一顆螺絲釘都不留給巴拿馬，港澳辦警告是給其最后的改錯(cuò)機(jī)會(huì)

長(zhǎng)河集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)河的港口作為全球數(shù)一數(shù)二的存在，但這段時(shí)間以來(lái)可是出了不小的事情，本以為在去下半年這些事情已經(jīng)過(guò)去了，沒(méi)曾想在今年前后再一次發(fā)酵。

當(dāng)二零二六年一月二十九號(hào)巴拿馬最高法院的“違反憲法”判決落地，香港長(zhǎng)和集團(tuán)近30年的巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營(yíng)史戛然而止。

這份判決不僅讓李嘉誠(chéng)布局?jǐn)?shù)十年的海外港口藍(lán)圖瞬間崩塌，更揭開(kāi)了一場(chǎng)由大國(guó)勢(shì)力主導(dǎo)、裹挾商業(yè)利益的地緣博弈。

從丹麥馬士基火速接手的“無(wú)縫銜接”，到美國(guó)政客的高調(diào)表態(tài)，再到中方的強(qiáng)硬回應(yīng)，這場(chǎng)看似簡(jiǎn)單的特許權(quán)糾紛，早已超越商業(yè)范疇，成為檢驗(yàn)國(guó)際商業(yè)誠(chéng)信與大國(guó)博弈實(shí)力的試金石。

想要知道這場(chǎng)變局的為何會(huì)變成這個(gè)樣子，就必須先要知道長(zhǎng)和集團(tuán)與巴拿馬運(yùn)河的三十年羈絆。

1997年，在全球航運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中，長(zhǎng)和集團(tuán)成功斬獲巴拿馬運(yùn)河兩大核心港口的運(yùn)營(yíng)特許權(quán)，開(kāi)啟了雙方長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的合作歷程。

不同于部分跨國(guó)企業(yè)的粗放運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)和始終以合規(guī)為底線，憑借專業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力贏得當(dāng)?shù)卣J(rèn)可，2021年依據(jù)合同自動(dòng)續(xù)約條款，將特許權(quán)順利延長(zhǎng)至2047年，為雙方合作奠定了長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

近三十年來(lái)，長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)巴拿馬港口的投入與貢獻(xiàn)有目共睹，絕非“違規(guī)運(yùn)營(yíng)”所能抹黑。

截至判決前，長(zhǎng)和累計(jì)投入超150億港元用于港口設(shè)施升級(jí)，引入先進(jìn)的裝卸設(shè)備與管理體系，直接盤(pán)活當(dāng)?shù)?0%的集裝箱吞吐量，讓巴拿馬運(yùn)河逐步躋身全球頂級(jí)航運(yùn)樞紐之列。

在稅收與就業(yè)方面，長(zhǎng)和累計(jì)繳納稅款逾52億港元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量穩(wěn)定就業(yè)崗位，極大帶動(dòng)了周邊物流、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，成為巴拿馬經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

更難得的是，長(zhǎng)和的運(yùn)營(yíng)全程合規(guī)，2020年、2021年兩次官方審計(jì)均給出“合乎標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)價(jià)，無(wú)任何偷稅漏稅或違規(guī)操作記錄，這份成績(jī)單在全球跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施合作中都堪稱典范。

這場(chǎng)雙贏合作的破裂，轉(zhuǎn)折點(diǎn)始于美國(guó)的刻意介入與炒作。

2025年3月，美國(guó)政府率先拋出“中國(guó)控制巴拿馬運(yùn)河”的虛假論調(diào)，將正常的商業(yè)合作與“國(guó)家安全”強(qiáng)行捆綁，大肆渲染“中國(guó)威脅論”。

隨后，新任美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧上任后的首站便奔赴巴拿馬，特意前往運(yùn)河岸邊發(fā)表公開(kāi)演講，直言“中國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥ν{美國(guó)安全”，明目張膽地向巴拿馬施壓，干預(yù)其內(nèi)政與商業(yè)決策。

在美國(guó)的持續(xù)煽動(dòng)下，巴拿馬審計(jì)部門(mén)突然“變臉”，毫無(wú)依據(jù)地指控長(zhǎng)和集團(tuán)“未支付12億美元稅金”，并強(qiáng)行施壓長(zhǎng)和出售全球43個(gè)港口資產(chǎn)，其中就包括巴拿馬的兩大核心港口，收購(gòu)方則是由美國(guó)貝萊德集團(tuán)牽頭、歐洲航運(yùn)巨頭參與的財(cái)團(tuán)，報(bào)價(jià)約228億美元。

美國(guó)的圖謀并未順利得逞，中方的堅(jiān)決反對(duì)成為打破這一計(jì)劃的關(guān)鍵。

由于長(zhǎng)和集團(tuán)的港口運(yùn)營(yíng)涉及中資相關(guān)權(quán)益，中方明確要求保障合理控制權(quán)，這份合理訴求讓該筆收購(gòu)交易被迫暫停。

