長江十年禁漁“期中考”迎來特殊“閱卷者”

本文轉自：人民網

人民網記者 李棟

長江江面碧波蕩漾，一抹青灰色的流線型身影忽地躍出水面，在空中劃出一道優美的弧線，又悄然沒入水中，只留下一圈圈蕩漾的漣漪。它們是長江江豚，長江十年禁漁“期中考”的特殊“閱卷者”。

“2025年專項調查顯示，長江江豚已經恢復到1426頭，比2022年調查時增加177頭，成為長江大保護的重要生態名片。”在國務院新聞辦公室近日舉行的新聞發布會上，農業農村部相關負責人分享了這一好消息。

長江江豚，僅分布于中國長江內，地理區域包括安徽、湖北、江蘇、江西、湖南和上海。作為目前長江中唯一的淡水鯨豚類動物，長江江豚被稱為長江健康狀況的“晴雨表”，長江生態系統的“風向標”。

據中國科學院、中國水產科學研究院等科研機構調查，受人類活動的影響，長江江豚的種群數量從20世紀90年代的2700頭下降到2017年的1012頭。為全局計、為子孫謀，加大水生生物保護力度，實行長江十年禁漁勢在必行。

自2021年1月1日起，長江流域重點水域開始施行暫定為期十年的常年禁漁。全面啟動實施五年來，禁漁秩序總體穩定，取得了階段性積極進展和顯著成效。2021年到2025年，長江流域累計監測到魚類351種，比禁漁前增加43種，水生生物完整性指數顯著提升。近年來，通過推進長江十年禁漁，農業農村部實施長江江豚拯救行動取得了明顯成效……在全流域生態保護托舉下，長江恢復了人與自然和諧共生的勃勃生機。

長江十年禁漁中期評估專家組組長、中國科學院院士桂建芳介紹，根據全流域監測網絡數據，禁漁五年來，長江特有魚類總體呈現出“種類增加、資源增長、態勢向好”的良好格局。特有魚類資源的增長，不僅是物種本身的恢復，更反映了長江生態系統健康狀況正不斷好轉。

分享喜人“成績單”之余，也要清醒地認識到長江江豚種群生存還面臨著極端氣候頻發、人類活動影響等風險威脅，種群數量也僅僅是恢復到上世紀90年代的一半左右，極度瀕危的狀況尚未根本改變，保護形勢依然嚴峻。

為此，農業農村部會同國家發展改革委、公安部等多部門聯合印發《長江江豚拯救行動計劃（2026—2035年）》，旨在系統保護這一珍稀物種。農業農村部副部長張治禮表示，下一步將重點在三個方面發力。

一是加強自然種群保護，指導督促各地嚴格規范涉水活動，全面清理殘存的網具釣具，強化極端氣候下的應急救護，會同有關部門研究在重要棲息地實施禁限航措施，開展自然河漫灘等重要棲息地生態修復，力爭2030年自然種群達到1700頭，2035年達到2000頭。

二是擴大遷地保護群體規模，加快建設江西湖口遷地保護水域，研究推動新建遷地保護水域，力爭2030年遷地保護群體達到220頭，2035年達到300頭，為自然種群的補充和特定區域種群重建提供可持續種源。

三是加快人工繁育攻關，充分利用科研單位的人才技術平臺設施，組織協同攻關，突破人工繁育技術難點，構建人工繁育全鏈條技術體系，為擴大人工保種群體的規模和極端情況下的重要遺傳資源保存提供重要保障。

長江禁漁，關乎沿岸20多萬退捕漁民的生計。漁民上岸后，生活過得怎么樣？

張治禮介紹，通過對23.1萬退捕漁民建檔立卡、分類施策，符合參保條件的退捕漁民全部落實了養老保障，有勞動能力和就業意愿的基本實現轉產就業，退捕漁民收入總體穩定。

對突發困難退捕漁民，通過納入低保等救助范圍、識別為防止返貧致貧監測對象等措施，及時落實到人到戶精準幫扶措施，保障基本生活。

隨著長江水生資源恢復，非法捕撈誘惑也在加大。“加強執法監管，維持秩序平穩，是實施好長江十年禁漁的重要保障。”農業農村部長江流域漁政監督管理辦公室主任江開勇介紹，今年，農業農村部將會同公安部、市場監管總局等部署開展執法行動，組織打擊非法捕撈銷售長江野生魚專項行動，清理銷售禁用網具、禁捕水域殘存網具，整治非法船舶、違規垂釣。

據介紹，目前，長江流域涉漁違法行為呈現下降趨勢，非法捕撈得到有效遏制。

“后五年是鞏固提升長江十年禁漁和水生生物保護成效的關鍵時期，也是拯救中華鱘、長江江豚和長江鱘等珍稀瀕危物種的重要窗口期。”長江十年禁漁中期評估工作組組長、復旦大學黨委副書記方明建議，未來要正確處理好高水平保護與高質量發展、自然恢復與人工修復、整體與局部、管理與服務等關系，健全政策協調、工作推進、責任落實和考核評價等機制，推動長江十年禁漁取得新的扎實成效。

“同時，要在加強聯合執法和做好安置保障的基礎上，把工作重心和發力重點轉移到水生生物保護及其重要棲息地修復上來，提升長江水生生物多樣性水平，促進流域生態環境整體改善、生態系統健康穩定和綜合治理能力持續提高，擴大長江十年禁漁的綜合效益。”方明說。