多方渠道穿針引線，美伊“談判構(gòu)架”出現(xiàn)但雙方的手仍放在“扳機”上

當(dāng)?shù)貢r間2月1日，伊朗進(jìn)入慶祝1979年伊斯蘭革命勝利的“曙光旬”，而近期陰云籠罩、持續(xù)緊張的局勢，似乎也出現(xiàn)了迎來“曙光”的可能。

據(jù)央視新聞2月1日報道，一名美國高級官員透露，特朗普政府已通過多個渠道向伊朗方面明確表示，美方愿意舉行會面，就達(dá)成協(xié)議展開談判。

另據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社2月1日報道，伊朗外長阿拉格齊日前接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時表示，伊朗正同地區(qū)伙伴展開合作，通過中間方與美國接觸，目前取得一定成效。他強調(diào)伊朗不希望發(fā)生戰(zhàn)爭，并認(rèn)為達(dá)成公平、公正的協(xié)議是可能的。

西北大學(xué)國際戰(zhàn)略研究中心主任王晉在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，從最近兩天的一些消息來看，美國與伊朗之間的對話意愿已呈現(xiàn)“一定程度”的恢復(fù)跡象。他表示，盡管雙方仍在進(jìn)行相互施壓，但整體態(tài)勢趨于相對克制。他分析稱，當(dāng)前階段美伊雙方仍存在進(jìn)行對話與談判的現(xiàn)實意愿，“然而這種意愿能否最終轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性成果，并推動雙邊關(guān)系實現(xiàn)階段性緩和，仍需進(jìn)一步觀察后續(xù)事態(tài)發(fā)展以及相關(guān)外交進(jìn)程的實際推進(jìn)情況?！?/p>

外交溝通仍在持續(xù)

在美國總統(tǒng)特朗普上周連續(xù)多日對伊朗發(fā)出嚴(yán)詞警告之后，美國在伊朗問題上的態(tài)度似乎出現(xiàn)了緩和。

據(jù)美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站2月1日報道，白宮官員表示，特朗普尚未就對伊朗發(fā)動襲擊做出最終決定，并仍然對通過外交途徑解決問題持開放態(tài)度。報道援引另一位不愿透露姓名的美國官員的話稱，特朗普最近關(guān)于談判的言論是真實可信的，但美國并不確定伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊是否會授權(quán)伊朗外交官達(dá)成一項美國可以接受的協(xié)議。

伊朗方面同樣也釋出了緩和局勢的信號。據(jù)塔斯尼姆通訊社報道，阿拉格齊在接受CNN采訪時表示，雖然作為談判方，伊方已經(jīng)不再信任美方，“我們在與他們對話時并沒有積極或良好的經(jīng)驗”，但“友好國家”正在努力重建美國和伊朗之間的信任，并稱這些努力“已經(jīng)取得一些成效”，“再次舉行會談是可能的”。阿拉格齊強調(diào)，如果伊朗能夠繼續(xù)開展用于和平目的的鈾濃縮活動，“那么任何細(xì)節(jié)都是可以談判的，我們可以任何形式坐在一起并取得結(jié)果。”如果美國談判團隊能夠按照特朗普所稱的目標(biāo)行事，那就有可能達(dá)成一項（對伊朗來說）公平、公正的、確保無核武器的協(xié)議，“即使在短時間內(nèi)，這也是可以實現(xiàn)的?！?/p>

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚1月31日曾表示，通過外交途徑解決分歧始終是伊朗的優(yōu)先選項，戰(zhàn)爭既不符合伊朗的利益，也不符合美國和整個地區(qū)的利益。但他同時強調(diào)，外交溝通必須以“平等、遠(yuǎn)離威脅為前提”。

另據(jù)新華社報道，中東國家消息人士此前披露，美伊之間存在第三方溝通渠道，美媒報道，美伊近期有過接觸，但伊朗拒絕了美方提出的一些談判條件。

王晉表示，從目前的情況看，盡管近期雙方仍通過軍事演習(xí)和公開表態(tài)等方式進(jìn)行相互施壓，“但相關(guān)行動的烈度與對抗的顯性程度均有所下降，整體態(tài)勢趨于相對克制?！彼治龅?，綜合現(xiàn)有信息判斷，美伊雙方實際上可能“已通過第三方渠道或較為隱秘的外交途徑展開初步溝通與互動”，“這在一定程度上反映出美伊之間長期僵持的敵對狀態(tài)出現(xiàn)松動跡象?！?/p>

