獨家專訪英國商貿大臣凱爾：中英已超越“黃金時代”模式

2026.02.01

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作者 |第一財經 錢小巖 潘寅茹

封圖 |英國商貿大臣凱爾接受第一財經記者專訪 （第一財經記者姜一鶴/攝）

雖然英國首相斯塔默是8年來首位訪華的英國首相，但作為英國商業和貿易大臣的凱爾（Peter Kyle），4個月之內已經來了兩次中國。

1月30日下午，凱爾跟隨英國代表團抵達上海后不久就來到了總部位于上海的新能源企業遠景科技，在參觀后他接受了第一財經的專訪，這是他此次中國行程中唯一的媒體采訪。

凱爾向第一財經記者表示：“本屆政府不僅派我多次來華，首相本人更是親自到訪，這充分展現了我們對于切實拓展雙向投資潛力的承諾。”

斯塔默在行前表示，希望擺脫保守黨執政時期英中關系的“冰河時代”，對此凱爾表示，“中國在國際關系中發揮著非常重要的作用”，本屆英國政府希望跳出原有范式，“與中國建立一種長期、穩定且全面的關系”，為雙方經貿往來筑好基石。

“以長遠戰略視角推進雙邊關系的新階段”

凱爾向第一財經記者說，政府間建立伙伴關系能為商業創造機會，既為中國企業，同樣也為英國企業。

2015年，時任英國首相卡梅倫率先提出了中英關系“黃金時代”的倡議，在特蕾莎·梅2016年接任英國首相時，創立了中英企業家委員會，繼續堅持了 “黃金時代”的大方向，中英關系保持持續發展的態勢。但此后唐寧街10號幾易其主，“黃金時代”遭遇雨打風吹，這一階段被斯塔默稱為“冰河時代”。在訪華前夕，斯塔默曾公開批評前幾任政府的“失職行為”，對待中國不能“鴕鳥埋沙”，不能忽視中國帶來的經濟機遇。

在專訪中，凱爾表示，過去幾屆英國政府在對華關系上思維不同，反復變化，而此次“我們希望與中國建立一種長期、穩定且全面的關系。這也是我為何在4個月內，作為商業和貿易大臣第二次來華。”

凱爾此前在斯塔默政府中擔任科學、創新與技術大臣。2025年9月5日，斯塔默改組內閣，凱爾改任商業和貿易大臣。在就職首日，他就在電話會議中表示：“本屆政府的首要任務是實現經濟增長。我們必須立即行動，全力以赴。”

履新后不到一周，凱爾就開啟了訪華之旅。根據商務部網站信息，2025年9月11日，中國商務部部長王文濤和凱爾共同主持召開了中英經貿聯委會第14次會議。王文濤表示，這是中英經貿聯委會時隔7年再次舉行。

凱爾向第一財經記者介紹，英國去年公布了為期十年的現代產業戰略，中國也正制定“十五五”規劃，其中有很多不謀而合，所以此次訪華，他與王文濤又一次進行了會談，以便進行政策協同。

根據公開資料，英國政府于2025年6月23日公布為期十年的現代產業戰略，計劃通過降低能源成本、優化能源基礎設施來支持先進制造、清潔能源等重點產業發展，推動經濟長期增長，如為約7000家高耗能企業降低用電成本，最高降幅達25%。斯塔默表示，這一戰略標志英國經濟“進入新階段”，將有助于扭轉短期主義與政策碎片化，為企業提供明確方向和長期穩定性。

凱爾說：“我認為我們已超越‘黃金時代’的模式，正邁向一個注重穩定、具備戰略思維，并全面規劃雙邊未來經濟發展的新時期。這是一個比過去更加務實、更有建設性的階段。我們曾陷于走走停停的誤區，如今則進入了以長遠戰略視角推進雙邊關系的新階段。”

中國外交部發言人郭嘉昆在1月30日的外交部例行記者會上表示，兩國領導人同意中英要發展長期穩定的全面戰略伙伴關系，致力于把中英合作“大有可為”的潛力轉化成“大有作為”的實績，為中英關系與合作開新局。

“產業合作的高度互補與廣闊前景”

此次隨斯塔默來訪的英國代表團中包括了60多家企業的代表，凱爾向第一財經記者表示，中國是全球數一數二的制造業大國，英國在某些高端精密制造領域，同樣擁有全球領先的優勢。他特別列舉了英國自行車制造商“小布”（Brompton）。

小布是由英國工程師于1975年在自己的臥室里發明的，標志性的三段式折疊設計，能在20秒內將自行車變為一個緊湊的包裹，全車有超過1200個零件，核心部件至今仍在倫敦工廠手工焊接。

凱爾同時表示，英國非常希望吸引中國企業在生產制造領域投資。“這是我們正在探索的領域。”他舉例說，剛剛參觀的遠景科技近期進入了英國東北部的能源儲存領域，“我們正在研究如何在此基礎上進一步發展”，因為擁有可持續發展的未來，對中英兩國和地球都十分重要。

當然，中英雙邊投資是相互的。凱爾提到，跨國制藥企業阿斯利康擬在中國進行大規模投資。1月29日，阿斯利康宣布，計劃在2030年前在中國投資超1000億元人民幣，全面深化其在藥品研發、生產制造及商業創新等領域的布局。

“我們雙方已同意開展一項可行性研究，共同評估我們在服務業領域構建伙伴關系的潛力。”凱爾接著表示，“英國坐擁全球第二大服務業市場，這一領域具有重要的合作價值。”

中國商務部新聞發言人1月30日介紹說，通過簽署《關于啟動中英服務貿易協定聯合可行性研究的諒解備忘錄》和《關于建立雙邊服務伙伴關系的諒解備忘錄》兩份文件，中英將開展啟動商談服務貿易協定可行性研究，同時充分利用服務領域的互補性和各自優勢，進一步在創意產業、專業服務、金融服務、醫療健康等領域深化合作。

文化和創意產業也是此次英國代表團的特色，此次代表團中有不少非傳統企業和機構，如英國國家劇院和倫敦科學博物館等。1月31日，斯塔默也身體力行，到訪上海創新創意設計研究院（DIIS），并與英國知名演員裴淳華（Rosamund Pike）和英國《瑪蒂爾達》音樂劇演員進行互動，了解英國文化創意產業在中國的發展。

凱爾表示，這些豐富的產業門類展現了英國經濟的多元活力與潛力，也彰顯了中英兩國在產業合作上的高度互補與廣闊前景。

他進一步表示，放眼全球經濟增長最迅速的領域，無論是生命科學、綠色技術還是人工智能等，中國都在其中諸多領域發揮著引領作用，英國同樣在這些領域擁有優勢。雙方在這些領域也具備廣闊的合作空間，能夠攜手開拓商業化機遇、擴大出口規模并共同促進全球貿易發展。

微信編輯| 雨林

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