天津市高質量推進“十五五”規劃編制工作 部署九大方面重點任務

新聞發布會現場。人民網記者 崔新耀攝

人民網天津1月30日電 (記者崔新耀)“天津市高質量推進‘十五五’規劃編制工作，在編制《天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)過程中，高位統籌推動、深入調研論證、堅持開門問策、注重系統謀劃。”今日，天津市政府新聞辦召開發布會，天津市發展改革委黨組書記梁軍介紹《規劃綱要》的有關情況。

“《規劃綱要》分為三大板塊，共17章66節，設置了23個專欄。”梁軍介紹，《規劃綱要》聚焦事關天津市長遠發展的關鍵領域和突出矛盾，分領域部署“十五五”時期重點任務。主要涵蓋九個方面：

一是突出京津冀協同發展戰略牽引。更好統籌“深度融入”和“積極引入”兩個抓手，持續推動基礎設施“硬聯通”和規則機制“軟聯通”，主動對接融入現代化首都都市圈建設，共建北京(京津冀)國際科技創新中心，推動區域優勢產業鏈群擴容升級，深化京津同城化體制機制創新，構建站產城融合發展格局，有力支撐京津冀世界級城市群建設。

二是突出因地制宜發展新質生產力。更好統籌先進制造業與現代服務業發展，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快提質升級傳統產業，增強綠色石化、汽車、高端裝備等產業競爭力，培育壯大新一代信息技術、生物醫藥、航空航天、新能源新材料、循環經濟等新興產業，前瞻布局生物制造、低維材料、腦機接口、具身智能、智算超算、氫能和新型儲能等未來產業，促進生產性服務業、生活性服務業優質高效發展，做精做特現代都市型農業，構建成龍配套、成鏈成群、集約集聚的產業生態。高質量推進天開高教科創園建設，提升創新策源、成果轉化、科創服務能力，加快建設科技強市。深入推進數智化發展，激發數字經濟創新活力，推動人工智能全方位賦能經濟社會發展。

三是突出全面深化改革開放。充分激發各類經營主體活力，深化港產城融合發展，做大做強海洋經濟，用好上合組織天津峰會成果，塑造“五型”開放新優勢，在服務國家開放大局中展現更大作為。

四是突出推動文化傳承發展。堅持“四個以文”，更好統籌文化傳承發展和賦能城市提質，打造富有津派特點的文化品牌，促進文商旅體展深度融合，發展都市型、體驗式、年輕態、人文韻城市旅游，打造特色鮮明的文化旅游目的地。

五是突出提升城市治理現代化水平。聚焦內涵式發展，有效盤活存量資源資產，以“117項目”全面盤活帶動周邊片區功能提升，高質量實施城市更新行動，深入推進“大城三管”，構建超大城市智慧高效治理新體系。統籌推進傳統和新型基礎設施建設，增強城市綜合服務功能，構建“津城”“濱城”互動、濱海新區帶動、各區聯動發展格局。統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，加快農業農村現代化步伐。

六是突出加快經濟社會發展全面綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，優化調整產業結構、能源結構、交通運輸結構，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化移動源、固定源、面源污染深度治理，分區域實施雨污合流制改造，推動大氣、水體質量持續向好，積極穩妥推進和實現碳達峰。

七是突出全方位擴大有效需求。堅持惠民生和促消費、投資于物與投資于人緊密結合，統籌促就業、增收入、穩預期，構建“大消費”格局，提升國際消費中心城市影響力，積極擴大有效投資，充分激發民間投資活力，在服務做強國內大循環中發揮更大作用。

八是突出保障和改善民生。兜牢基本民生保障底線，在就業、收入、教育、社保、健康、住房、“一老一小”等領域推出一批務實舉措。完善同人口變化相協調的基本公共服務供給機制，健全人口高質量發展支持和服務體系。

九是突出統籌發展和安全。把安全發展貫穿經濟社會發展各領域全過程，分級分類、智能精準管控重大風險源，強化重點領域安全能力建設，持續提升城市韌性安全水平。