國際觀察丨美軍突襲一個月后，委內瑞拉情況如何？

新華社加拉加斯2月3日報道，2026年1月3日凌晨，美軍突襲委內瑞拉，強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人并將他們帶到美國。美總統特朗普隨后稱，美國將“管理”委內瑞拉直至實施“安全”過渡，美大型石油企業將進入委內瑞拉投資。一個月過去了，委內瑞拉石油產業現狀如何？美委關系有何變化？委內瑞拉國內局勢走向何方？

委石油產業現狀如何

對委軍事行動后，特朗普政府一方面扣押與委內瑞拉有關的油輪，繼續以軍事力量切斷委原油流通；另一方面通過簽署行政令、與委達成石油交易協議等手段，謀求掌控委石油銷售及收入。美國副總統萬斯公開表示，委內瑞拉只有在符合美國利益的前提下才能出售石油。

1月29日，委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯簽署一項石油法改革相關法案，其內容包括允許私人和外國投資委內瑞拉石油行業。一些媒體指出，該法案賦予外國企業對委石油生產的運營控制權，是美國施壓下的產物。

美國財政部隨后發布政策文件，稱將放松對委內瑞拉石油業的制裁，解除對部分涉及委內瑞拉石油交易活動的限制，這被外界認為旨在賦予美油企在委更大的經營權限。美國能源行業分析人士指出，該政策的實施前提是相關交易必須由美國實體執行，實際上是以美國利益為先的“有條件制裁解除”。

1月29日，在委內瑞拉首都加拉加斯，委內瑞拉全國代表大會主席豪爾赫·羅德里格斯（前左）向委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯（前右）提交石油法改革相關法案。新華社發（馬科斯·薩爾加多 攝）

特朗普近日表示，美國各大石油公司將赴委勘察。分析人士認為，美國未來對委石油行業的干預力度將進一步升級，手段或擴展至美方對委石油資源實施強制開采和全面銷售，以及設立符合美方利益的合資企業等。此舉將加深委內瑞拉對美國的經濟依賴。

盡管特朗普政府近來持續鼓動美國油企“進軍”委內瑞拉，但美油企對此相對謹慎。美國石油巨頭雪佛龍和埃克森美孚公司首席執行官1月30日表示，只有在委內瑞拉政治環境穩定、法律框架成熟的條件下才會考慮在委設立長期項目。多家美媒指出，當前委基礎設施老舊、政局仍存變數，加之其重質原油開采成本較高，美油企赴委投資開采的意愿并不高。

美委關系有何變化

美軍軍事行動后，委方多次公開譴責美國粗暴踐踏其主權、公然干涉其內政。羅德里格斯多次向美國喊話，表示委政府“不懼怕”與美國發生外交沖突，也不接受任何外部勢力命令，同時強調應由委內瑞拉自己解決本國內部分歧和沖突。

1月19日，在委內瑞拉米蘭達州的委內瑞拉科學研究院，工作人員查看美國軍事行動留下的彈坑。新華社記者 丁洪法 攝

但她同時也表示，委內瑞拉不拒絕在相互尊重基礎上與美國建立關系。

當前，委美在外交層面進行了部分接觸。委官方2月2日發布消息說，羅德里格斯當天在總統府會見美國外交使團團長勞拉·多古。委總統府新聞辦同日表示，委內瑞拉和美國政府已著手推進一項路線圖，以通過外交對話，在相互尊重和國際法的基礎上，解決雙方共同關心的問題。

這是兩國斷交7年后，美國駐委內瑞拉外交使團重新開始工作。2019年美委斷交后，美駐委使館外交人員全部撤離，美方隨后在哥倫比亞首都波哥大開設委內瑞拉事務代表處。

羅德里格斯還指派費利克斯·普拉森西亞為委駐美外交代表，后者將于未來幾天率團隊前往美國履職。

分析人士認為，盡管美委在外交層面進行有限接觸，但雙方關系的不平等特征十分突出。美國國務卿魯比奧近日表示不排除再次對委動武，另據美媒報道，美國中央情報局正秘密推動在委內瑞拉建立“長期存在”。委內瑞拉卡拉沃沃大學教授路易斯·德爾加多認為，委美關系呈現出“有限修復且不對稱”的態勢，美國仍秉持強權政治，給委內瑞拉主權與發展帶來風險。

委國內局勢走向何方

近來，委內瑞拉國內局勢和民眾生活趨穩。記者觀察到，目前委首都加拉加斯的商業活動逐步恢復，貨品供應較為充足，部分商品價格出現一定上浮，但處于可控范圍；金融層面，委內瑞拉貨幣玻利瓦爾的貶值趨勢得到一定遏制；社會治安相對穩定，委軍隊在加拉加斯部分重要點位設崗執勤。

分析人士認為，羅德里格斯在軍方和政府層面具有一定控制力。委軍方近日承認羅德里格斯為最高統帥，委國防部長洛佩斯和委內政部長迪奧斯達多·卡韋略代表軍警力量，表達對羅德里格斯的忠誠與服從。

1月28日，委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯（前左）在加拉加斯出席軍方活動。委內瑞拉軍方當天承認羅德里格斯為最高統帥。新華社發（委內瑞拉總統府供圖）

專家指出，目前委內瑞拉國內情況整體趨穩，但政府執政仍面臨不小挑戰，未來局勢還存在不確定性。

中國現代國際關系研究院拉丁美洲研究所副研究員呂洋分析，羅德里格斯在經濟、石油等領域有一定影響力，但由于其資歷相對較淺，對黨內派系和其他政府部門的號召力有限，亟需穩固左翼力量，并盡快在經濟、對外關系等領域有所建樹，以鞏固執政地位。此外，委政府面臨的一大挑戰是如何在依靠軍隊維持秩序的同時，防止軍方話語權進一步擴大。

圍繞委政府與反對派的關系，呂洋認為，委反對派在影響力、動員能力等方面遠不及委政府，羅德里格斯已展現出與反對派對話的意愿。不過，在美國強勢干預施壓下，委政府仍面臨美國扶持反對派并攪動其內政的風險。

德爾加多認為，委內瑞拉未來的穩定與發展關鍵在于維護自身主權，加強與傳統伙伴的多元合作，避免陷入不對稱依賴。

來源：田睿、席玥/新華社