守住“北方經(jīng)濟(jì)第二城”，天津憑什么？

隨著各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的揭曉，關(guān)于“北方經(jīng)濟(jì)第二城”的激烈角逐也塵埃落定。

2025年，天津市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.85萬(wàn)億元，力壓青島的1.75萬(wàn)億元，盡管兩地GDP差值仍在不斷縮小，但天津已經(jīng)逐漸站穩(wěn)腳跟。

作為全國(guó)直轄市和北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，天津經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)，就隱藏在三個(gè)關(guān)鍵詞中，分別是產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和政策。

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天津經(jīng)濟(jì)的底氣，首先源于其深厚的制造業(yè)根基與持續(xù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

天津以制造業(yè)立市，坐擁聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)，是全國(guó)制造業(yè)體系最為完備的城市之一。

天津還同時(shí)擁有29家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、56所高校、接近280家國(guó)家和部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。“工業(yè)基礎(chǔ)＋科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)，為天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大引擎。

值得一提的是，天津市還是除了上海之外，全國(guó)第二座同時(shí)擁有“海陸空”高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。

在海洋裝備領(lǐng)域，天津已經(jīng)形成了以大船天津?yàn)辇堫^、天津新港船舶重工等企業(yè)為特色支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

大船天津作為中國(guó)船舶集團(tuán)旗下的核心企業(yè)，是華北地區(qū)單體最大的船舶建造總裝基地，其工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年翻番，2025年更是達(dá)到百億產(chǎn)值。目前，僅大船天津一家造船廠手持訂單數(shù)量就突破40艘，訂單總額近500億元。

在汽車(chē)制造領(lǐng)域，一汽豐田、一汽大眾、長(zhǎng)城汽車(chē)以及吉利遠(yuǎn)程四家整車(chē)制造企業(yè)齊聚天津。

其中長(zhǎng)城天津工廠是長(zhǎng)城在全國(guó)產(chǎn)能規(guī)模最大的綜合性整車(chē)制造基地，年規(guī)劃產(chǎn)能約25萬(wàn)輛。2025年，一汽豐田將銷(xiāo)售總部正式從北京搬遷至天津，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)銷(xiāo)合一”，一汽豐田總部職能全面扎根天津。

在航空航天領(lǐng)域，天津的優(yōu)勢(shì)更為明顯，航空航天裝備出口額長(zhǎng)期位居全國(guó)首位。

目前，天津匯聚了空中客車(chē)、航天科技、中航工業(yè)等多家行業(yè)標(biāo)桿。天津是空客在歐洲以外布局最完整、產(chǎn)業(yè)鏈最成熟的基地。2025年10月，空客在中國(guó)的第二條A320系列飛機(jī)總裝線正式啟用，天津的產(chǎn)業(yè)布局再進(jìn)一步。

在龍頭企業(yè)的輻射下， 包括中航工業(yè)在內(nèi)的百余家航空制造商向天津聚攏，天津已經(jīng)構(gòu)建起覆蓋飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)、總裝、零部件生產(chǎn)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，天津在新興產(chǎn)業(yè)上也亮點(diǎn)紛呈。

生物制藥領(lǐng)域，天津依托全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校及企業(yè)資源，不僅誕生了凱萊英、康希諾生物等本土企業(yè)，還吸引了諾和諾德、中美史克等國(guó)際醫(yī)藥巨頭，2025年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)值超千億。

信息技術(shù)領(lǐng)域，以“天河”超算、麒麟操作系統(tǒng)、海光芯片為代表的產(chǎn)品成功躋身“國(guó)家隊(duì)”，天津打造了自主可控的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)想、360等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在天津先后建立產(chǎn)業(yè)基地，紛紛加碼投資。

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天津地處京津冀腹地，是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要陣地之一。在京津冀一體化發(fā)展的趨勢(shì)下，天津受益良多。

首先是產(chǎn)業(yè)協(xié)同效果明顯。北京擁有全國(guó)最密集的高校、科研院所和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，而天津則具備雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和完善的轉(zhuǎn)化能力，“北京研發(fā)+天津轉(zhuǎn)化”模式日益成熟。

2025年，天津力神電池聯(lián)合北京航空航天大學(xué)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心（中汽研）共同攻關(guān)的動(dòng)力電池管理系統(tǒng)，榮獲當(dāng)年天津市技術(shù)發(fā)明特等獎(jiǎng)，目前技術(shù)已應(yīng)用于全國(guó)60%的新能源汽車(chē)。

天津還實(shí)施了新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈配套工程，目前天津有170余家關(guān)鍵零部件企業(yè)進(jìn)入小米、理想等整車(chē)供應(yīng)鏈，天津武清、濱海新區(qū)等地已成為北京整車(chē)企業(yè)的核心零部件供應(yīng)地。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同的另外一個(gè)表現(xiàn)則是承接北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外溢。過(guò)去五年，天津市精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解，僅濱海新區(qū)一個(gè)區(qū)域就承接來(lái)自北京的重大項(xiàng)目200余個(gè)，總投資超2700億元。

2025年6月，北京大興機(jī)場(chǎng)天津西站城市航站樓正式啟用，乘客可以在天津提前辦理值機(jī)，然后乘坐高鐵直達(dá)北京機(jī)場(chǎng)。

