獨家專訪英國商貿(mào)大臣凱爾：中英已超越“黃金時代”模式，更務(wù)實、更有建設(shè)性

雖然英國首相斯塔默是8年來首位訪華的英國首相，但作為英國商業(yè)和貿(mào)易大臣的凱爾（Peter Kyle），4個月之內(nèi)已經(jīng)來了兩次中國。

1月30日下午，凱爾跟隨英國代表團抵達上海后不久就來到了總部位于上海的新能源企業(yè)遠景科技，在參觀后他接受了第一財經(jīng)的專訪，這是他此次中國行程中唯一的媒體采訪。

凱爾向第一財經(jīng)記者表示：“本屆政府不僅派我多次來華，首相本人更是親自到訪，這充分展現(xiàn)了我們對于切實拓展雙向投資潛力的承諾。”

斯塔默在行前表示，希望擺脫保守黨執(zhí)政時期英中關(guān)系的“冰河時代”，對此凱爾表示，“中國在國際關(guān)系中發(fā)揮著非常重要的作用”，本屆英國政府希望跳出原有范式，“與中國建立一種長期、穩(wěn)定且全面的關(guān)系”，為雙方經(jīng)貿(mào)往來筑好基石。

“以長遠戰(zhàn)略視角推進雙邊關(guān)系的新階段”

凱爾向第一財經(jīng)記者說，政府間建立伙伴關(guān)系能為商業(yè)創(chuàng)造機會，既為中國企業(yè)，同樣也為英國企業(yè)。

2015年，時任英國首相卡梅倫率先提出了中英關(guān)系“黃金時代”的倡議，在特蕾莎·梅2016年接任英國首相時，創(chuàng)立了中英企業(yè)家委員會，繼續(xù)堅持了 “黃金時代”的大方向，中英關(guān)系保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。但此后唐寧街10號幾易其主，“黃金時代”遭遇雨打風吹，這一階段被斯塔默稱為“冰河時代”。在訪華前夕，斯塔默曾公開批評前幾任政府的“失職行為”，對待中國不能“鴕鳥埋沙”，不能忽視中國帶來的經(jīng)濟機遇。

在專訪中，凱爾表示，過去幾屆英國政府在對華關(guān)系上思維不同，反復變化，而此次“我們希望與中國建立一種長期、穩(wěn)定且全面的關(guān)系。這也是我為何在4個月內(nèi)，作為商業(yè)和貿(mào)易大臣第二次來華。”

凱爾此前在斯塔默政府中擔任科學、創(chuàng)新與技術(shù)大臣。2025年9月5日，斯塔默改組內(nèi)閣，凱爾改任商業(yè)和貿(mào)易大臣。在就職首日，他就在電話會議中表示：“本屆政府的首要任務(wù)是實現(xiàn)經(jīng)濟增長。我們必須立即行動，全力以赴。”

履新后不到一周，凱爾就開啟了訪華之旅。根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息，2025年9月11日，中國商務(wù)部部長王文濤和凱爾共同主持召開了中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第14次會議。王文濤表示，這是中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會時隔7年再次舉行。

凱爾向第一財經(jīng)記者介紹，英國去年公布了為期十年的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，中國也正制定“十五五”規(guī)劃，其中有很多不謀而合，所以此次訪華，他與王文濤又一次進行了會談，以便進行政策協(xié)同。

根據(jù)公開資料，英國政府于2025年6月23日公布為期十年的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，計劃通過降低能源成本、優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施來支持先進制造、清潔能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟長期增長，如為約7000家高耗能企業(yè)降低用電成本，最高降幅達25%。斯塔默表示，這一戰(zhàn)略標志英國經(jīng)濟“進入新階段”，將有助于扭轉(zhuǎn)短期主義與政策碎片化，為企業(yè)提供明確方向和長期穩(wěn)定性。

