中央農(nóng)辦：鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展助餐服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜探索符合農(nóng)村實(shí)際的養(yǎng)老模式

今年中央一號(hào)文件2月3日對(duì)外發(fā)布。4日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)情況。

會(huì)上，中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東介紹說，使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓農(nóng)民群眾在農(nóng)村就可以過上現(xiàn)代生活，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要目標(biāo)。要看到，我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)村差異較大、基礎(chǔ)不同、農(nóng)民需求也不一樣，農(nóng)村現(xiàn)代生活條件存在的短板各有不同，不能一概而論。一定要從本地實(shí)際出發(fā)、從農(nóng)民群眾急難愁盼出發(fā)，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。

▲中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東 圖片來源：國(guó)新網(wǎng)

祝衛(wèi)東介紹說，具體要做好四個(gè)方面的工作。

一是強(qiáng)化村莊規(guī)劃引領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)仍然是大趨勢(shì)，村莊發(fā)展仍在分化。2025年，我國(guó)鄉(xiāng)村常住人口4.51億人，較2024年減少1369萬人，較1995年的峰值減少了47.5%。要適應(yīng)人口變化趨勢(shì)，統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，合理確定建設(shè)重點(diǎn)和優(yōu)先序。要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，避免無效投入造成浪費(fèi)。當(dāng)然，對(duì)一些人口流出較多的村，也要保障基本公共服務(wù)供給，不能對(duì)老百姓基本民生需求不管不顧。

二是提高基礎(chǔ)設(shè)施完備度。重點(diǎn)是按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因地制宜建設(shè)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，解決好農(nóng)村供水、供電、道路交通等突出短板，有條件的還要升級(jí)拓展。比如，文件針對(duì)農(nóng)村電動(dòng)車充電難問題，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大農(nóng)村充電設(shè)施覆蓋范圍；針對(duì)農(nóng)村物流成本高問題，強(qiáng)調(diào)支持農(nóng)村寄遞物流設(shè)施共建共享，促進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)商貿(mào)流通降本增效；針對(duì)有的地方網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足問題，強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

三是提高公共服務(wù)便利度。圍繞解決農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老等急難愁盼問題，文件提出不少有含金量的政策舉措。教育方面，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)慎優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園布局，實(shí)施縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)縣域教師隊(duì)伍統(tǒng)籌配置。醫(yī)療方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，穩(wěn)步提高醫(yī)保基金在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用比例，實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃。養(yǎng)老方面，強(qiáng)調(diào)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展助餐服務(wù)、日間照料、康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜探索符合農(nóng)村實(shí)際的養(yǎng)老模式。

四是提高人居環(huán)境舒適度。近年來農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾處理率顯著提升。但鞏固提升好這方面的成果并不容易，要以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題，改善村容村貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。改廁方面，著重強(qiáng)調(diào)要完善農(nóng)村廁所社會(huì)化管護(hù)服務(wù)體系，讓衛(wèi)生廁所實(shí)用、好用、耐用。污水方面，要因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，加快消除農(nóng)村黑臭水體。垃圾方面，要推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量，健全收運(yùn)處置常態(tài)化運(yùn)行保障機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)，讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來。

紅星新聞?dòng)浾?付垚 實(shí)習(xí)生 陳哲雅

編輯 許媛

審核 官莉