一名市政協(xié)委員在豫園景區(qū)蹲點，他發(fā)現(xiàn)了什么？

“一個、兩個……五十八個。”新春臨近，豫園景區(qū)人流如織。一個中午，上海市政協(xié)委員王海濤站在街邊，默默數(shù)起了過往游客手中的行李箱。短短兩個小時，他便注意到有50多位拖著行李箱游覽的旅客，他們或艱難地拎箱登橋，或蹲在路邊翻找物品，箱輪磕在石板路上的聲響格外清晰。

這一幕，被他記在履職筆記本里，也成為他近期持續(xù)關注的領域之一——如何優(yōu)化城市旅游體驗，探索建立“行李直送”服務體系的可能性。“游客早晨到上海，酒店還沒到入住時間；白天退房，航班卻在深夜，此時行李箱子就成了負擔。”王海濤希望，游客一下飛機或火車，就能像寄快遞一樣，將行李直接送至酒店或交通樞紐，“解放雙手，才能真正感受這座城市的精彩”。

王海濤是個“腳步不停”的政協(xié)委員。許多人知道他，始于那份引發(fā)廣泛關注的“房票”提案。2023年，他收到一封居民來信，信中寫道對市中心老房舊改的期盼。這封信讓他走進了黃浦區(qū)若干街道的舊改現(xiàn)場，多次與街道干部、搬遷居民交談后，他開始著手研究不同的舊改補償方案，嘗試在資金平衡、居民安置、市場參與三者之間找尋一個靈活的紐帶。

2024年的上海兩會上，他提出在上海舊改中引入“房票安置”模式的建議。到如今，這份提案推動的“房票”政策在金山、青浦、嘉定、浦東和徐匯等區(qū)因地制宜逐步推開，讓無數(shù)舊改居民多了一份選擇，也為城市更新注入了新動能。

鮮為人知的是，這些看似與金融“不直接相關”的民生思考，背后始終貫穿著一位金融老兵的專業(yè)視角與履職自覺。作為上海農商銀行數(shù)字化轉型辦公室主任兼流程革新與客戶體驗部總經理，王海濤日常工作多與金融科技、流程創(chuàng)新打交道。在他看來，政協(xié)委員的身份，恰恰要求他將專業(yè)的“觸角”伸向那些看似細微、卻關乎城市運行效率與人民生活質量的關鍵節(jié)點。

王海濤。受訪者提供

細致打磨填補政策空白

前段時間，王海濤收到一個好消息：他在2025年兩會上提交的《關于建立上海市金融科技專業(yè)職稱評價機制的建議》，在實踐中取得了令人欣慰的成果，首屆上海金融科技專業(yè)職稱評定在黃浦區(qū)率先試點成功，120多人獲得金融科技專業(yè)職稱。

這份提案，萌生于一次次扎進企業(yè)的調研。一家民營金融科創(chuàng)企業(yè)的負責人曾向他訴苦：“我們去投標項目，有時標書要求寫‘擁有中高級職稱人才若干’，我們團隊技術很強，但沒人有職稱，連門檻都邁不過去。”另一家民企的人力資源總監(jiān)也說，公司里金融科技人才的培訓證書五花八門，但缺乏更權威的“標尺”來衡量核心人才，定薪定崗時缺乏權威標準，“員工不滿意，我們也難做”。

金融科技作為技術驅動金融創(chuàng)新的新興領域，人才往往需要兼?zhèn)浣鹑跇I(yè)務理解與技術實現(xiàn)能力。然而在傳統(tǒng)職稱評價體系里，這類復合型人才很難找到對標的通道。“有培訓，卻無權威評價；有技能，卻無上升階梯。這既不利于人才個人發(fā)展，也制約行業(yè)長遠進步。”王海濤說。

察覺到這一制度空白，他隨即牽頭調研，并參與黃浦區(qū)人社局組織的對金融科技企業(yè)的走訪。2025年上海兩會，他正式提交提案，建議由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、行業(yè)協(xié)會，推進國內職稱與國際金融科技人才評價標準銜接，共同構建人才評價的“上海標準”，吸引集聚國際金融科技人才。

