2月3日,自然資源部召開不動(dòng)產(chǎn)登記“高效辦成一件事”動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議明確,從五個(gè)方面抓好企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”,力爭(zhēng)2026年底前,全國(guó)所有市縣涉企登記繳稅業(yè)務(wù)“一窗辦理、集成服務(wù)”。其中提出,創(chuàng)新存量時(shí)代登記政策,將“帶押過戶”服務(wù)從個(gè)人拓展到企業(yè),從住宅拓展到工商業(yè)等各類不動(dòng)產(chǎn),積極推動(dòng)跨金融機(jī)構(gòu)“帶押過戶”,有效降低企業(yè)過橋資金負(fù)擔(dān)。
今年1月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳將企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記納入2026年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單,要求聚焦經(jīng)營(yíng)主體和群眾關(guān)切,加快推動(dòng)從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。
自然資源部副部長(zhǎng)張文彤指出,土地、房屋既是企業(yè)的生產(chǎn)與辦公場(chǎng)所,也是其重要的固定資產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)登記在保護(hù)權(quán)益、保障交易等方面發(fā)揮著重要作用。做好涉企不動(dòng)產(chǎn)登記工作,讓企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)更安全、更便捷,有利于降低企業(yè)成本,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,保障促進(jìn)企業(yè)更好經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
張文彤同時(shí)指出,與個(gè)人購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)相比,企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)更多、流程更長(zhǎng)、手續(xù)更復(fù)雜,涉及契稅、土地增值稅等多個(gè)稅種,個(gè)稅繳稅時(shí)間也相對(duì)過長(zhǎng)。對(duì)此,要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和政策創(chuàng)新,努力打通堵點(diǎn)難點(diǎn),把企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”辦好。
張文彤強(qiáng)調(diào),要從五個(gè)方面抓好企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一件事”,力爭(zhēng)2026年底前,全國(guó)所有市縣涉企登記繳稅業(yè)務(wù)“一窗辦理、集成服務(wù)”,地級(jí)以上城市貸款審批、抵押登記和轉(zhuǎn)移登記一站式辦理,線上線下(300959)服務(wù)水平顯著提升。
一是進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本。加快綜合窗口向“集成窗口”升級(jí),企業(yè)在同一窗口即可完成登記申請(qǐng)、稅費(fèi)繳納、證書領(lǐng)取等全部事項(xiàng)。合并登記、抵押、繳稅的共性材料,推行多表合一、一套材料。提高登記核稅聯(lián)辦效率,有條件的地區(qū)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)完稅后1個(gè)工作日完成不動(dòng)產(chǎn)登記。全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免政策,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶免收登記費(fèi)。
二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。會(huì)同稅務(wù)部門,優(yōu)化涉稅事項(xiàng)辦理流程,推廣地方登記核稅創(chuàng)新做法,提高登記稅務(wù)聯(lián)辦效率。會(huì)同金融監(jiān)管部門,向更多銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸登記服務(wù),實(shí)現(xiàn)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)就近一站式辦理。充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)單元代碼貫穿不動(dòng)產(chǎn)全生命周期的優(yōu)勢(shì),一碼關(guān)聯(lián)自然資源管理各環(huán)節(jié)及稅務(wù)、金融、司法等部門業(yè)務(wù),支撐全鏈條業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)登記申請(qǐng)材料直接調(diào)取免提交。
三是深化數(shù)治轉(zhuǎn)型。積極探索AI、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用,為企業(yè)提供智能導(dǎo)辦、表格預(yù)填等服務(wù)。充分依托各級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照“屬地優(yōu)先、省級(jí)推動(dòng)、國(guó)家支持”原則,深化企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份信息等登記所需信息共享,力爭(zhēng)做到嵌入式實(shí)時(shí)調(diào)用,有力支撐材料免提交和提高辦證效率。大力推廣電子合同、電子證照、電子發(fā)票、電子簽章應(yīng)用,積極協(xié)調(diào)打通涉企業(yè)務(wù)網(wǎng)辦路徑,實(shí)現(xiàn)登記、核稅繳稅、抵押全流程線上辦理,并推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”從“能辦”向“好辦”“易辦”加快升級(jí),逐步做到像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。便利在線信息查詢,有交易意向的企業(yè)和個(gè)人可線上查詢不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利限制狀況,服務(wù)交易決策。
四是創(chuàng)新存量時(shí)代登記政策。深化帶押過戶改革,將“帶押過戶”服務(wù)從個(gè)人拓展到企業(yè),從住宅拓展到工商業(yè)等各類不動(dòng)產(chǎn),積極推動(dòng)跨金融機(jī)構(gòu)“帶押過戶”,有效降低企業(yè)過橋資金負(fù)擔(dān)。全面推行預(yù)告登記,將預(yù)告登記結(jié)果作為銀行審批、發(fā)放貸款依據(jù),維護(hù)交易和金融安全。鼓勵(lì)各地探索開展量化登記,方便不動(dòng)產(chǎn)分割之后轉(zhuǎn)讓和抵押融資。對(duì)于項(xiàng)目投資額未達(dá)到25%的,可先進(jìn)行預(yù)告登記,促進(jìn)存量土地盤活。推進(jìn)土地交易登記一體化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)土地“成交即交證”。
五是加強(qiáng)登記規(guī)范化建設(shè)。全面公示“一件事”申請(qǐng)材料、辦理流程、承諾時(shí)限等,提高信息透明度。鼓勵(lì)推動(dòng)涉企登記業(yè)務(wù)“同市同標(biāo)”“同省同標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)同標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格依法規(guī)范登記,規(guī)范受理、審核、登簿、發(fā)證等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),強(qiáng)化登記業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保登記結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,為企業(yè)提供安全可靠的產(chǎn)權(quán)保障。
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