成都快購科技有限公司被罰超2600萬元！看過來！總局這場發布會通報了哪些典型違法案例？

1月30日下午，市場監管總局召開直播電商監管專題新聞發布會。以下為發布會文字實錄：

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！歡迎參加市場監管總局專題新聞發布會。近期，市場監管部門加大監管執法力度，有力有效整治直播電商行業亂象，組織查處了一批典型案件。為便于大家進一步了解市場監管部門在直播電商監管方面的工作情況，今天，我們特別邀請到——市場監管總局網監司副司長舒玲敏女士、四川省市場監管局二級巡視員楊鍵先生、廣東省市場監管局黨組成員、副局長郭宇華先生，請他們介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，有請舒玲敏女士介紹整體工作情況。

市場監管總局網監司副司長舒玲敏：

各位媒體朋友們，大家下午好！感謝各位長期以來對網絡交易監管工作的關注和支持。面對直播電商新業態快速發展帶來的監管新挑戰，市場監管總局深入貫徹黨中央、國務院關于平臺經濟的決策部署，縱深推進直播電商領域突出問題整治，著力完善制度建設、加大執法力度、創新監管方式，持續凈化行業生態，切實維護消費者和經營者的合法權益，推動直播電商行業規范健康發展。下面，我向大家通報2025年市場監管總局在加強直播電商監管方面開展的主要工作。

一、加強制度建設，筑牢長效監管根基。2025年，市場監管總局會同國家網信辦制定出臺《直播電商監督管理辦法》，《辦法》將于2月1日起施行。《辦法》著力落實直播電商平臺經營者的主體責任，加強平臺經營者的合規管理，向其他主體層層傳導監管壓力；進一步明確直播間運營者、直播營銷人員及其服務機構的法律責任，推動協同治理、系統治理。《辦法》創新性地將“流量監管”等手段納入監管工具箱，為依法開展全鏈條監管、促進行業規范健康發展提供有力的法治保障。同時，我們結合《辦法》的實施，正加快推進直播電商平臺服務管理國家標準的研制，通過統一明確的技術規范和操作指引，發揮標準化在引領行業發展、提升服務水平方面的有效作用。

二、加大執法力度，維護公平競爭市場秩序。市場監管部門對直播電商領域存在的虛假營銷、假冒偽劣等突出問題始終保持高壓態勢。指導山西、福建等地市場監管部門依法查辦“太原老葛”“大LOGO”等頭部主播虛假宣傳案件，充分發揮以查促改、以案促治的震懾作用。今天，我們集中發布一批直播電商領域重大案例，剛才大家也拿到了相關案件材料。近期，市場監管總局依法查處快手電商平臺運營主體成都快購科技有限公司違法案，在案件查處過程中，我們堅持依法行政，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、過罰相當，對當事人作出罰沒2669.29萬元的行政處罰。2025年以來，共公布四批30起直播電商領域典型案例，并邀請屬地市場監管部門相關負責同志，聚焦平臺經濟領域存在的突出問題，回答記者提問，釋放以監管促發展的鮮明信號。

三、實施穿透式監管，提升精準治理效能。針對直播電商參與主體法律關系復雜的特點，市場監管總局統籌網絡監管技術力量，建立健全穿透式監管體系，提升“人防、物防、技防”能力。在這方面，一是健全直播電商主體庫，研究制定《平臺內經營者身份信息數據報送規范》等，以直播間運營者為重點，關聯掌握相關主體信息，強化與平臺數據對接，為精準監管提供數據支撐。二是推行商品賦碼核驗試點，對直播銷售的重點商品試點賦碼核驗，建立“平臺亮碼、消費者掃碼、監管部門用碼”的溯源監管模式，壓實平臺審核責任和生產企業質量主體責任。三是推動建立直播電商監測信息系統，依托直播電商監測平臺，部署開展高風險直播活動交叉監測，指導平臺經濟活躍地區市場監管部門開展直播電商穿透式監管試點，推動構建系統集成、協同高效的穿透式監管體系。