但美國(guó)并未就此收手，反而選擇了更直接的手段，那就是推動(dòng)巴拿馬司法體系作出“違憲”判決，徹底否定長(zhǎng)和集團(tuán)的特許權(quán)合法性。

值得注意的是，判決公布后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾立刻宣布由丹麥馬士基集團(tuán)“過(guò)渡接手”，而馬士基正是美國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域多次認(rèn)可的“戰(zhàn)略伙伴”，這種環(huán)環(huán)相扣的操作，足以證明整個(gè)事件是一場(chǎng)提前策劃的陰謀。

美國(guó)的介入與操縱，在其政客的表態(tài)中暴露無(wú)遺。判決出臺(tái)后，此前高調(diào)施壓巴拿馬的盧比奧第一時(shí)間發(fā)聲，稱此事“令人鼓舞”。

多位美國(guó)共和黨議員更是直言，這是“美國(guó)實(shí)力的回歸”。

這些言論幾乎毫不掩飾地承認(rèn)，巴拿馬的判決背后離不開(kāi)美國(guó)的暗中推動(dòng)，而這場(chǎng)商業(yè)糾紛，早已被美國(guó)當(dāng)作遏制中國(guó)影響力、爭(zhēng)奪全球航運(yùn)控制權(quán)的工具。

對(duì)于巴拿馬而言，這種被外部勢(shì)力裹挾、單方面撕毀合同的行為，看似迎合了美國(guó)的需求，實(shí)則是在透支自身的國(guó)際信譽(yù)。

這場(chǎng)變局帶來(lái)的負(fù)面影響，早已超出單一企業(yè)的損失，蔓延至全球投資領(lǐng)域與供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

巴方運(yùn)河作為全世界最重要的航運(yùn)通道之一，承載著全世界大量國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸任務(wù)，其2大核心碼頭的運(yùn)營(yíng)權(quán)變動(dòng)，直接影響全球供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，基礎(chǔ)設(shè)施投資最看重的就是規(guī)則穩(wěn)定性與政策連續(xù)性，企業(yè)投入巨額資金、長(zhǎng)期深耕，本質(zhì)上是基于對(duì)當(dāng)?shù)胤膳c商業(yè)規(guī)則的信任。

而巴拿馬此次無(wú)視合同約定、否定合法特許權(quán)的行為，不僅讓長(zhǎng)和集團(tuán)遭受巨額經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)給全球投資者敲響警鐘，重創(chuàng)外資對(duì)巴方乃至整個(gè)拉美地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的信心，畢竟沒(méi)有企業(yè)愿意在一個(gè)規(guī)則形同虛設(shè)、易受外部勢(shì)力操控的國(guó)家投入重金。

面對(duì)這場(chǎng)不公，中方與相關(guān)方迅速作出回應(yīng)，展現(xiàn)出堅(jiān)定的維權(quán)態(tài)度。

長(zhǎng)和集團(tuán)已正式提起國(guó)際仲裁，向相關(guān)方索賠三十五億美元，依法維護(hù)自身的合法商業(yè)權(quán)益。

港內(nèi)有關(guān)部門(mén)罕見(jiàn)發(fā)聲，提醒轄區(qū)內(nèi)企業(yè)謹(jǐn)慎投資巴方，規(guī)避潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)外交部?jī)纱喂_(kāi)表態(tài)，明確“堅(jiān)決維權(quán)”，并強(qiáng)調(diào)將采取一切必要措施，保障中資企業(yè)的合法權(quán)益。

更為嚴(yán)厲的是，港澳辦發(fā)出重磅警告，稱巴拿馬的裁決罔顧事實(shí)、背信棄義，明確表示這是給巴拿馬的最后改錯(cuò)機(jī)會(huì)，這種嚴(yán)厲的措辭，足見(jiàn)中方對(duì)此事的重視與維權(quán)的決心。

巴拿馬之所以不敢徹底與中方撕破臉，核心在于其經(jīng)濟(jì)對(duì)中資與中國(guó)市場(chǎng)的高度依賴，這種依賴關(guān)系讓其無(wú)法承受徹底反目的后果。

從航運(yùn)數(shù)據(jù)來(lái)看，巴拿馬運(yùn)河的收入中，近一半與中國(guó)相關(guān)。

2025年，僅中國(guó)船舶一家企業(yè)支付的運(yùn)河通行費(fèi)就超過(guò)96億元人民幣，中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的往來(lái)的是巴拿馬運(yùn)河收入的重要支撐。

在投資領(lǐng)域，中企在巴拿馬的投資總額超50億美元，覆蓋基建、物流、民生等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，直接支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善。

更關(guān)鍵的是，在貿(mào)易領(lǐng)域，巴拿馬對(duì)華出口的香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品占其對(duì)華出口總額的87%，中國(guó)是其重要的出口市場(chǎng)，一旦中方調(diào)整進(jìn)口政策、延緩在建項(xiàng)目或限制游客赴巴，巴拿馬的財(cái)政將迅速陷入困境。