作為深耕金融行業(yè)多年的委員，王海濤擅長在復雜的政策體系中捕捉那些不易察覺的“摩擦點”。今年，他持續(xù)關注著科創(chuàng)企業(yè)融資服務的優(yōu)化，特別指出了兩處值得改進的“細節(jié)”：一是企業(yè)征信報告獲取不便，全市支持線上對公征信查詢的銀行僅十余家，大量企業(yè)仍須線下奔波；二是財政貼息政策落地存在時差，區(qū)級執(zhí)行細則的發(fā)布往往滯后于業(yè)務的發(fā)展，而且企業(yè)從申請到獲補，全程可能超過150天。

“時間就是科創(chuàng)企業(yè)的生命線。這些看似微小的摩擦，消耗的是企業(yè)的耐心與信任。”他建議，應進一步擴大線上征信服務的銀行覆蓋面，推動惠企政策“免申即享”，讓數(shù)據多跑路、企業(yè)少跑腿。

為鄉(xiāng)村振興引來金融活水

王海濤的政協(xié)界別是“農業(yè)”。這重身份，讓他自覺地將金融專業(yè)的目光，投向更為廣闊的鄉(xiāng)土田野。

在滬郊，一位經營高端花卉的農場主曾帶他走進一座現(xiàn)代化的智能溫室。陽光透過玻璃灑在整齊的花架上，自動噴灌系統(tǒng)正在輕柔作業(yè)。場景雖美，農場主卻有苦惱：“這套溫室設備投入巨大，想貸款升級，卻找不到合適的擔保，銀行也謹慎。”

這次走訪，讓王海濤看到了金融資源與農業(yè)現(xiàn)代化需求之間的“落差”。他進一步調研發(fā)現(xiàn)，上海是少數(shù)尚未加入國家政策性農業(yè)擔保體系的地區(qū)之一。同時，既有擔保產品多集中于種子、化肥等“流動資金”貸款，而對智能溫室、節(jié)水灌溉等投入大、周期長的“設施農業(yè)”支持明顯不足。

上海崇明中興鎮(zhèn)陳滧公路高科技農業(yè)發(fā)展帶沿線綠島田園芹菜種植基地的智能溫室大棚。李茂君 攝

為此，他連續(xù)提交提案和社情民意，建議上海接入全國政策性農業(yè)擔保網絡，并將擔保范圍從傳統(tǒng)流動資金貸款，拓展至設施農業(yè)等長期資產投資。2025年，全市首筆針對智能溫室花卉生產的擔保貸款在金山落地，推動金融活水精準滴灌到農業(yè)現(xiàn)代化需要的硬支撐環(huán)節(jié)。

從外灘的舊改街區(qū)，到張江的科技企業(yè)；從青浦的智能溫室，到豫園如織的人流，王海濤的履職足跡，始終穿梭于這座城市的不同剖面。在他看來，政協(xié)委員履職，就是要把自己鍛造成城市肌體上一根敏銳的“觸角”，去感知那些真實存在的堵點與盼點。“我的專業(yè)是金融和數(shù)字化，這是我觀察問題的視角和解決問題的工具。但我的責任，是去發(fā)現(xiàn)并推動解決經濟社會發(fā)展中的真實問題——無論它發(fā)生在哪個領域。”

2026年上海兩會開幕在即，王海濤對“行李直送”等城市服務細節(jié)的關注與思考也已成熟。他期待著，這些始于顯示觀察的建議，能推動城市服務向著更人性化、更國際化的方向，再邁出新的步伐。

王海濤在企業(yè)調研。受訪者提供

原標題：《一名市政協(xié)委員在豫園景區(qū)蹲點，他發(fā)現(xiàn)了什么？》

欄目主編：張駿

本文作者：解放日報 沈思怡