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開年以來,外國領導人扎堆訪華,現在又有一位元首加入這一行列。他來自與中國相隔萬里的南美洲東南部,是名副其實的“有朋自遠方來”。
2月1日,烏拉圭總統奧爾西抵達北京,開啟為期7天的訪華之旅。他是今年第6位訪華的外國領導人。此訪也是他去年就任總統以來首次訪華,率領了約150人的“迄今規模最大官方出訪代表團”。
作為2026年首位訪華的拉美國家元首,奧爾西此訪的意義超出雙邊范疇,尤其在美國對拉美實行“唐羅主義”的復雜背景下,凸顯了拉美國家不斷強化外交自主,推進國際合作多元化發展。
訪京后將來滬
從行程上看,奧爾西此訪將包含北京、上海等地。
2月1日抵達北京后,他已前往中國共產黨歷史展覽館參觀。烏拉圭總統府官方賬號發文稱,展覽館生動呈現了中國發展歷程。奧爾西在展覽館留言簿上題詞,并獲贈《習近平談治國理政》第一卷。
奧爾西在北京的行程還包括與中方政要會面,參訪學術機構等。隨后他將前往上海,參觀港口,出席由中國國際貿易促進委員會等舉辦的投資推介研討會,并在會上發表主旨演講。
此訪的看點,可以從雙邊、地區、全球等多個維度觀察。
先看雙邊層面。
今年是中國和烏拉圭建交38周年。訪問期間,兩國元首將就深化中烏全面戰略伙伴關系、高質量共建“一帶一路”以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。
訪華前,奧爾西用“大廈”比喻中烏關系,認為兩國建交以來,烏拉圭歷屆政府均積極發展對華關系。兩國友好關系的大廈“絕不是一天就能建成的”,并期待此訪讓“大廈”更加宏偉、堅固。
經貿合作是雙邊關系的壓艙石和發動機。烏拉圭農牧業發達。中國主要從烏拉圭進口牛肉、大豆、紙漿等,同時向其出口電動汽車等產品。
中國已連續十多年成為烏拉圭最大貿易伙伴,也是烏拉圭大宗商品的最大市場。根據烏拉圭媒體的說法,烏拉圭商品出口收入中,每4美元就有1美元來自中國。烏拉圭期望通過此訪推動兩國關系實現“質的飛躍”。
此次跟隨奧爾西訪華的烏方商務代表團規模為近年之最,其中信息技術行業企業占比顯著提升,私營部門參與熱情超出預期。這凸顯出兩國綠色、科創等領域的合作潛力。
據悉,訪問期間將簽署數十項協議和備忘錄。烏拉圭工業、能源和礦業部長還將額外停留一天,與中國企業代表會面,推進電動汽車及充電設備領域合作。
保持大國平衡
再看地區層面。
烏拉圭不久前接任“77國集團和中國”2026年主席國,今年還將擔任拉美和加勒比國家共同體(拉共體)輪值主席國和南方共同市場(南共市)輪值主席國。
分析指出,同時履行三個多邊組織主席國的職責,意味著烏拉圭需要提升在相關機制中的協調能力,與中國的對話至關重要。
中烏在相關平臺中的合作,對于“全球南方”高舉多邊主義旗幟、推動區域一體化、應對全球治理赤字具有積極意義。
此外,烏拉圭與巴西、阿根廷接壤。這一地理位置讓中烏基礎設施合作更具獨特價值——不僅能推動烏拉圭本國互聯互通,還能助力南美南部地區的聯動發展。
在全球層面,當前全球經濟增長環境承壓,拉美地區更因特朗普政府推行“唐羅主義”而面臨嚴峻挑戰。拉美國家正不斷強化發展自主性,推進國際合作多元化發展,應對霸權施壓。
在此背景下,中國對全球及拉美經濟增長的貢獻至關重要,中國的市場與投資,正是拉美國家減少單向依賴的有效途徑。
還有評論指出,奧爾西作為開年以來首位訪華的拉美國家元首,凸顯了拉美國家與中國開展合作的重要性與必要性。烏拉圭等國更需要與大國保持平衡關系,這不僅是經濟層面的考量,也是國家發展的現實需要。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《快觀察 | 烏拉圭總統率“最大”代表團訪華,還要來上海出席這些重要活動》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社
來源:作者:解放日報 張全
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