兩會(huì)好聲音｜政協(xié)委員廖鵬：推動(dòng)建立余量食物愛(ài)心循環(huán)系統(tǒng)，讓美食之都更有“溫度”

“堅(jiān)持民生為大，增進(jìn)市民獲得感，全力推動(dòng)幸福成都可感可及。促進(jìn)投資于物和投資于人緊密結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。”成都市政府工作報(bào)告中的這段表述，讓市政協(xié)委員廖鵬感觸頗深。

在他看來(lái)，這座有著“美食之都”美譽(yù)的城市，每天都在上演著關(guān)于食物的故事。“能否讓余量食物成為傳遞城市溫度的載體？”廖鵬向紅星新聞?dòng)浾呙枥L了這樣一幅場(chǎng)景：傍晚時(shí)分，成都的社區(qū)街角立起一座座“智能食物柜”，里面整齊擺放著當(dāng)天從商超捐贈(zèng)的余量食物。結(jié)束一天工作的外賣(mài)騎手，用手機(jī)掃碼即可領(lǐng)取一份新鮮面包；行動(dòng)不便的老人在志愿者幫助下，拿到了牛奶和蔬菜?！斑@不僅是對(duì)食物的尊重，更是城市文明溫度的微觀體現(xiàn)。”廖鵬說(shuō)。

創(chuàng)新模式：

從“剩余”到“盛情”的資源轉(zhuǎn)化

成都作為美食之都，每日食品消費(fèi)量巨大。廖鵬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大型商超、生鮮電商平臺(tái)和餐飲企業(yè)每天都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的余量食物。“比如只在超市銷(xiāo)售一天的新鮮蔬果，當(dāng)天出爐不能隔夜銷(xiāo)售的面包，以及臨近保質(zhì)期但仍在安全食用期內(nèi)的商品。”他告訴紅星新聞?dòng)浾撸@些食物往往因?yàn)橥庥^、銷(xiāo)售周期等原因被下架，但其食用價(jià)值和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值并未喪失。

“深圳的‘智能食物銀行’模式給了我們很大啟發(fā)?！绷矽i詳細(xì)介紹了這一創(chuàng)新做法：商超將當(dāng)日余量食物經(jīng)嚴(yán)格質(zhì)檢后，放入配備消毒功能的智能冷柜，特定群體通過(guò)手機(jī)APP預(yù)約后可免費(fèi)領(lǐng)取。該模式在深圳運(yùn)行三年多來(lái)，已吸引87家企業(yè)參與，累計(jì)為50萬(wàn)人次提供食物，形成了“減少浪費(fèi)+精準(zhǔn)幫扶”的良性循環(huán)。

廖鵬表示，這種模式不同于傳統(tǒng)的慈善救助?！八腔诂F(xiàn)代科技和精細(xì)化管理的社會(huì)創(chuàng)新。智能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了捐贈(zèng)雙方‘無(wú)接’對(duì)接，既保護(hù)了受助者尊嚴(yán)，又確保了食品可追溯、可監(jiān)管。”他表示，推廣此類(lèi)項(xiàng)目既能彰顯城市人文關(guān)懷，也是踐行低碳環(huán)保理念的具體行動(dòng)。

機(jī)制設(shè)計(jì)：

政企社協(xié)同織就“暖心安全網(wǎng)”

如何讓這一美好構(gòu)想落地生根？廖鵬在提案中提出了一套完整的實(shí)施路徑。“首先要建立‘政府引導(dǎo)+企業(yè)參與+社會(huì)協(xié)同+科技支撐’的四輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制?！彼ㄗh由市文明辦牽頭，聯(lián)合民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、城管委等部門(mén)共同推進(jìn)，選取食品安全基礎(chǔ)好、企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)。

“企業(yè)參與是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。”廖鵬表示，可以鼓勵(lì)引導(dǎo)本地大型商超、生鮮電商、餐飲品牌等加入捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)積極參與的企業(yè)給予榮譽(yù)表彰、社會(huì)責(zé)任考評(píng)加分或適度的稅收優(yōu)惠。“比如伊藤洋華堂、紅旗連鎖等商超，盒馬、美團(tuán)買(mǎi)菜等生鮮平臺(tái)，以及本地知名餐飲企業(yè)都可以成為首批試點(diǎn)單位?！?/p>

在食品安全方面，廖鵬表示，需建立明確的指引流程和保障標(biāo)準(zhǔn)?！皯?yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管局制定相關(guān)的指引流程和保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)捐贈(zèng)食品的品類(lèi)、保質(zhì)期、儲(chǔ)存運(yùn)輸條件等作出明確規(guī)定?！彼貏e指出，要建立全程溯源機(jī)制，確保每一份食物“可捐贈(zèng)、可追溯、可放心”。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)模式，廖鵬建議培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織或成立專(zhuān)門(mén)社會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理?！翱梢酝ㄟ^(guò)政策支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與?？梢灾С止娼M織、社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物資調(diào)配、志愿者招募等工作，確保服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和可持續(xù)性?！绷矽i說(shuō)。

在技術(shù)支撐上，廖鵬希望能夠開(kāi)發(fā)或接入統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)物資錄入、智能柜機(jī)監(jiān)控、領(lǐng)取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能?！白詈媚芘c‘天府市民云’等便民平臺(tái)對(duì)接，方便市民通過(guò)熟悉的渠道獲取服務(wù)信息。”廖鵬說(shuō)。

成都特色：

讓美食之都添一抹溫情暖意

如何讓這一系統(tǒng)彰顯成都特色？廖鵬的提案中充滿了本土化思考?！拔覀兛梢栽诒Ｕ习踩那疤嵯?，探索將本地特色食品、預(yù)制菜等納入捐贈(zèng)范圍，讓受助者品嘗到地道的‘成都味道’?！彼硎?，這既能傳遞城市美味溫情，也是推廣本地飲食文化的創(chuàng)新方式。

廖鵬還建議將智能食物柜與社區(qū)治理深度融合?！氨热缗c‘社區(qū)之家’、黨群服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)休息站等現(xiàn)有設(shè)施結(jié)合，使其成為社區(qū)服務(wù)的新節(jié)點(diǎn)?！彼枥L道，這些分布在各處的智能柜不僅提供食物，還能成為傳播“珍惜糧食、關(guān)愛(ài)他人”理念的文明驛站。

在領(lǐng)取機(jī)制上，廖鵬在提案中考慮了公平與效率的平衡?！翱梢栽O(shè)立優(yōu)先領(lǐng)取時(shí)段，比如每日18:00-20:00，憑社區(qū)審核的‘白名單’，包括低保、特困、高齡孤寡老人、殘疾人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣(mài)員等群體優(yōu)先免費(fèi)領(lǐng)??；其后時(shí)段向全體市民開(kāi)放，可象征性收取極低費(fèi)用或完全免費(fèi)。這種分時(shí)分類(lèi)的設(shè)計(jì)，既保障了重點(diǎn)群體需求，也引導(dǎo)全民參與節(jié)約行動(dòng)。”

目前，提案已提交至成都市相關(guān)部門(mén)研究。廖鵬坦言，項(xiàng)目推進(jìn)需跨部門(mén)協(xié)作和政策突破，他表示：“這不是簡(jiǎn)單的慈善分發(fā)，而是城市資源循環(huán)利用的系統(tǒng)工程，讓即將被浪費(fèi)的食物轉(zhuǎn)化為溫暖力量，相信成都未來(lái)的民生圖景中，或許很快也會(huì)增添這樣一抹暖色?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?方舟

編輯 歐鵬