凱爾說：“我認為我們已超越‘黃金時代’的模式，正邁向一個注重穩(wěn)定、具備戰(zhàn)略思維，并全面規(guī)劃雙邊未來經(jīng)濟發(fā)展的新時期。這是一個比過去更加務(wù)實、更有建設(shè)性的階段。我們曾陷于走走停停的誤區(qū)，如今則進入了以長遠戰(zhàn)略視角推進雙邊關(guān)系的新階段。”

中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在1月30日的外交部例行記者會上表示，兩國領(lǐng)導人同意中英要發(fā)展長期穩(wěn)定的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，致力于把中英合作“大有可為”的潛力轉(zhuǎn)化成“大有作為”的實績，為中英關(guān)系與合作開新局。

“產(chǎn)業(yè)合作的高度互補與廣闊前景”

此次隨斯塔默來訪的英國代表團中包括了60多家企業(yè)的代表，凱爾向第一財經(jīng)記者表示，中國是全球數(shù)一數(shù)二的制造業(yè)大國，英國在某些高端精密制造領(lǐng)域，同樣擁有全球領(lǐng)先的優(yōu)勢。他特別列舉了英國自行車制造商“小布”（Brompton）。

小布是由英國工程師于1975年在自己的臥室里發(fā)明的，標志性的三段式折疊設(shè)計，能在20秒內(nèi)將自行車變?yōu)橐粋€緊湊的包裹，全車有超過1200個零件，核心部件至今仍在倫敦工廠手工焊接。

凱爾同時表示，英國非常希望吸引中國企業(yè)在生產(chǎn)制造領(lǐng)域投資。“這是我們正在探索的領(lǐng)域。”他舉例說，剛剛參觀的遠景科技近期進入了英國東北部的能源儲存領(lǐng)域，“我們正在研究如何在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展”，因為擁有可持續(xù)發(fā)展的未來，對中英兩國和地球都十分重要。

當然，中英雙邊投資是相互的。凱爾提到，跨國制藥企業(yè)阿斯利康擬在中國進行大規(guī)模投資。1月29日，阿斯利康宣布，計劃在2030年前在中國投資超1000億元人民幣，全面深化其在藥品研發(fā)、生產(chǎn)制造及商業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的布局。

“我們雙方已同意開展一項可行性研究，共同評估我們在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建伙伴關(guān)系的潛力。”凱爾接著表示，“英國坐擁全球第二大服務(wù)業(yè)市場，這一領(lǐng)域具有重要的合作價值。”

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人1月30日介紹說，通過簽署《關(guān)于啟動中英服務(wù)貿(mào)易協(xié)定聯(lián)合可行性研究的諒解備忘錄》和《關(guān)于建立雙邊服務(wù)伙伴關(guān)系的諒解備忘錄》兩份文件，中英將開展啟動商談服務(wù)貿(mào)易協(xié)定可行性研究，同時充分利用服務(wù)領(lǐng)域的互補性和各自優(yōu)勢，進一步在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域深化合作。

文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是此次英國代表團的特色，此次代表團中有不少非傳統(tǒng)企業(yè)和機構(gòu)，如英國國家劇院和倫敦科學博物館等。1月31日，斯塔默也身體力行，到訪上海創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計研究院（DIIS），并與英國知名演員裴淳華（Rosamund Pike）和英國《瑪?shù)贍栠_》音樂劇演員進行互動，了解英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展。

凱爾表示，這些豐富的產(chǎn)業(yè)門類展現(xiàn)了英國經(jīng)濟的多元活力與潛力，也彰顯了中英兩國在產(chǎn)業(yè)合作上的高度互補與廣闊前景。

他進一步表示，放眼全球經(jīng)濟增長最迅速的領(lǐng)域，無論是生命科學、綠色技術(shù)還是人工智能等，中國都在其中諸多領(lǐng)域發(fā)揮著引領(lǐng)作用，英國同樣在這些領(lǐng)域擁有優(yōu)勢。雙方在這些領(lǐng)域也具備廣闊的合作空間，能夠攜手開拓商業(yè)化機遇、擴大出口規(guī)模并共同促進全球貿(mào)易發(fā)展。