中東雙雄爭霸紅海！沙特與阿聯(lián)酋的博弈，為何讓歐洲緊張？

沙特與阿聯(lián)酋的沖突正在重塑也門和非洲之角的局勢。隨著針對日益成型的“阿聯(lián)酋-以色列-埃塞俄比亞軸心”的新聯(lián)盟浮出水面，歐洲需保持高度警惕

2025年底，作為阿聯(lián)酋支持的也門政治組織，南方過渡委員會發(fā)動軍事行動，接管了也門的哈德拉毛省和馬哈拉省。作為回應，沙特阿拉伯發(fā)起了強有力的外交與軍事反擊，并對被其定性為阿聯(lián)酋武器補給線的路線實施了打擊。此舉最終導致南方過渡委員會解散，并迫使阿聯(lián)酋宣布從也門全面撤軍。

在利雅得與阿布扎比之間暗流涌動的競爭持續(xù)多年之后，這場正面沖突的影響已溢出也門，波及整個紅海地區(qū)。這一變局不僅正在重組地區(qū)同盟關系，更威脅到紅海地緣政治的進一步動蕩。

這也再次證實了該地區(qū)作為持久沖突爆發(fā)點的屬性，歐洲對此必須予以密切監(jiān)控。

沙特加大了對阿聯(lián)酋在蘇丹行動的反制力度。國際社會指責阿布扎比對蘇丹快速支援部隊的支持延長了其與蘇丹武裝部隊之間的內(nèi)戰(zhàn)。這令支持蘇丹武裝部隊并與美國一道致力于調(diào)停努力的沙特感到日益沮喪。

據(jù)報道，在沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼于2025年11月訪問華盛頓期間，他曾敦促特朗普政府就阿聯(lián)酋在蘇丹的角色向其施加更大壓力。在其后的幾周內(nèi)，利雅得顯著增加了對蘇丹武裝部隊的物資支持。

以色列于2025年12月下旬承認索馬里蘭的決定，同樣引發(fā)了地區(qū)動蕩。外界廣泛認為，此舉與索馬里蘭授權(quán)以色列在當?shù)亟④娛麓嬖凇蛑辽偈乔閳笫占O施——以監(jiān)控也門胡塞武裝活動有關。

許多觀察家懷疑阿聯(lián)酋在這一決策背后發(fā)揮了作用。長期以來，阿聯(lián)酋在索馬里蘭保持著顯著的經(jīng)濟和安全足跡，特別是在柏培拉港口和機場的開發(fā)中扮演了關鍵角色，并曾協(xié)助以色列與索馬里蘭當局建立聯(lián)系。

這并非阿聯(lián)酋首次在該地區(qū)與以色列展開合作。2021年，兩國在紅海參與了聯(lián)合海軍演習，據(jù)報道還在也門的丕林島和索科特拉島建立了聯(lián)合監(jiān)聽站。此外，阿聯(lián)酋在蘇丹與以色列之間發(fā)揮了關鍵的中間人作用，促成了蘇丹于2021年加入《亞伯拉罕協(xié)議》。

阿聯(lián)酋在索馬里蘭的活動長期加劇了其與摩加迪沙索馬里聯(lián)邦政府的緊張關系，后者指責阿聯(lián)酋破壞索馬里領土完整。這些指控在2024年再次浮出水面，當時埃塞俄比亞威脅要通過柏培拉獲取紅海出海口，這與此前阿聯(lián)酋、索馬里蘭和埃塞俄比亞關于開發(fā)此類走廊的諒解遙相呼應。

以色列承認索馬里蘭令摩加迪沙官員深感警惕。盡管索馬里與埃塞俄比亞已于2024年底達成脆弱的和平協(xié)議，但他們擔心此舉可能重燃埃塞俄比亞對柏培拉的野心。最新的事態(tài)發(fā)展促使摩加迪沙——其敏銳地察覺到以色列與索馬里蘭和解背后的阿聯(lián)酋身影——呼吁沙特對索馬里蘭進行軍事干預，并宣布與阿聯(lián)酋斷絕關系。

索馬里、蘇丹和也門的事態(tài)發(fā)展觸發(fā)了沙特在紅海地區(qū)引人注目的外交與軍事“再投資”，其目標是組建一個反“阿聯(lián)酋-以色列”的地區(qū)聯(lián)盟。

截至2026年1月，沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢已訪問埃及，以爭取開羅在也門問題上的口頭支持，并啟動沙特與埃及的聯(lián)合行動，旨在切斷阿聯(lián)酋向蘇丹快速支援部隊輸送物資的后勤網(wǎng)絡。

據(jù)報道，這些行動包括限制阿聯(lián)酋利用埃及和沙特領空進行涉嫌向快速支援部隊運送物資的貨運飛行，以及向利比亞國民軍領導人哈利法·哈夫塔爾施加協(xié)同壓力，以破壞阿聯(lián)酋支持快速支援部隊的走私路線。其中包括暫時關閉利比亞庫夫拉機場，該機場是這一走廊上的關鍵后勤樞紐。

由于哈夫塔爾高度依賴阿聯(lián)酋的支持，埃及和沙特已提出合作建議，承諾提供替代性的財政和軍事支持，以抵消阿聯(lián)酋援助減少的影響。在索馬里因以色列承認索馬里蘭而發(fā)出求援呼吁后，沙特還啟動了沙特-埃及-索馬里軍事伙伴關系。