我先介紹這些情況。接下來，我和相關省份市場監管部門負責同志非常高興回答各位記者朋友的提問。謝謝！

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

謝謝舒玲敏女士的介紹。下面進入提問環節，提問前請媒體朋友先通報一下所在的新聞機構。

人民日報記者提問：

此次查處的成都快購科技有限公司違法案件，有哪些特點，釋放了哪些監管信號？

市場監管總局網監司副司長舒玲敏：

黨的二十屆四中全會強調，完善監管，推動平臺經濟創新和健康發展。此案是市場監管總局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強平臺經濟常態化監管，營造安全放心的消費環境和維護公平競爭市場秩序的具體體現，是在平臺經濟領域綜合運用《電子商務法》等多部法律查處違法行為的典型案件，對促進平臺企業合規經營，保護廣大經營者和消費者合法權益，推動直播電商行業創新健康發展具有積極意義。

第一，釋放“零容忍”的執法信號。市場監管部門堅持監管為民，對直播電商領域存在的虛假營銷、假冒偽劣等突出問題，始終保持“零容忍”。本次案件查處，通過重點核查當事人是否履行對商家的資質核驗義務、是否侵害中小微商家合法權益、是否對侵害消費者權益行為采取有效處置措施等關鍵環節，依法認定當事人的違法事實，并作出處罰決定，釋放了以監管促發展的強烈信號。

第二，強化“全鏈條”執法導向。在該案查處過程中，執法人員通過調查詢問，全面掌握當事人審核、發布、處置等業務運行邏輯和內部管理流程。加強外圍調查，赴多個省市對平臺內經營者、主播、商標權利人以及其他與案件相關主體進行實地核實，推動對關聯違法主體和關聯違法行為一并追查，強化了全鏈條監管。

第三，堅持“穿透式”的監管模式。違法行為沒有“避風港”。此次案件查處，體現了市場監管部門穿透表面行為、實施深層次治理的監管邏輯。市場監管總局通過對依法提取的海量數據進行深度挖掘和關聯分析，指導監測點開展交叉監測，從協議規則、交易行為、底層代碼等多渠道織密證據網，補強證據鏈，形成閉環證據體系，為認定當事人違法行為提供了強有力的技術支撐。

第四，明確“常態化”的監管預期。本案在立案和調查環節，基于日常風險監測、投訴舉報數據等進行研判，是市場監管部門加強平臺經濟常態化監管的具體實踐。在案件查處過程中，我們加強對平臺企業的合規指導，同步推進《直播電商監督管理辦法》的制定，有針對性地明確平臺企業的法定責任，努力實現制度供給與監管執法的雙向奔赴，不斷提高穩定可預期的常態化監管水平。

新京報記者提問：

在新的一年里，就加強直播電商常態化監管，請問市場監管總局有哪些具體的工作部署和考慮？

市場監管總局網監司副司長舒玲敏：

經過一年的直播電商專項治理，直播電商行業亂象得到初步遏制。新的一年，市場監管總局將堅持問題導向，積極會同有關部門，進一步加強直播電商行業常態化監管，切實維護廣大消費者和經營者合法權益。

一是進一步壓實平臺“守門人”責任。結合《直播電商監督管理辦法》實施，督促直播電商平臺經營者嚴格履行資質核驗、信息報送、培訓機制、分級分類管理、信用評價、違法處置、動態管控、信息公示、消費者權益保護、投訴機制等方面的法定義務。制定出臺直播電商平臺服務管理國家標準，進一步細化和規范平臺經營者的責任。

二是加大對違法違規行為的打擊力度。持續加大直播電商領域執法力度，綜合運用提級管轄、指定管轄、跨區域指揮調度等手段，組織查辦一批重大典型案件，形成有力震懾。推動“一案三查”，對發現的違法行為，同時核查商家、主播、平臺三方責任，構建全鏈條責任體系，從源頭減少違法違規行為的發生。

