誰(shuí)敢碰“鐵飯碗”？國(guó)務(wù)院這次要對(duì)央國(guó)企“開刀”了？

每當(dāng)“鐵飯碗”這個(gè)詞出現(xiàn)在公眾視野，總能激起無(wú)數(shù)人的熱議。正值“十五五”規(guī)劃編制關(guān)鍵期，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)央企、國(guó)企祭出的系列新政策再次引發(fā)廣泛關(guān)注。

人們不禁要問(wèn)，這一次“開刀”，究竟要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪？改革的強(qiáng)度又有多大？風(fēng)暴眼中，“鐵飯碗”的堅(jiān)固還能持續(xù)多久？與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)于央國(guó)企是否能夠擺脫固有體制羈絆、真正邁進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)賽道充滿期待，也涌現(xiàn)出不少憂慮與疑問(wèn)。

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事實(shí)證明，過(guò)去25年是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的二十五年。回顧歷史，從半導(dǎo)體、AI、光伏，到新能源車和網(wǎng)絡(luò)安全，幾乎每一個(gè)改變時(shí)代的高科技行業(yè)都見(jiàn)證了民營(yíng)企業(yè)的迅猛崛起。

然而，央國(guó)企雖然資源雄厚，卻在這些熱點(diǎn)賽道表現(xiàn) 卻不盡人意 。 這般財(cái)政的厚愛(ài)難以轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新的引擎，僵化的體制讓龐大的團(tuán)隊(duì)反而喪失市場(chǎng)靈敏度。

以智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，華為、小米等民企短短十余年躍居全球前列，央企卻遲遲難見(jiàn)大動(dòng)作。又如新能源車領(lǐng)域，比亞迪、寧德時(shí)代異軍突起，央企的身影總是姍姍來(lái)遲。

資金、人才、政策紅利紛紛到位，卻為何遲遲難以突破？答案指向頑疾——固化的機(jī)制。報(bào)刊、調(diào)研、業(yè)界分析早把問(wèn)題明晃晃地?cái)[在臺(tái)面，卻也束手無(wú)策。

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正因如此，此次國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)力破局堪稱“靴子落地”。打碎圍城，才能迎來(lái)新生。首先，人才壁壘成為繞不過(guò)去的大山。

大量研究顯示，央國(guó)企的用人模式和薪酬制度仍深受行政思維影響：論資排輩、鐵飯碗、鐵營(yíng)盤，優(yōu)勝劣汰變成平均主義。如果說(shuō)外部環(huán)境千變?nèi)f化，央國(guó)企原地踏步就是被動(dòng)挨打。

近年多家媒體報(bào)道，在高端制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，大批青年才俊寧愿投身民企或赴海外，央企吸引力直線下滑。市場(chǎng)化、流動(dòng)性，已經(jīng)成為倒逼機(jī)制改革的必經(jīng)之路。

“英雄不問(wèn)出處”、“技術(shù)和價(jià)值說(shuō)話”早已成為阿里、華為等明星公司的主旋律，有效打破了舊有藩籬，極大激發(fā)了創(chuàng)新活力。這一核心經(jīng)驗(yàn)如何嫁接到央國(guó)企，同樣亟待政策和管理層的智慧。

企業(yè)發(fā)展的思維方向也至關(guān)重要。多數(shù)央國(guó)企長(zhǎng)期習(xí)慣于上級(jí)指令、追逐規(guī)模、重視面子，“眼睛只盯上面”成了公開秘密。

而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究的是效率和用戶價(jià)值，北京大學(xué)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的報(bào)告早就呼吁：“央國(guó)企要主動(dòng)面向市場(chǎng)與用戶，實(shí)現(xiàn)從‘向上看’到‘向市場(chǎng)看’的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。”

中國(guó)移動(dòng)某高管在公開場(chǎng)合直言，公司最大的轉(zhuǎn)變，就是敢于把團(tuán)隊(duì)精力投入到客戶需求和行業(yè)趨勢(shì)研究。

事實(shí)上，國(guó)際龍頭企業(yè)早已將客戶體驗(yàn)作為頭號(hào)生死線，而不少國(guó)內(nèi)國(guó)企還在為內(nèi)部流程和匯報(bào)材料疲于奔命。策略轉(zhuǎn)向是新時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的分水嶺。

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惰性的最大敵人便是創(chuàng)新。現(xiàn)實(shí)中，文山會(huì)海、機(jī)關(guān)作風(fēng)仍籠罩著多數(shù)央國(guó)企總部。各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高管層的會(huì)議時(shí)間遠(yuǎn)超國(guó)際同行，涉及項(xiàng)目的執(zhí)行周期卻始終拖延。

國(guó)資委督察組公開通報(bào)：部分央企新業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢，研發(fā)人員75%時(shí)間用于會(huì)議與材料準(zhǔn)備。這和全球科技巨頭強(qiáng)調(diào)“埋頭苦干”的氛圍截然不同。

復(fù)盤近年來(lái)華為、小米的跨越式發(fā)展軌跡，無(wú)不建立在緊貼產(chǎn)業(yè)鏈、時(shí)刻聚焦用戶和無(wú)限放大的執(zhí)行力基礎(chǔ)上。破除冗雜會(huì)議，讓創(chuàng)新與實(shí)干成為主旋律，是很多專家學(xué)者反復(fù)呼吁的方向。央國(guó)企唯有褪去機(jī)關(guān)作風(fēng)，才能看到真正的大機(jī)會(huì)。

世界格局正在加速巨變，新興產(chǎn)業(yè)成為搶占國(guó)家未來(lái)的戰(zhàn)略高地。國(guó)務(wù)院此番“開刀”，既是順勢(shì)而為，更是迫不得已。

毫不夸張地說(shuō)，如今已經(jīng)沒(méi)有“躺贏”的央國(guó)企，只有主動(dòng)求變、勇于破局的“新型國(guó)家隊(duì)”才能贏得明天。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要更強(qiáng)的創(chuàng)新主體，也離不開穩(wěn)健央企向市場(chǎng)要活力的范例。

我們真心期待，這場(chǎng)改革既能保住國(guó)家底牌，又賦予央國(guó)企再造產(chǎn)業(yè)新傳奇的能力。 這場(chǎng) 轉(zhuǎn)向，未來(lái)可期，每一家央國(guó)企都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海中的潛力航母。

信息來(lái)源說(shuō)明:

本文相關(guān)討論基于多渠道公開信息整合：國(guó)務(wù)院國(guó)資委2026年1月國(guó)新辦發(fā)布會(huì)披露的央國(guó)企改革部署，包括新興支柱產(chǎn)業(yè)培育、重組整合等舉措；

《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》等政策文件；新華社、環(huán)球網(wǎng)等權(quán)威媒體對(duì)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的報(bào)道。所有信息均來(lái)自公開可查的官方發(fā)布與權(quán)威報(bào)道，客觀呈現(xiàn)改革動(dòng)態(tài)。