利雅得就也門問題與土耳其進行了磋商，并釋放出加強在索馬里問題上合作的意愿。

沙特宣布與土耳其和巴基斯坦建立三方軍事框架，并進一步加強對蘇丹武裝部隊的支持，包括正在談判一項價值40億美元的協(xié)議，由巴基斯坦向該組織提供戰(zhàn)斗機。沙特還試圖將自己定位為蘇丹黃金貿(mào)易中阿聯(lián)酋的潛在替代者，并表示有意投資蘇丹和吉布提的多個紅海港口——阿聯(lián)酋近期在這些地方失去了合同。

近年來，沙特對阿聯(lián)酋激進外交政策的不滿與日俱增。盡管兩國維持著戰(zhàn)略伙伴關系，但沙特日益將阿聯(lián)酋咄咄逼人的外交政策——特別是對利比亞、索馬里、蘇丹和也門的非國家行為體及分離主義勢力的支持——視為不穩(wěn)定根源。

解釋利雅得立場轉(zhuǎn)變的一個關鍵新因素是，沙特現(xiàn)在視以色列為地區(qū)不穩(wěn)定的主要驅(qū)動因素和直接的安全隱患，其威脅程度幾乎與伊朗相當。

因此，不斷深化的阿聯(lián)酋-以色列伙伴關系（這一關系延伸至沙特西翼的也門、紅海及非洲之角）引發(fā)了利雅得對于被戰(zhàn)略包圍的恐懼。

此外，以色列在中東和非洲之角面臨著前所未有的不受歡迎局面。這使得沙特能夠?qū)⒌貐^(qū)動態(tài)構(gòu)建為對抗“阿聯(lián)酋-以色列軸心”的敘事，并以此團結(jié)地區(qū)伙伴共同反對阿聯(lián)酋。

沙特的外交攻勢雖然聚焦于反制阿聯(lián)酋的影響力，但恰好與幾個非洲之角國家對抗埃塞俄比亞的議程不謀而合。因此，這一外交反擊的框架正在被拓寬，呈現(xiàn)為一場針對“阿聯(lián)酋-以色列-埃塞俄比亞合作三角”的區(qū)域性抵抗。

自2020年以來，埃塞俄比亞為獲取紅海出海口——無論是通過索馬里蘭的柏培拉還是厄立特里亞的阿薩布——而采取的激進言論和行動不斷升溫，引發(fā)了劇烈的外交緊張。其與索馬里的危機在2024年底達到頂峰，并在土耳其調(diào)停下達成脆弱協(xié)議后暫時企穩(wěn)；而其與厄立特里亞的關系在2025年急劇惡化，引發(fā)了外界對埃塞俄比亞可能發(fā)動軍事入侵的擔憂。

埃塞俄比亞與埃及和蘇丹圍繞尼羅河水資源的長期爭端，進一步推動開羅擴大其在非洲之角的外交和軍事參與，包括與吉布提、厄立特里亞、索馬里和蘇丹的接觸，并承諾向索馬里部署軍隊。鑒于阿布扎比與亞的斯亞貝巴的密切關系，埃及在沙特當前的反阿聯(lián)酋行動中看到了推進自身反埃塞俄比亞議程的機遇。

目前判斷這些重新結(jié)盟是否會導致阿聯(lián)酋影響力的持續(xù)削弱以及沙特在紅海的持久主導地位還為時過早。阿布扎比在也門的迅速降溫和撤軍表明其明顯希望避免與利雅得進一步對抗。

盡管阿聯(lián)酋短期內(nèi)可能采取低調(diào)姿態(tài)，但其地區(qū)野心可能會以新的形式卷土重來。全面反制阿聯(lián)酋在非洲之角的網(wǎng)絡絕非易事。例如，索馬里決定宣布與阿聯(lián)酋的所有協(xié)議無效——包括阿聯(lián)酋在索馬里沿海戰(zhàn)略港口的投資——實際上不太可能產(chǎn)生立竿見影的效果，因為摩加迪沙對其聯(lián)邦成員州及分離主義實體的控制力有限。

近期事態(tài)強化了一個更廣泛的趨勢：紅海依然是不穩(wěn)定的紐帶，深受中東與東非地緣政治中重疊的對抗與糾葛所塑造。沙特與阿聯(lián)酋的競爭很可能將繼續(xù)加劇這種動蕩。

盡管歐洲在烏克蘭和格陵蘭等地有其他地緣政治優(yōu)先事項，但仍需關注這些最新進展。歐洲需要謹慎平衡其對阿聯(lián)酋和沙特的策略，避免卷入地區(qū)競爭的漩渦。

當前的“反阿聯(lián)酋反擊戰(zhàn)”也為歐洲提供了一個契機，可以借此敦促阿聯(lián)酋在那些曾與歐洲利益發(fā)生沖突的地區(qū)采取更具建設性的行為。在也門，沙特的接管可能開啟一個狹窄的窗口，有助于重新整合反胡塞武裝力量，并推動沖突走向政治解決。

在蘇丹，沖突仍在持續(xù)且短期內(nèi)無明確解決方案。國際社會對阿聯(lián)酋施加的壓力為歐洲提供了一個機會，可以就阿布扎比支持快速支援部隊的問題維持協(xié)同施壓，并協(xié)助推進蘇丹的外交努力。

盡管以色列承認索馬里蘭可能會進一步分裂索馬里并助長極端主義敘事，但這同時也可能鼓動埃塞俄比亞重燃對柏培拉的野心。如果沙特深化在索馬里的參與，歐洲應支持沙特增加對索馬里的發(fā)展援助并加強反恐合作，以支持穩(wěn)定——而非助長內(nèi)部分裂。

卡米爾·隆斯