三是加強直播電商常態化監管。在去年工作的基礎上，針對假冒偽劣、虛假營銷等較為突出的問題，會同相關部門聯合開展直播電商專項治理。以直播電商為重點，開展網絡交易平臺落實入駐商家核驗登記義務專項行動，對平臺履行資質核驗、信息公示、定期更新等法定義務的情況進行摸排；對商家資質證照、實際經營地址等信息的真實性進行核查。

四是充分運用新型監管工具。指導各地市場監管部門用好流量監管等新型監管工具，在依法對直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構作出行政處罰的同時，依據《直播電商監督管理辦法》有關規定，將違法情況通報直播電商平臺經營者，及時采取限制流量、暫停直播、限期停播等處置措施，防止其通過違法行為獲利，從源頭上提高違法成本，對違法主體形成有力震懾。

中國質量報記者提問：

市場監管總局近期依法對成都快購科技有限公司進行查處。請問四川省市場監管局如何進一步落實屬地監管責任，加強對網絡交易平臺的監管？

四川省市場監管局二級巡視員楊鍵：

近期，市場監管總局依法對快手電商平臺運營主體成都快購科技有限公司違反《電子商務法》等法律行為進行了查處。作為屬地監管部門，我們將嚴格督促成都快購科技有限公司對照總局處罰決定深刻反思，對查處的違法行為及暴露的風險隱患立行立改，并以此為契機，舉一反三，加強我省平臺經濟常態化監管，提升網絡交易平臺合規監管水平，促進平臺經濟創新和健康發展。

一是進一步壓實屬地監管責任。針對此次案件查處中反映出的平臺信息公示、費用收取、消費者安全保障、知識產權保護、廣告審核、商業宣傳和禁限售商品管控等系列問題，組織對快手電商等屬地重點平臺開展“體檢式”合規評價，采取“資料核查+現場訪談+系統監測”方式，逐項評估平臺合規水平，同步開具“合規整改清單”，明確問題、時限、責任主體，以問題為導向倒逼整改，切實將監管壓力轉化為平臺合規動力。

二是進一步壓實“守門人”責任。加強對平臺企業的行政指導，督促平臺企業落實主體責任，建立健全合規管理組織，明確合規管理職責，健全合規風險排查、整改和調度機制，增強及時發現和妥善處置合規風險的能力。督促平臺企業進一步優化合規管理體系，將合規要求更好地嵌入資質核驗、商品上架、交易撮合、售后處理等關鍵環節，更加有力地攔截不符合法律法規要求的主體、商品、人員和行為，加強源頭治理。

三是進一步推動以案促治。聚焦平臺突出問題，組織開展專項排查整治，依法查處各類嚴重違法違規行為。集中發布典型案例，持續釋放嚴懲違法、保護合法的鮮明信號，充分發揮以案促改的震懾作用。督促平臺企業對廣告審核業務環節進行全面評估與徹底重構，部署開展專項監測行動，提升廣告合規審核的覆蓋面和精準度。鼓勵引導平臺企業健全首問負責、先行賠付、在線糾紛解決等制度，推動從源頭預防化解消費爭議，切實維護消費者合法權益。

南方周末記者提問：

本次發布的四會市萬得利珠寶店虛假宣傳案是在直播帶貨過程中涉及虛假宣傳的典型案例。請結合這起案例，介紹一下廣東省市場監管部門在加強直播電商監管方面的經驗做法。

廣東省市場監管局黨組成員、副局長郭宇華：

直播帶貨過程中直觀的產品展示和互動式講解，比傳統電商模式對消費者更具吸引力。但一些直播間運營者和直播營銷人員誠信守法意識不強，對商品或者服務作虛假或者引人誤解的商業宣傳，損害了消費者的合法權益。這次四會市萬得利珠寶店虛假宣傳案就是一起采取虛假、夸大或不實宣傳欺騙、誤導消費者的典型案例。這個案件的成功查辦，也反映出加強直播電商治理，監管部門需要不斷推動行業合規，強化網絡交易監測，提升穿透式監管能力。