航站樓的啟用只是一個(gè)縮影。過(guò)去幾年，京津冀三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)進(jìn)一步增強(qiáng)：京濱城際北段、津興城際相繼建成通車(chē)，京津城際運(yùn)力進(jìn)一步提升；天津還開(kāi)通了天津港至北京平谷港城班列，可以定制化服務(wù)北京的企業(yè)。

京津冀是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具活力、人口最多的城市集聚圈，2025年三地地區(qū)生產(chǎn)總值12萬(wàn)億元，約占全國(guó)GDP總額的10%；人口總數(shù)超過(guò)1.35億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?.6%，無(wú)論是人才儲(chǔ)備、還是消費(fèi)市場(chǎng)都潛力巨大。

隨著京津冀交通一體化加速，天津可以更好的與北京、河北共享各種資源。位于天津梅江的山姆會(huì)員店銷(xiāo)售額長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)第一，其背后不僅是天津本地的購(gòu)買(mǎi)力，大量河北廊坊、滄州等地消費(fèi)者也紛至沓來(lái)。

天津還是“一帶一路”的海路交匯點(diǎn)，位于渤海灣海河入海口的天津港是京津冀地區(qū)最重要的出海通道，也是“三北”地區(qū)重要的海上門(mén)戶(hù)。

自2023年天津?qū)嵤└郛a(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，各項(xiàng)成績(jī)斐然：

現(xiàn)在天津港集裝箱航線增至150條，能夠通達(dá)全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口，航線網(wǎng)絡(luò)更加密集。

2025年，天津港吞吐量再創(chuàng)新高，其中集裝箱吞吐量超2400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,排名全國(guó)第六、全球第八；貨物吞吐量約5.91億噸，排名全國(guó)第八、全球第九。

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來(lái)自國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)與密集政策支持，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

十年前，國(guó)務(wù)院曾審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，將天津定位為“一基地三區(qū)”，即全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)和改革開(kāi)放先行區(qū)。

坦白地講，這個(gè)定位中規(guī)中矩，與其他城市相比并沒(méi)有太多政策優(yōu)勢(shì)。

變化發(fā)生在2024年。當(dāng)年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)天津市2035年國(guó)土空間總體規(guī)劃，天津被明確定位為“國(guó)家中心城市”，與北京、上海、重慶、廣州并列一檔。

今年2月2日，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》正式獲批，它將天津從“國(guó)家中心城市”提升為“世界級(jí)都市圈”的核心成員，天津再次迎來(lái)重大戰(zhàn)略利好。

國(guó)家層面的規(guī)劃決定了一個(gè)地區(qū)未來(lái)的發(fā)展定位和目標(biāo)，而定位的調(diào)整也意味著資源分配的重新調(diào)整。

就在規(guī)劃獲批前后，天津迎來(lái)了諸多“第一”：

2024年7月，人民銀行牽頭出臺(tái)《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，這是國(guó)家部委第一個(gè)支持天津行業(yè)發(fā)展的綜合性金融政策。

2024年10月，第98家央企中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)成功落戶(hù)天津，這也是天津第一家央企。

2024年底，位于天津南站附近的天津鵬瑞利醫(yī)院獲批，成為國(guó)內(nèi)第一家外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院，天津的對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步提升。

進(jìn)入2025年，各種資源繼續(xù)向天津傾斜。

去年8月，天津高標(biāo)準(zhǔn)承辦了上合峰會(huì)，此前，僅有上海、北京、青島成功舉辦。這次峰會(huì)的舉辦不僅是天津城市發(fā)展的“高光時(shí)刻”，更對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

峰會(huì)過(guò)后，上合口岸經(jīng)濟(jì)合作中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)、綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)等多個(gè)組織落戶(hù)天津，為天津企業(yè)與上合組織國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作提供了國(guó)家級(jí)的通道。

此外，上合組織開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)入籌建的關(guān)鍵時(shí)期，結(jié)合峰會(huì)成果和專(zhuān)家建議，天津是目前呼聲最高、也是最有可能的候選城市。

去年另外一個(gè)標(biāo)志性的事件是117大廈的成功盤(pán)活。117大廈作為中國(guó)結(jié)構(gòu)第一高樓，曾經(jīng)長(zhǎng)期爛尾，一度成為天津城市發(fā)展的傷疤。

去年11月，天津天信華創(chuàng)以86.67億元的價(jià)格拍下該項(xiàng)目。這家公司背靠央企，由中信集團(tuán)、中建集團(tuán)、中國(guó)信達(dá)三家企業(yè)共同出資成立，可以說(shuō)，沒(méi)有幾大央企的鼎力支持，117大廈盤(pán)活不會(huì)如此順利。

最為重要的是，117大廈重塑天際線，對(duì)天津而言不僅僅是多了一座寫(xiě)字樓，更是向外界釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)，對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是巨大的信心提振。

從高端制造的硬核突圍，到京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利釋放，再到國(guó)家戰(zhàn)略的頻頻落子，天津正在完成一場(chǎng)從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)型。

守住“北方經(jīng)濟(jì)第二城”，對(duì)天津而言，不是終點(diǎn)，而是一個(gè)全新的起點(diǎn)。