10億買和平席位？特朗普推VIP會員制，盟友集體沉默

大家是否注意到？在今年的達沃斯論壇上，美國總統特朗普與多位西方領導人發生激烈爭執。

原本外界預期他重返達沃斯意在探討世界經濟議題，不料其不僅頻頻與他國領導人爭吵，還在現場開展了一場招商路演。

若將時間線回溯，可發現此舉動早有鋪墊：2025年9月，白宮為解決加沙沖突提出“二十點計劃”，其中明確指出加沙地區的日常事務將由新成立的“和平理事會”監督；同年11月，聯合國安理會通過有關加沙停火的決議，亦提及應設立“和平委員會”。

表面上看，美國似在落實聯合國相關精神，實則不然。

根據目前已披露的信息，該委員會章程第一條即規定：特朗普本人為創始人兼終身主席——注意，此處所指并非“美國總統特朗普”，而是“特朗普個人”。

入會條件簡單直接：美國向六十多個國家發出邀請函，明確表示只要繳納10億美元，即可獲得委員會永久席位。更值得注意的是，該委員會下設“創始執行委員會”，共七名成員，其中六人為美國人，可謂“舉賢不避親”。

清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊指出，這種高度個人化的機制表明，所謂“和平委員會”并非傳統意義上由各國協商共建的國際組織，而更像是一個私人協調工具。

實質上，這是一種“買賣外交”——該組織并非基于多邊共識或國際授權，而是以是否符合美方偏好、是否愿意“進貢”資金作為準入標準。

尤為吊詭的是，這一號稱旨在結束加沙沖突的組織，首批成員中既無巴勒斯坦，也無以色列。如此安排，如何實現調解目標？其真實意圖引人深思。

據外媒披露的委員會章程草案，該組織自我定位為“處理沖突、確保和平的國際組織”，其職能顯然不限于加沙地區。正因如此，外界普遍質疑：此舉是否意在建立一個平行于甚至替代聯合國的機制？

美國的盟友對此反應冷淡。法國決定不對邀請函作出正面回應，認為該委員會削弱了聯合國的核心作用；加拿大財政部長確認不會支付10億美元入場費，總理卡尼更在達沃斯演講中含蓄批評美國正在破壞國際秩序。對此，特朗普專門發帖回應，稱已致信卡尼，正式撤回對加拿大的邀請。

孫成昊認為，“和平委員會”是在聯合國體系之外強行拉起的一個“小群”。盡管部分支持者認為此類機制資金到位快、決策效率高，或可繞過傳統國際組織的繁復程序推進重建工作，但明眼人皆能看出：在此機制中，話語權已被明碼標價。數十年積累的流血沖突與深層仇恨，豈能靠一個以金錢換席位的委員會輕易化解？

此外，該組織成員結構嚴重失衡，且在未納入沖突核心方的情況下試圖主導解決方案，其合法性與有效性備受質疑。

更重要的是，美國單方面意志能否被國際社會及沖突各方所接受，仍是一個巨大的問號。