抓實抓細各項任務。

紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道

編輯 許媛

審核 何先菊