上海兩會|公共空間變成直播“秀場”？代表建議：平臺守好門，法治劃紅線

餐飲飯店、洗浴中心、兒童游樂場等經(jīng)營場所出現(xiàn)對準顧客的直播鏡頭；私域直播間里宣傳假冒偽劣商品，實施消費欺詐……在全民都能“開播”的當下，公共空間被侵占、個人隱私被侵犯、低俗炒作博流量以及虛假宣傳欺騙消費者等一系列亂象層出不窮。今年上海兩會上，市人大代表馬煒提交了《關(guān)于進一步加強我市網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域社會治理工作的建議》，建議加強監(jiān)管部門、司法機關(guān)與行業(yè)協(xié)會的協(xié)同共治，進一步壓實平臺主體責任、推動行業(yè)自律，引導(dǎo)直播經(jīng)濟在法治軌道上健康持續(xù)發(fā)展。

連日以來，各類直播亂象被頻頻曝光。2月2日，多位網(wǎng)友在社交平臺曝光，稱某醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)平臺直播做手術(shù)，畫面中直接出現(xiàn)女性患者隱私部位，多名網(wǎng)友舉報后，直播中斷。上個月，上海外灘一女子占道直播跳舞引公憤的話題沖上熱搜榜首，即便巡邏無人機喊話15分鐘她仍無動于衷。除了公共空間的“隨手直播”，直播間里的“擦邊動作”和對產(chǎn)品及服務(wù)的夸大宣傳，也是行業(yè)內(nèi)屢見不鮮的亂象。

“以網(wǎng)絡(luò)直播為代表的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃興起，已成為促進消費、拓展就業(yè)、豐富文化供給的重要力量，但在發(fā)展過程中還需加強規(guī)范監(jiān)管?！笔腥舜蟠眈R煒表示，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)快速發(fā)展伴生不同程度的主體行為失范，已成為制約其長期健康發(fā)展的突出隱患。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分主播為追逐流量與經(jīng)濟利益，不斷試探甚至逾越法律與公序良俗底線，如通過低俗色情表演獲取打賞，或利用自身影響力違規(guī)從事非法薦股、虛假宣傳等活動。還有部分商家在直播營銷過程中存在虛假宣傳、刷單炒信、銷售假冒偽劣商品等問題，直接侵害消費者權(quán)益，破壞公平誠信的市場競爭環(huán)境。

“直播平臺作為‘第一道防線’，其主體責任能否壓實直接關(guān)系行業(yè)治理效果?！瘪R煒表示，現(xiàn)有審核系統(tǒng)對通過諧音、拆字、黑話、畫面遮擋等新型規(guī)避手段傳播的違規(guī)信息識別能力較弱，對商家資質(zhì)、產(chǎn)品授權(quán)等審核有時形式大于實效，導(dǎo)致存在違規(guī)經(jīng)營與假貨流通的風險。此外，部分平臺風控相對滯后，對“打賞回流”洗錢、通過直播交易虛開發(fā)票等新型違法犯罪識別阻斷不足，為黑灰產(chǎn)提供了生存空間。

“法治要‘劃紅線’，平臺要‘守住門’，相關(guān)部門要‘合力’出動?！贬槍ι鲜鰡栴}，他建議執(zhí)法部門和司法部門加強協(xié)作，對直播中的低俗色情、虛假炒作、詐騙及銷假等違法犯罪行為堅決打擊。同時強化源頭預(yù)防，通過發(fā)布典型案例、以案釋法、專項培訓(xùn)等形式，面向平臺、主播、機構(gòu)及商家開展法治宣傳與職業(yè)道德教育。

針對平臺暴露出的問題，他建議推動其全面履行主體責任?！昂诵氖羌訌妼θ腭v商家、簽約主播及服務(wù)機構(gòu)等直播參與主體的準入審核與日常管理監(jiān)督，健全身份核驗、內(nèi)容審查、交易監(jiān)控、資金風險預(yù)警等全流程管理機制，特別是要嚴格落實未成年人特殊保護制度?！?/p>

今年2月1日，《直播電商監(jiān)督管理辦法》正式施行，借助這一東風，馬煒建議網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管局、文旅局、公安局、檢察院、法院等部門要共享信息，聯(lián)合行動，形成監(jiān)管合力。同時，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定細則、建立信用體系、糾紛協(xié)調(diào)等方面的自律引導(dǎo)作用，推動形成政府監(jiān)管、平臺自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元共治格局。

原標題：《上海兩會|公共空間變成直播“秀場”？代表建議：平臺守好門，法治劃紅線》

欄目編輯：羅水元

本文作者：新民晚報 張鈺蕓 陳炅瑋

題圖來源：陳炅瑋