廣東省直播電商業態發展迅速，大型商家、頭部主播較多。近年來，廣東省市場監管局深入貫徹落實市場監管總局和廣東省委、省政府決策部署，強化直播電商亂象整治，助力推動廣東平臺經濟高質量發展。

一是著力構建直播電商“合規生態”。印發實施推動落實網絡交易平臺合規“兩個責任”的具體方案，指導出臺《放心消費直播間建設與管理規范》團體標準，組織各地結合實際出臺實施促進直播電商高質量發展系列措施，明責任、強規范、促發展，多維度為經營主體提供全方位合規指南。

二是著力構建直播監測“警戒哨所”。持續優化廣東省電子商務經營行為監測平臺，升級直播電商監測應用，通過AI智能感知、語音自動識別、系統一鍵固證等技術手段，建立“日常檢查+專項監測+重點輪巡”的直播電商監測“三維驅動”模式。2025年，我們開展專項監測36項，監測直播間1.2萬個，直播場次11.53萬場，累計下發線索568條并依法核查處置。

三是著力構建直播電商“安全防線”。2025年，我們集中力量開展直播電商領域監管執法，針對直播電商領域銷售假冒偽劣商品、違禁商品、虛假宣傳、價格欺詐等問題，全年共查處直播領域違法案件697起，罰沒1488萬元，有力維護直播電商行業市場秩序。

下一步，我們將按照市場監管總局的工作部署，切實抓好《直播電商監督管理辦法》的實施與宣貫，進一步加強直播電商監管執法，大力整治擾亂網絡市場正常秩序、妨礙市場有效運行的突出問題，切實增強人民群眾在直播電商消費中的獲得感和滿意度。

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

今天的提問環節到此結束。感謝各位記者的積極提問，也感謝各位發布人的詳實解答。大家如有后續問題，歡迎會后與新聞宣傳司聯系。發布會到此結束。謝謝！

附：市場監管總局集中發布第五批直播電商領域典型案例

一、市場監管總局查處成都快購科技有限公司違法案

2025年9月，市場監管總局依法對成都快購科技有限公司（以下簡稱當事人）涉嫌違反《中華人民共和國電子商務法》等法律規定的行為立案調查。經查，當事人存在下述違法行為：

一是未依法履行信息公示義務。當事人未在首頁顯著位置持續公示證照信息，且未及時更新發生變更的行政許可公示信息，違反《中華人民共和國電子商務法》第十五條的規定。當事人未在首頁顯著位置持續公示平臺服務協議以及未公示交易規則信息，違反《中華人民共和國電子商務法》第三十三條的規定。

二是向平臺內經營者收取不合理費用。當事人利用服務協議和交易規則，對平臺內經營者違反法律法規或平臺協議規則的部分行為收取懲罰性非定額違約金，部分違約金超出合理范圍，存在向平臺內經營者收取不合理費用的問題，違反《中華人民共和國電子商務法》第三十五條的規定。

三是對消費者未盡到安全保障義務。當事人運營的平臺內存在不符合保障人身、財產安全的要求，或侵害消費者合法權益的多類商品在售，當事人未及時采取必要措施，對消費者未盡到安全保障義務，違反《中華人民共和國電子商務法》第三十八條的規定。

四是對實施侵犯知識產權行為未依法采取必要措施。當事人在收到商標權利人依法發出的平臺內經營者侵權的書面通知后，未及時采取必要措施；當事人運營的平臺內存在多類侵權商品，當事人知道或者應當知道其屬于商標侵權商品，未采取必要措施，違反《中華人民共和國電子商務法》第四十二條及第四十五條的規定。

五是發布違法廣告。當事人作為廣告發布者，對“三品一械”、保健食品和獸藥廣告發布的審核流程不合理，實際發布的廣告內容與廣告批準文件上的廣告樣件內容不一致，存在違背公序良俗、進行功效保證、與其他醫療器械的功效進行比較、誘導購買等違法情形，違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十六條和第四十六條的規定。

