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▲2025年5月9日，在莫斯科舉行的紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80周年閱兵式上的洲際彈道導彈。圖/新華社
據參考消息網援引澳媒報道，限制俄羅斯與美國核武器的現存最后一份協議——《新削減戰略武器條約》，于2026年2月5日期滿終止。
《新削減戰略武器條約》的重要性怎么強調都不為過。近年來其他核條約相繼被廢除，這份條約是俄美之間僅剩的包含通報、核查、核實及條約履行機制的協議。美俄兩國擁有全球87%的核武器。
針鋒相對的“氣場”
2010年，時任美國總統奧巴馬和時任俄羅斯總統梅德韋杰夫簽署了《新削減戰略武器條約》，該條約規定雙方擁有的核彈頭數量不得超過1550枚，部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和配備核武器的重型轟炸機不得超過700件，部署和未部署的洲際彈道導彈和潛射彈道導彈發射裝置，以及重型轟炸機數量不得超過800件。
該條約于2011年生效，有效期10年。2021年，美國拜登政府和俄羅斯達成了續約5年，至2026年2月5日到期。
據央視新聞報道，2022年8月，俄外交部宣布，俄方被迫暫時退出《新削減戰略武器條約》的設施核查機制，原因是“美國一直希望在不考慮當前現實條件的情況下重啟核查活動，為美方創造單邊優勢并剝奪俄羅斯在美國領土進行核查的權利”。
2023年2月，俄羅斯總統普京宣布，俄羅斯開始暫停參與《新削減戰略武器條約》。與此同時，克里姆林宮強調俄羅斯并未完全退出該條約，并承諾遵守條約中關于核武器數量的上限規定。
2025年9月，普京宣布，如果美國采取相同行動，他準備再遵守一年數量限制。特朗普對此隨口發表評論說，“我覺得這聽起來是個好主意。”除此以外，美國并未對俄羅斯的提議作出正式回應。
由于特朗普和普京的個人關系遠好于前任，當時部分觀察家曾對續約抱持樂觀態度。但特朗普上任后態度有變，一再揚言“恢復核試驗”，而俄方則以相應手段加以回應。
這種針鋒相對的“氣場”讓世人越來越擔心：隨著《新削減戰略武器條約》的到期失效，遏制全球核軍備競賽的最后一道法定“截止閥”將不復存在，世界和平或將因此面臨前所未有的威脅。
▲美國首都華盛頓白宮。圖/新華社
特朗普的新想法
《新削減戰略武器條約》面臨失效“倒計時”之初，俄羅斯一度表現出非常強硬的姿態。
俄外交部在該條約到期前表示，鑒于美國未曾回應普京的提議，其認為，“《新削減戰略武器條約》的締約方不再受該條約框架內任何義務或對等聲明的約束”。并稱，俄羅斯準備采取“果斷的軍事技術反制措施，以減輕對國家安全的潛在額外威脅”。
梅德韋杰夫更是表示，《新削減戰略武器條約》及其前身條約“都已成為過去”。但隨后，克里姆林宮發言人表示，“如果能得到任何建設性的回復，我們當然會進行對話”。顯然，俄方的態度從最初的一味強硬轉而變得“有商有量”。
美方也是一樣。本周稍早，白宮方面吹風稱“特朗普將決定核軍控的未來走向”。
但據新華社援引外媒5日報道，美國和俄羅斯正就繼續遵守《新削減戰略武器條約》進行談判，接近達成協議。消息人士稱，雙方過去24小時一直在阿聯酋首都阿布扎比進行談判，協議草案還需兩國總統批準。
何以如此？有分析人士指出，對于俄羅斯而言，核武器作為最后的殺手锏，既不能不用，又不能常用、多用，而且鑒于核武器的特殊性，其真正的功能是“威懾”而非“武器”，因此，其最初“放狠話”，或也是為了在更有利條件下和對方“商量”。
特朗普的想法則是，要把中國拉入一項新的核軍控條約。白宮方面表示，“應以新條約替代《新削減戰略武器條約》，而非延長舊條約”。
對此，外交部發言人林劍表示，中國在核武器問題上歷來采取極其慎重、負責的態度。中國一直堅持自衛防御的核戰略，恪守不首先使用核武器政策，無條件承諾不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。中國始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，無意與任何國家進行軍備競賽。
林劍稱，中方一貫主張，推進核裁軍必須遵循“維護全球戰略穩定”和“各國安全不受減損”原則。中國的核力量與美俄完全不在一個量級，現階段不會參加核裁軍談判。
在此背景下，美方只能回到美俄“一對一”談判核軍控的原點上。
有總比沒有強
對特朗普政府的做法，美國參眾兩院核武器和軍備控制工作小組聯合主席、民主黨參議員馬基進行了猛烈抨擊。
他認為，因為特朗普任人唯親、排斥專業人士，導致在核軍控這一關鍵領域長期無人從事實際工作。同時批駁了特朗普“用戰略防御計劃替代核軍控”等想法。
聯合國秘書長古特雷斯在一份聲明中表示，“半個多世紀以來，我們首次面臨一個對擁有全球絕大多數核武器儲備的兩個國家的戰略核武庫沒有任何約束性限制的世界……幾十年來取得的成就如今化為烏有，時機再糟糕不過了。”他敦促華盛頓和莫斯科重返談判桌，并就后續框架達成一致。
而一些軍備控制倡導者則對《新削減戰略武器條約》的終止表示惋惜，并警告“一場新的軍備競賽迫在眉睫”。
毫無疑問，《新削減戰略武器條約》對維護全球戰略穩定具有重要意義，國際社會普遍擔心，《新削減戰略武器條約》失效將對國際核軍控體系和全球核秩序產生消極影響。
在最后一項核軍控條約到期失效之際，世界和平正面臨危險的境地，那么，這項條約失效，會否打開美俄核武“潘多拉魔盒”？對此，或許如有評論家所言，《新削減戰略武器條約》是一把“防君子不防小人”的門鎖，但畢竟有總比沒有強。
撰稿 / 陶短房（專欄作家）
編輯 / 馬小龍
校對 / 陳荻雁
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