《解讀黨的二十屆四中全會精神——優化提升傳統產業》

【前沿未來培訓】《解讀黨的二十屆四中全會精神——優化提升傳統產業》（簡單初步提綱）

一、 戰略認識：深刻領會優化提升傳統產業的重大意義

1.1 傳統產業是我國經濟的基本盤與壓艙石

1.1.1 傳統產業的國民經濟支柱地位不可替代

（1）提供主要經濟總量、財政收入和就業崗位

（2）構成現代化產業體系的現實基礎和重要組成部分

1.1.2 傳統產業蘊含巨大的升級潛力和發展韌性

（1）龐大的存量資產、完整的產業配套和豐富的應用場景

（2）是穩定經濟運行、抵御外部風險的堅實支撐

1.2 優化提升是推動高質量發展的必由之路

1.2.1 破解發展瓶頸、實現轉型升級的內在要求

（1）應對資源環境約束加劇、生產成本上升等挑戰

（2）改變部分領域“大而不強”、附加值不高的現狀

1.2.2 鞏固壯大實體經濟根基、建設制造強國的戰略舉措

（1）防止經濟“脫實向虛”，筑牢現代化經濟體系的產業根基

（2）通過傳統產業升級，為發展新質生產力提供廣闊市場和堅實基礎

二、 核心內涵：準確把握優化提升的方向與目標

2.1 “優化提升”的核心理念：不是簡單替代，而是迭代升級

2.1.1 堅持高端化、智能化、綠色化發展方向

（1）高端化：向價值鏈中高端攀升，提升產品技術含量和品牌價值

（2）智能化：以數字技術全方位、全鏈條改造，實現降本增效提質

（3）綠色化：推行清潔生產，發展循環經濟，實現低碳轉型

2.1.2 推動產業體系優化與競爭力重塑

（1）優化產業布局，促進區域協同和集群發展

（2）重塑競爭優勢，從成本優勢轉向技術、品牌、質量、服務綜合優勢

2.2 主要目標：構建現代化傳統產業體系

2.2.1 實現質量變革、效率變革、動力變革

（1）產品質量和可靠性顯著提升，品牌影響力增強

（2）勞動生產率、資源能源利用率明顯提高

（3）創新驅動成為發展的主要動力

2.2.2 增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平

（1）補短板、鍛長板，提升關鍵環節自主可控能力

（2）增強應對市場波動和外部沖擊的能力

三、 實施路徑：系統推進優化提升的重點任務

3.1 以技術改造與數字賦能驅動產業升級

3.1.1 實施大規模設備更新和技術改造工程

（1）推廣應用先進適用技術，淘汰落后工藝裝備

（2）鼓勵企業采用新技術、新設備、新工藝、新材料

3.1.2 深化人工智能、大數據等數字技術融合應用

（1）建設智能工廠、數字化車間，發展個性化定制

（2）利用工業互聯網平臺優化生產運營和供應鏈管理

3.2 以綠色低碳引領可持續發展轉型

3.2.1 堅決遏制“兩高”項目盲目發展，推進節能降碳

（1）嚴格執行能耗、環保、質量、安全等標準

（2）推廣節能節水工藝和綠色制造體系

3.2.2 發展循環經濟，提高資源綜合利用水平

（1）推動工業廢棄物資源化利用

（2）構建覆蓋全生命周期的綠色產業鏈

3.3 以創新驅動提升核心競爭力

3.3.1 加強關鍵共性技術研發與推廣應用

（1）聚焦產業瓶頸，組織產學研聯合攻關

（2）建設行業共性技術平臺，促進成果轉化

3.3.2 推動產品創新與品牌建設

（1）增加中高端產品供給，滿足消費升級需求

（2）培育一批具有國際影響力的自主品牌

3.4 以布局優化促進集群化發展

3.4.1 引導產業有序轉移和區域協同

（1）順應市場規律，推動產業在國內梯度轉移

（2）優化生產力布局，形成優勢互補的區域分工

3.4.2 培育具有全球競爭力的先進制造業集群

（1）強化集群內企業協作配套和創新網絡

（2）提升產業集群的綜合效益和整體競爭力

四、 保障支撐：營造優化提升傳統產業的良好環境

4.1 完善政策支持體系

4.1.1 加大財稅金融支持力度

（1）設立技術改造專項資金，落實稅收優惠

（2）發展綠色金融、轉型金融，提供差異化信貸支持

4.1.2 強化標準引領和合規監管

（1）制修訂產業升級相關技術標準和質量標準

（2）加強環保、安全、能耗等監管，倒逼產業升級

4.2 激發市場主體活力

4.2.1 發揮企業主體作用和企業家精神

（1）鼓勵企業制定并實施中長期升級戰略

（2）弘揚工匠精神和創新文化，激發內生動力

4.2.2 促進大中小企業融通發展

（1）發揮龍頭企業的帶動和輻射作用

（2）支持“專精特新”中小企業融入產業鏈創新鏈

4.3 統籌發展與安全

4.3.1 確保產業升級過程中的平穩有序

（1）做好職工轉崗培訓和社會保障，防范社會風險

（2）保持產業鏈供應鏈的總體穩定

4.3.2 在開放合作中提升產業安全水平

（1）在全球范圍內優化資源配置和產業合作

（2）增強重要產品和供應渠道的替代能力

4.4 結語：筑牢根基，行穩致遠

4.4.1 優化提升傳統產業是關系全局和長遠的系統工程

4.4.2 以四中全會精神為指導，扎實推進，為高質量發展構筑堅實產業基礎

授課教師：北京前沿未來科技產業發展研究院院長 陸峰博士

聯系電話：13716300228（微信同號）

（信息來源：北京前沿未來科技產業發展研究院）