【好評中國】兩江評 | 一號文件定航向，下活鄉村全面振興“一盤棋”

2026年中央一號文件正式發布，這是黨的十八大以來第14個指導“三農”工作的中央一號文件。明確提出“努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好”。為億萬農民送來暖心的政策春風，為“十五五”開局之年的“三農”發展擘畫出清晰藍圖。

農為邦本，本固邦寧。從中國式現代化全局看，沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。回望“十四五”，糧食總產量連續兩年穩定在1.4萬億斤以上，農業科技進步貢獻率超64%，脫貧攻堅成果持續鞏固，宜居宜業和美鄉村建設扎實推進，農村居民人均可支配收入達到24456元，“三農”這塊“壓艙石”為中國經濟大船破浪前行筑牢了底盤。今年中央一號文件的突出特點是錨定農業農村現代化目標，倒排工期來謀劃年度工作，把“實”字貫穿始終，讓鄉村振興的每一步都走得扎實有力。

錨定安全底線，科技賦能激活農業新動能。糧食安全是“國之大者”，文件明確糧食產量穩定在1.4萬億斤左右，堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓，加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，促進良田良種良機良法集成增效。文件強調加強耕地保護和質量提升，嚴守耕地紅線。提升農業科技創新效能，深入實施種業振興行動，拓展無人機、物聯網、機器人等應用場景，因地制宜發展農業新質生產力，讓“藏糧于地、藏糧于技”戰略落地生根，推動農業生產向精準化、智能化、現代化轉型。此外，文件聚焦促進“菜籃子”產業提質增效，鞏固肉牛、奶牛產業紓困成果，推動構建多元化食物供給體系，全方位守牢國家糧食安全和重要農產品供給底線。

立足宜居宜業，因地制宜繪就鄉村新圖景。建設宜居宜業和美鄉村是鄉村振興的重要抓手，文件提出分類有序、片區化推進鄉村振興，合理確定建設重點和優先序，尊重鄉村發展規律和農民實際需求。注重“內外兼修”，既加快補齊農村現代生活條件短板，推進基礎設施升級，又注重保留鄉土特色、傳承農耕文化，推動鄉村治理提質增效，讓鄉村既有“顏值”更有“內涵”，讓農民既能“安居”更能“樂業”。

激活要素流動，城鄉融合拓寬振興新路徑。文件突出“強化體制機制創新”，著力推動城鄉要素雙向流動，讓“地”更活、“人”更旺、“錢”更足。注重激發內生動力，全面開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點。推動農村一二三產業深度融合，引導農業企業在糧食主產區統籌布局加工產能，完善公平分享產業發展收益機制，拓展農民參與產業發展渠道和方式，讓農民公平分享產業增值收益。以體制機制創新破除城鄉要素流動壁壘，推動城鄉要素雙向流動，優化配置城鄉資源要素，激發鄉村內生發展動力，實現城鄉各美其美、美美與共。

強國必先強農，農強方能國強。只要我們錨定目標、鉚足干勁，把2026年中央一號文件的新舉措落到實處，把科技的力量、政策的溫度、群眾的智慧凝聚起來，就一定能讓農業更強、農村更美、農民更富，讓鄉村全面振興成為中國式現代化的堅實支撐，以“三農”向好的扎實成效，書寫時代華章。