“對巴拿馬，中國反擊了”

【文/觀察者網 王一】巴拿馬最高法院上周以所謂“違憲”為由，取消了長江和記實業在巴拿馬運河附近經營兩個港口的合同。這幾天，多家外媒注意到，中國在回應這一裁決時的措辭明顯升級，預計將采取反制措施。

美國彭博社2月5日援引消息報道稱，針對巴拿馬的裁決，中國正采取廣泛的反制措施，已要求國有企業暫停與巴拿馬就新項目展開談判，并同步評估在貿易、航運等領域采取進一步應對手段。

知情人士透露，中國正要求國有企業暫停就巴拿馬新項目展開談判，此舉可能導致價值數十億美元的潛在投資受阻。目前，中國國有企業在巴拿馬的既有基礎設施項目包括：耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋項目、中國港灣工程有限責任公司承建的阿馬多爾郵輪碼頭、中鐵隧道局承建的一段地鐵線路。

知情人士稱，中方還要求航運企業在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經由其他港口運輸。此外，中國海關部門已加強對來自巴拿馬的進口商品檢查，涉及香蕉、咖啡等農產品。部分已在推進中的項目也可能受到影響，但目前尚未下達最終指示。

對于上述報道，中國外交部發言人林劍5日在例行記者會上強調，“中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的”。

當地時間2月4日，集裝箱堆放在巴拿馬港口公司。 IC Photo

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）4日注意到，中國外交部上周五的表態還是，該裁決“有悖于巴拿馬方面批準相關特許經營權的法律，企業將保留包括訴諸法律程序在內的所有權利”，中方將采取一切必要措施，堅決維護中方企業正當合法權益。

而本周，國務院港澳事務辦公室3日在評論中態度強硬地批評巴拿馬的裁決“荒謬至極”“屈從霸權、為虎作倀”，要求巴方“認清形勢、迷途知返”，并警告說“如果一意孤行，執迷不悟，必將在政治上、經濟上都付出沉重代價”！

CNBC解讀說，國務院港澳事務辦公室的表態，顯示出中方相較于最初回應該裁決時的措辭明顯升級。

另一方面，自1997年以來一直運營這兩個港口的長和4日也發表公告稱，其旗下的巴拿馬港口公司（PPC）已就巴拿馬最高法院日前的裁決提起仲裁，直言巴方行動導致公司遭受“嚴重且迫在眉睫的損失”，將尋求“廣泛的賠償”。

美國有線電視新聞網（CNN）5日指出，近幾個月來，因日本首相高市早苗的不當言論，日本旅游業正面臨來自中國的航線取消和出行警示壓力。中國同樣握有對巴拿馬的經濟杠桿。根據聯合國截至2024年的數據，中國在2019年超過美國，成為巴拿馬最大的貿易伙伴。

分析人士稱，中國可能正在權衡通過貿易、投資等多種手段作出回應，同時也考慮聯合該地區其他國家采取類似舉措。

報道表示，美國在拉美地區的強硬政策給中國帶來了壓力，但也讓其看到機遇。中方將美國的相關做法，尤其是美國強擄委內瑞拉總統馬杜羅的行徑，定性為一種帝國主義和霸凌行徑。

政策研究人士認為，盡管美國的策略在短期內可能會對中國在該地區造成更大壓力，但從長期看，這反而會促使更多拉美國家選擇與中國合作。

彭博社稱，中國此次反制措施，也與其去年的一系列舉措相呼應。去年3月，長和宣布將包括巴拿馬這兩座港口在內的共43個港口，出售給一個由全球最大資管公司貝萊德牽頭的投資者財團，價值高達228億美元。彼時，中方批評該交易是在“向美國壓力低頭”，隨后依法對該交易進行審查。

據報道，長和之后邀請中國遠洋海運集團（COSCO，中遠海運）加入投資者財團。知情人士此前表示，長和及交易相關方正考慮通過調整方案推動談判進展，包括將相關資產拆分為所有權結構不同的獨立部分。該安排可能使中遠海運在對中國更為友好的地區（如非洲）的港口中獲得更大股份。

若交易最終完成，長和或可獲得超過190億美元的現金回籠，但分析人士預計，在巴拿馬法院裁決后，該交易的估值和實際收益可能低于此前預期。

對于記者“中方下步將采取什么措施”的提問，林劍5日表示，中方此前已就巴拿馬有關港口的問題多次闡明立場。日前中國國務院港澳事務辦公室發布文章指出，巴拿馬最高法院的有關裁決罔顧事實、背信棄義、嚴重損害中國香港企業的合法權益，強調中國政府堅定維護中國企業的正當合法權益。

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