除了經(jīng)濟(jì)上的依賴，巴方更離不開(kāi)中方的技術(shù)與運(yùn)營(yíng)支持。

長(zhǎng)和集團(tuán)近三十年的深耕，為兩大港口搭建了完善的智能化調(diào)度系統(tǒng)，配備了大量岸橋、軌道吊等高端運(yùn)營(yíng)設(shè)備，積累了豐富的港口運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，這些軟硬件設(shè)施與專業(yè)能力，并非短期內(nèi)能夠被替代。

與德國(guó)、日本封閉的港口系統(tǒng)不同，中國(guó)的港口設(shè)備與管理系統(tǒng)具有接口開(kāi)放、數(shù)據(jù)互通的優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)起重機(jī)、卡車、海關(guān)、倉(cāng)庫(kù)的高效協(xié)同，這正是巴拿馬港口保持競(jìng)爭(zhēng)力、躋身全球航運(yùn)樞紐的關(guān)鍵。

一旦中方撤出這些技術(shù)、設(shè)備與專業(yè)團(tuán)隊(duì)，兩大港口必將陷入癱瘓，巴拿馬運(yùn)河的航運(yùn)價(jià)值也會(huì)大幅縮水。

即便是被安排“過(guò)渡接手”的馬士基集團(tuán)，也無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，更難以承擔(dān)起替代中方運(yùn)營(yíng)港口的重任。

作為全球知名的航運(yùn)巨頭，馬士基近三成的營(yíng)收來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)，23%的碼頭吞吐量在中國(guó)完成，中國(guó)市場(chǎng)是其全球盈利的重要支柱。

一旦中方因巴拿馬的不公判決，對(duì)馬士基的業(yè)務(wù)進(jìn)行合理限制。

比如降低其船舶靠泊優(yōu)先級(jí)、暫停相關(guān)合資項(xiàng)目審批、將其排除在“一帶一路”合作項(xiàng)目之外，馬士基的全球盈利將遭受重創(chuàng)，更沒(méi)有足夠的實(shí)力與能力，重建中資撤出后的巴拿馬港口。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這場(chǎng)港口變局的本質(zhì)，是國(guó)際投資安全與商業(yè)信任的危機(jī)，更是大國(guó)博弈在全球航運(yùn)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。

且中國(guó)作為全球航運(yùn)業(yè)的重要力量，擁有全球最龐大的海運(yùn)船隊(duì)，承擔(dān)著全球近三分之一的國(guó)際海運(yùn)量，具備調(diào)整航線、重構(gòu)供應(yīng)鏈的實(shí)力。

一旦中方?jīng)Q定調(diào)整航運(yùn)布局，繞過(guò)巴拿馬運(yùn)河，或加大對(duì)其他地區(qū)港口的投入，不僅會(huì)讓巴拿馬運(yùn)河的全球樞紐地位被逐步架空，還會(huì)導(dǎo)致美國(guó)東海岸零售商面臨貨架空置、物價(jià)上漲的窘境。

畢竟美國(guó)東海岸的大量商品運(yùn)輸，高度依賴巴拿馬運(yùn)河的航運(yùn)通道。

巴拿馬此次的行為，本質(zhì)上是在大國(guó)博弈中搖擺不定、急功近利的短視之舉。

為了迎合美國(guó)的需求，不惜犧牲自身的國(guó)際信譽(yù)，單方面撕毀長(zhǎng)期有效的商業(yè)合同，損害中資企業(yè)的合法權(quán)益，這種行為不僅會(huì)讓其自身付出沉重的經(jīng)濟(jì)與信譽(yù)代價(jià)，還可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，讓其他國(guó)家效仿，以“國(guó)家安全”為借口搶奪中資企業(yè)資產(chǎn)。

中方此次的強(qiáng)硬回應(yīng)，不僅是為了維護(hù)長(zhǎng)和集團(tuán)的合法權(quán)益，更是為了捍衛(wèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的公平公正，警示那些試圖依附外部勢(shì)力、損害中資利益的國(guó)家，中資企業(yè)不是可以隨意拿捏的“唐僧肉”，任何違背商業(yè)誠(chéng)信、搶奪中企勞動(dòng)成果的行為，終將付出慘痛代價(jià)。

目前，巴方仍有改錯(cuò)的機(jī)會(huì)，港澳辦的警告既是提醒，也是最后的底線。

如果巴拿馬執(zhí)意孤行，無(wú)視自身與中方的互利共贏關(guān)系，無(wú)視國(guó)際商業(yè)規(guī)則與自身信譽(yù)，必將承擔(dān)所有后果。

這場(chǎng)港口變局也給全球跨國(guó)合作敲響了警鐘：在全球化背景下，商業(yè)合作的基礎(chǔ)是誠(chéng)信與規(guī)則，任何被地緣政治裹挾、無(wú)視合同精神的行為，最終都會(huì)反噬自身。

而中國(guó)也將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)中資企業(yè)的合法權(quán)益，憑借自身的實(shí)力與底氣，捍衛(wèi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的公平與公正，為全球跨國(guó)合作營(yíng)造穩(wěn)定、可靠的環(huán)境。