王晉分析稱，在此背景下，只要外交對話渠道能夠繼續(xù)保持暢通，雙方仍然具備通過政治談判化解分歧的可能性。

地區(qū)國家加緊外交活動力促“局勢緩和”

與此同時，地區(qū)國家也在各自采取行動應(yīng)對當(dāng)前的緊張局勢。

據(jù)新華社報道，卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德1月31日訪問伊朗，表示希望推動通過外交手段解決分歧。穆罕默德在德黑蘭與伊朗最高國家安全委員會秘書、最高領(lǐng)袖顧問拉里賈尼舉行了會談，會談后拉里賈尼在社交平臺發(fā)文稱，“談判框架正在逐步形成。”

埃及總統(tǒng)塞西1月31日也與佩澤希齊揚通話，表示將繼續(xù)推動美伊重返談判軌道。

阿克西奧斯新聞網(wǎng)也報道稱，土耳其、埃及和卡塔爾官員正在積極斡旋，以促成美國總統(tǒng)特使威特科夫與伊朗高級官員在本周晚些時候于土耳其首都安卡拉舉行會晤。一名官員對該網(wǎng)站表示，上述三國正在“盡最大努力”以促成這場會晤，并稱有關(guān)行動“進(jìn)展順利”。

另據(jù)美國媒體報道，沙特阿拉伯國防大臣哈立德·本·薩勒曼1月29日至30日訪問美國，并與五角大樓、國務(wù)院和白宮官員會晤，重點討論伊朗問題。報道說，沙特近來一直在美國和伊朗之間傳遞信息，試圖緩和局勢。

王晉表示，土耳其、埃及和海灣阿拉伯國家普遍不希望局勢升級?！皩硣叶?，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，伊朗的反擊目標(biāo)很可能包括其境內(nèi)的美國軍事基地，從而使這些國家直接卷入沖突?！彼M(jìn)一步指出，戰(zhàn)爭還可能威脅霍爾木茲海峽等關(guān)鍵能源運輸通道，對地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊，這是海灣國家極力避免的局面。埃及等國由于在經(jīng)濟上高度依賴海灣國家，也不愿看到地區(qū)局勢惡化。

在阿拉伯國家積極展開外交行動之際，伊朗在中東的死對頭以色列的舉動卻有些“反?！?。英國廣播公司（BBC）2月1日報道稱，除了對伊朗上個月爆發(fā)的抗議活動表達(dá)了一些支持言論外，以色列政府對美國與伊朗對峙一事幾乎沒有公開發(fā)表看法。以色列國家安全研究所伊朗問題高級研究員丹尼·西特里諾維奇認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡政府的沉默“顯示出他對這一時刻的重視”，因為“內(nèi)塔尼亞胡一直在私下推動美國對伊朗采取以‘政權(quán)更迭’為目標(biāo)的最大化打擊行動”，“但他也擔(dān)心以色列再次遭到伊朗攻擊，卻無法換來政權(quán)更替的結(jié)果?！币幻晾矢呒壒賳T上周在社交媒體發(fā)文稱，一旦美國發(fā)動對伊朗的攻擊，以色列將遭受“立即且史無前例”的打擊。

據(jù)《以色列時報》2月1日報道，以色列國防軍總參謀長扎米爾在周末對美國進(jìn)行了“秘密訪問”，并與美國參謀長聯(lián)席會議主席丹·凱恩等高級官員舉行了密集會談，討論了美伊緊張局勢可能引發(fā)的各種情況及應(yīng)對措施。

另據(jù)阿克西奧斯新聞網(wǎng)1月29日報道，以色列軍事情報部門負(fù)責(zé)人什洛米·賓德27日和28日分別與五角大樓、中央情報局和白宮高級官員舉行了會晤。一名知情人士稱，賓德此行是通報美方此前詢問過的伊朗相關(guān)具體情報。

王晉表示，以色列總體上雖然支持美國對伊朗采取強硬甚至軍事打擊，但也擔(dān)心美國對伊朗發(fā)動軍事行動后，自身會遭到伊朗的報復(fù)，“因此在實際政策操作上表現(xiàn)出一定的謹(jǐn)慎性。這使得以色列在言辭上較為激進(jìn)，但在具體行動層面則相對克制，避免過度刺激伊朗。”

王晉表示，盡管地區(qū)國家的關(guān)切點并不完全一致，但總體而言，各國的目標(biāo)都是“避免美伊沖突升級、維持當(dāng)前相對緩和的局面”，“（在這一點上）地區(qū)主要國家之間存在一定共識?！?/p>