六是幫助其他經營者實施虛假或者引人誤解的商業宣傳。當事人通過線上直播銷售數據只增不減的信息展示功能，將未實際成交的虛假銷售數據展示在直播頁面中，為商家和主播虛構交易額、成交量等經營數據提供幫助，違反《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019年修正）第八條的規定。

七是為違法出售、購買野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易服務。當事人對部分平臺內經營者未核驗并公示其銷售野生動物的許可證明、專用標識或者商家及商品資質，為違法出售野生動物及禁止使用的獵捕工具提供展示、交易服務，違反《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條的規定。

2025年12月，市場監管總局綜合考量當事人的違法事實、案件性質、違法情節以及社會危害程度，依法對當事人的違法行為作出行政處罰。依據《中華人民共和國電子商務法》第七十六條、第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條，《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十八條，《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019年修正）第二十條，《中華人民共和國野生動物保護法》第五十五條，以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定，責令當事人立即改正違法行為，并處罰沒款26692904.62元。

二、廣東省四會市市場監管局查處四會市萬得利珠寶店虛假宣傳案

經查，2025年8月6日，四會市萬得利珠寶店（以下簡稱當事人）聘請主播在某平臺直播間按準備好的劇本演繹了一場“南北兩隊進行降價讓利比賽”的直播活動，且在另外一個直播間進行了一場“外國玉石商人（由員工扮演）即將回國急售玉石”的直播活動。在直播營銷時，主播還將銷售的玉石珠寶賦予神奇的療效，宣稱產品含滿量血紅蛋白元素，號稱“清道夫”，能清理人體“臟東西”；宣稱產品含二價鐵離子、三價鐵離子等鐵元素，對女性幫助大，適合60年代、70年代未坐好月子的女性等。上述直播內容涉嫌對商品性能、功能、銷售狀況、交易信息進行虛假宣傳，欺騙消費者。

2025年9月，四會市市場監管局依據《網絡反不正當競爭暫行規定》第八條第一款、第九條第一款和第三十四條，《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019年修正）第八條第一款和第二十條第一款的規定，并綜合裁量案件情節，依法作出責令當事人停止違法行為，并處罰款50萬元的行政處罰。

三、上海市楊浦區市場監管局查處上海老糖友健康科技發展有限公司虛假宣傳案

經查，2025年3月，上海老糖友健康科技發展有限公司（以下簡稱當事人）在其門店微信群內向消費者轉發私域直播鏈接，該直播中宣傳“安泰水之溶銀杏葉精”這款產品具有“用于心腦血管疾病的治療和預防；是藥，不但有預防作用，還有治療作用；是抗過敏的，抗肝纖維化，中度脂肪肝”等功效。該產品為預包裝保健食品，不具備疾病治療功能、功效，當事人無法提供上述宣傳內容的相關科學依據及出處，也無法證明其經營的“安泰水之溶銀杏葉精”具有上述宣傳內容中的功效，構成虛假宣傳的違法行為。

2025年7月，上海市楊浦區市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》（2019年修正）第二十條第一款的規定，依法作出責令當事人停止違法行為，并處罰款35萬元的行政處罰。

四、內蒙古自治區通遼市市場監管局查處通遼市葒人匯傳媒有限公司虛假宣傳案

經查，2025年8月23日，通遼市葒人匯傳媒有限公司（以下簡稱當事人）在某平臺“老狗（128）”直播間內，針對啤酒、鹵煮料、果仁等17種直播商品，采用下單購買后退款、下單后不付款等手段進行刷單，虛構交易額數據信息，對商品銷售狀況作虛假宣傳。此外，在2025年7月至11月期間，當事人還針對多種直播商品，通過要求該公司員工下單后不付款、付款后退貨的方式，虛構交易額數據信息。

2025年12月，通遼市市場監管局依據《網絡反不正當競爭暫行規定》第九條第一款第（二）項和第三十四條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條第一款的規定，依法作出責令當事人改正違法行為，并處罰款40萬元的行政處罰。

來源 | 市說新語

審核 | 于成龍 張麗娟

編輯 | 陳穎

中國工商出版社新媒體和數字出版部制作出品

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