山東省東明縣長(zhǎng)青集：國(guó)家項(xiàng)目、國(guó)企也欠薪

又一年春節(jié)將至，人們都在喜迎春節(jié)的忙碌中，但商丘市梁園區(qū)市民裴先生卻高興不起來。

2020年7月1日，裴先生所在的山東航江建設(shè)工程有限公司與山東圣大建設(shè)集團(tuán)有限公司東明分公司簽定了工程勞務(wù)承包協(xié)議，由中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司施工總承包的、山東省東明縣黃河灘區(qū)居民遷建村臺(tái)安置工程的長(zhǎng)興集鄉(xiāng)7號(hào)村臺(tái)的建筑勞務(wù)部分，由山東航江建設(shè)工程有限公司勞務(wù)分包，但工程自從2021年交工以來，已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)4年，山東圣大建設(shè)集團(tuán)沒有支付下欠的工程款項(xiàng)30多萬元，為了支付工人工資，裴先生不僅變賣了家中值錢的財(cái)產(chǎn)，到現(xiàn)在，其家庭生活已經(jīng)非常困難。

2024年初，裴先生及農(nóng)民工多次到有關(guān)部門反映無果后，表示到北京去信訪，東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)黨委李書記向裴先生承諾，3月20號(hào)前支付所欠裴先生30余萬元的工資款，并當(dāng)場(chǎng)支付了裴先生5萬元。過后，裴先生給李書記聯(lián)系，李書記不接電話，偶爾接了電話，稱并不是自己欠了裴先生的工資款，接著，又給了10萬，就不再給了，至今還有近20萬的工資款沒有給。

裴先生明確表示；在2025年年初，北京進(jìn)入兩會(huì)期間，全國(guó)各地都在維穩(wěn)，才有了李書記等人一行來商丘維穩(wěn)，穩(wěn)定了裴先生，自從兩會(huì)已結(jié)束，李書記臉變得就像狗臉一樣快。就不愿意再給了，這個(gè)年該如何過？裴先生不禁愁容滿面。

裴先生說；按照約定的工程款支付方式，工程一層澆筑后付工程量的80%，主體封頂支付完成工程量的80%，工程全部竣工付百分之百的合同款，該工程于2021年竣工，工程竣工后已經(jīng)使用至今，尚有近20萬元工程款沒有支付，工程款結(jié)算也不明確。

山東省東明縣黃河灘區(qū)居民遷建村臺(tái)安置工程是東明縣的EPC項(xiàng)目，由中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司總承包，中國(guó)電建集團(tuán)按照合同約定對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工全過程，項(xiàng)目建設(shè)完成，中國(guó)電建集團(tuán)再將項(xiàng)目交付給東明縣政府投入使用，位于東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)建筑為第三標(biāo)段，總建筑面積約為93萬平方米，主要為東明縣長(zhǎng)興集鄉(xiāng)#2、#3、#4、#6、#7村臺(tái)，是集民居、公共設(shè)施建筑等，以及該區(qū)域道路、管線、綠化等附屬設(shè)施施工，裴先生所在的山東航江建設(shè)工程有限公司承包的是7號(hào)村臺(tái)的3棟公共設(shè)施部分，是由山東圣大建設(shè)集團(tuán)有限公司東明分公司包工包料的形式承包，工程結(jié)束后，經(jīng)圣大建設(shè)集團(tuán)住工地代表杜某計(jì)算，尚欠裴先生農(nóng)民工工資款30余萬元。

為了規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資的支付，2020年5月1日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，該條例規(guī)定；農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代；第29條規(guī)定；因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；第30條規(guī)定：分包單位對(duì)所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任；施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督；分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償；工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。

根據(jù)上述國(guó)務(wù)院條例，作為業(yè)主的東明縣人民政府，施工總承包的中國(guó)電建集團(tuán)核電工程有限公司、施工分包單位山東圣大建設(shè)集團(tuán)有限公司東明分公司均有清償農(nóng)民工工資的義務(wù)，希望上述三單位能夠承擔(dān)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)責(zé)任，盡快支付農(nóng)民工工資，不能讓辛苦的農(nóng)民工陷入一年打工、兩年討薪、維權(quán)多年的悲慘局面。東明縣、長(zhǎng)青集兩級(jí)人民政府了維護(hù)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，借款協(xié)調(diào)資金，盡快支付農(nóng)民工工資。