四川涼山再發(fā)“禁挖令”，布拖縣明確“損失自負(fù)、合同無(wú)效”

2026年2月4日，四川省涼山州布拖縣人民政府發(fā)布通告，再次明確禁止一切形式的虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)此舉是為落實(shí)國(guó)家自2021年起便明令禁止虛擬貨幣“挖礦”的要求，旨在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)節(jié)能減排。

繼2025年6月布拖縣發(fā)布整治通知后，當(dāng)?shù)卦俅蚊鞔_措辭全面禁止挖礦行為。

一、從“整治”到“禁止”，措辭收緊

2025年6月3日，四川省涼山州布拖縣與越西縣同日發(fā)布通告，禁止一切形式的虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。

兩份通告措辭一致，將其定性為“國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝和非法金融活動(dòng)”，違者將面臨斷貸、斷電、斷網(wǎng)及法律追責(zé)。

然而，禁令之下，地下挖礦并未絕跡。

據(jù)專業(yè)分析，一些從業(yè)者轉(zhuǎn)入“深層地下”，利用四川偏遠(yuǎn)山區(qū)的小水電站電力進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”式的挖礦。這種情況可能使得部分礦場(chǎng)主對(duì)與地方小水電站簽訂的非公開(kāi)供電協(xié)議抱有不切實(shí)際的幻想。

2026年2月4日，布拖縣再次發(fā)布《關(guān)于禁止開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通告》。

兩次禁令間隔8個(gè)月。

此次重申禁令，被業(yè)內(nèi)觀察人士視為對(duì)地下挖礦“死灰復(fù)燃”的“零容忍”回應(yīng)，也標(biāo)志著監(jiān)管進(jìn)入了“常態(tài)化排查”與“定點(diǎn)清除”的新階段。

這徹底表明，任何形式的挖礦活動(dòng)，包括依賴此類私下協(xié)議的礦場(chǎng)，都在嚴(yán)厲打擊之列，且相關(guān)的投資和民事法律行為不受保護(hù)，產(chǎn)生的損失將自行承擔(dān)。

二、監(jiān)管技術(shù)手段升級(jí)，排查力度加大

自2021年9月24日國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，將其正式列為淘汰類產(chǎn)業(yè)以來(lái)，國(guó)內(nèi)的挖礦活動(dòng)已大規(guī)模轉(zhuǎn)入地下或轉(zhuǎn)移至海外。

四川涼山因水電資源豐富、豐水期電價(jià)低廉，過(guò)去是礦場(chǎng)聚集重點(diǎn)區(qū)域。

但據(jù)公開(kāi)報(bào)道，當(dāng)前監(jiān)管已形成多部門(mén)協(xié)同的全鏈條治理網(wǎng)絡(luò)：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)清查工商登記，電力部門(mén)監(jiān)測(cè)異常用電，電信部門(mén)核查挖礦網(wǎng)絡(luò)流量，金融系統(tǒng)則追蹤異常資金流動(dòng)。大數(shù)據(jù)綜合分析下，疑似礦場(chǎng)可被快速鎖定。

一位礦場(chǎng)運(yùn)營(yíng)者透露：“涼山的小水電站是重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，監(jiān)管網(wǎng)織得很密。”

但他也表示，在高額利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下，仍有人鋌而走險(xiǎn)。挖礦活動(dòng)因此更加分散、隱蔽，查處難度隨之上升。

值得注意的是，部分挖礦項(xiàng)目曾以云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心等名義掩護(hù)，目前已被列為重點(diǎn)打擊對(duì)象。

三、政策背景：能源管控與“雙碳”目標(biāo)

從政策邏輯來(lái)看，此輪整治的驅(qū)動(dòng)因素不僅限于金融風(fēng)險(xiǎn)防控，更涉及能源資源配置的合理性問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委此前發(fā)布的《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，虛擬貨幣挖礦屬于淘汰類產(chǎn)業(yè)，能源消耗高、對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限。在“雙碳”目標(biāo)約束下，地方政府對(duì)高能耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目容忍度持續(xù)降低。

此前部分地方曾將礦場(chǎng)視為消納棄水棄電的渠道，但隨著監(jiān)管政策收緊，這一操作空間已基本關(guān)閉，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，新疆的比特幣礦場(chǎng)絕大部分已經(jīng)關(guān)閉了。

四、礦機(jī)資產(chǎn)或面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于仍在觀望的從業(yè)者而言，此次公告釋放的信號(hào)較為明確。

一方面，地方政府已明確表態(tài)“損失自負(fù)”，意味著后續(xù)維權(quán)難度較大；另一方面，若礦機(jī)因斷電或收繳而閑置，其殘值將大幅縮水。

據(jù)二手礦機(jī)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)，部分主流礦機(jī)型號(hào)的二手交易價(jià)格已較峰值時(shí)期下跌超過(guò)60%。

業(yè)內(nèi)人士指出，若無(wú)法找到海外運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所，這些設(shè)備最終可能只能按廢舊金屬價(jià)格處置。

截至發(fā)稿，類似公告數(shù)量有限，但多位從業(yè)者表示，預(yù)計(jì)后續(xù)將有更多地區(qū)跟進(jìn)。