通往和平之路依舊脆弱

對于特朗普稱“伊朗正在和我們對話”以及拉里賈尼表示“談判架構(gòu)正在逐步形成”，半島電視臺說他們傳遞了“通過對話避免軍事沖突的信號”，不過局勢依舊“相當(dāng)脆弱與微妙”。該媒體另一篇文章說，美伊之間距離戰(zhàn)爭有多遠(yuǎn)，取決于特朗普的決定以及美伊之間的談判進(jìn)展。

1月31日，久未露面的哈梅內(nèi)伊出席了在伊朗首都德黑蘭南郊的霍梅尼陵舉行的伊斯蘭革命勝利47周年慶?；顒?。伊朗新聞電視臺說，哈梅內(nèi)伊的公開行程駁斥了西方媒體關(guān)于“伊朗最高領(lǐng)袖因美伊局勢升級藏身于地下掩體”的不實報道。

2月1日，哈梅內(nèi)伊在接見伊朗各界民眾時表示，過去美國曾多次聲稱“所有選項都在桌面上”，以此對伊朗進(jìn)行威脅，其中包括軍事行動選項。如今美方仍不斷宣稱“已派遣航母”等，但伊朗人民不會被這類威脅影響。他說，如果美國挑起戰(zhàn)爭，將引發(fā)“地區(qū)性全面戰(zhàn)爭”。

伊朗伊斯蘭共和國軍隊總司令哈塔米1月31日在德黑蘭發(fā)表講話時說，伊朗武裝力量當(dāng)前處于全面防御與軍事戒備狀態(tài)，敵方在地區(qū)內(nèi)的動向正被精確監(jiān)測，“我們的手始終放在扳機上”。法新社說，德黑蘭表示，如果其導(dǎo)彈及防御能力未納入議程，它已經(jīng)為有關(guān)核問題的談判做好了準(zhǔn)備。哈塔米表示，伊朗的核技術(shù)及專業(yè)知識“無法被消除”。

對于伊朗方面有關(guān)表態(tài)，特朗普2月1日對媒體表示，希望伊朗能與美國達(dá)成核協(xié)議，否則世界“很快就會看到”伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的警告是否正確。他1月31日稱，伊朗正“嚴(yán)肅”地與美國對話，美方希望能夠達(dá)成一項“令人滿意”的協(xié)議，確保伊朗不擁核，但他同時也不忘提及美國的“龐大艦隊正開赴伊朗”。他此前還聲稱，已告知伊朗與美達(dá)成協(xié)議的“最后期限”，美方“希望不動用武力”。

伊朗光明通訊社2月1日稱，目前德黑蘭正在全力保持外交對話渠道暢通，并通過明確的威懾信息提高敵人對任何軍事行動成本的預(yù)期。伊朗高層的表態(tài)均強調(diào)同一種觀點，即只要敵人發(fā)起攻擊，沖突絕不會局限于特定地方，烈度將不可控制，敵人預(yù)想的有限行動將面臨高度的不確定性。

伊朗媒體曾報道稱，伊朗將于2月1日在霍爾木茲海峽舉行為期2天的海軍實彈演習(xí)，但據(jù)路透社報道，一名伊朗官員2月1日表示，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊沒有舉行相關(guān)演習(xí)的計劃。美軍中央司令部1月30日曾警告稱，不會容忍伊方的“不安全行為”，比如飛越美國軍艦、伊軍快艇與美軍艦迎面接近等。

王晉表示，美伊雙方目前在對話立場上仍存在顯著分歧，“無論是對談判議題的界定，還是對話應(yīng)秉持的基本原則，尚未形成實質(zhì)性共識?！彼€表示，由于兩國的軍事動員與戰(zhàn)備狀態(tài)仍在持續(xù)推進(jìn)，彼此之間的戰(zhàn)略互信嚴(yán)重不足。在這種背景下，因偶發(fā)事件引發(fā)“擦槍走火”的風(fēng)險依然較高，而一旦談判進(jìn)程受挫甚至破裂，通過軍事手段解決分歧的可能性也難以排除。“從現(xiàn)實層面判斷，美伊之間發(fā)生局部沖突甚至軍事打擊的概率依舊不容忽視。”他說。

阿拉格齊在接受CNN采訪時呼吁，“希望理性能占據(jù)上風(fēng)”。他說：“我們對任何可能性都做好了準(zhǔn)備，并可以百分之百肯定地說，我們的武裝力量已做好準(zhǔn)備并完成部署，甚至比上一場戰(zhàn)爭時更加充分。但準(zhǔn)備并不意味著我們希望戰(zhàn)爭。我們希望避免戰(zhàn)爭發(fā)生。”

澎湃新聞記者 聶舒翼