楊希雨：“結(jié)伴”中國，何以成潮

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

西班牙、法國、愛爾蘭、加拿大、芬蘭、英國，接下來據(jù)報(bào)道還將有德國和其他西方國家……最近兩三個(gè)月以來，不少國際媒體養(yǎng)成一個(gè)新的習(xí)慣：細(xì)數(shù)陸續(xù)到訪北京的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)量，密切關(guān)注他們在中國的表態(tài)以及輿論反應(yīng)，并且試圖從多種角度解讀為什么到訪中國在西方成為一股熱潮。

事實(shí)上，當(dāng)前這輪訪華熱潮契合了近年來中國的國際“朋友圈”越來越大的總體趨勢。無論眾多西方發(fā)達(dá)國家還是廣大全球南方國家，都將“結(jié)伴”中國作為不可忽視的理性客觀選擇。這是因?yàn)椋诋?dāng)今變亂交織的世界，同堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的中國開展互利共贏合作，不僅可以給自身還能夠給世界帶來更多戰(zhàn)略穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的確定性。

國際形勢變化成為重要背景

歲末年初的這輪西方國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華潮，一個(gè)重要背景在于當(dāng)今世界整體形勢包括西方內(nèi)部正在經(jīng)歷劇烈動(dòng)蕩和深刻的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。百年變局加速演進(jìn)，在以全球南方群體性崛起為鮮明標(biāo)志的同時(shí)，也使作為一個(gè)整體的“西方”經(jīng)歷前所未有的政治震蕩與關(guān)系重構(gòu)。原本，西方內(nèi)部這種裂解和調(diào)整可能呈現(xiàn)為一種漸變過程，即在廣大南方國家團(tuán)結(jié)協(xié)作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的過程中，西方國家在不安和焦慮中，或主動(dòng)或被動(dòng)地進(jìn)行自我心理調(diào)適和國際身份再定位，逐步捋順西方內(nèi)部及其與世界其他國家和地區(qū)的關(guān)系。

但這時(shí)候，作為西方國家長期以來最主要代表的美國，以一種在很多人看來極為突兀的方式，催化和加速了西方世界內(nèi)部的裂變和調(diào)整過程。尤其是美國進(jìn)入“特朗普2.0”時(shí)期以來，這種效應(yīng)變得更加明顯。美國現(xiàn)任政府強(qiáng)調(diào)要在內(nèi)政外交領(lǐng)域進(jìn)行一場“徹底重建”，并在隨后主導(dǎo)了一場“美國優(yōu)先主義”針對“自由國際主義”的爭奪和對決：對內(nèi)，著手“改造”美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域；對外，試圖重塑美國與世界其他國家和地區(qū)的關(guān)系，甚至可能包括調(diào)整美國在21世紀(jì)國際格局中的戰(zhàn)略定位。

這種重塑無疑也呈現(xiàn)在美國盟友體系層面。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國擺脫之前的孤立主義傳統(tǒng)，開始謀求建立“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，并以此為目標(biāo)，主導(dǎo)建立“自由主義國際秩序”，同時(shí)也打造了以美國為核心的一整套政治和軍事同盟體系。隨后，基于自身強(qiáng)大實(shí)力尤其是冷戰(zhàn)后世界唯一超級大國的地位，美國霸權(quán)心態(tài)日增，越來越將自己與世界的關(guān)系簡單理解為“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”“管理與被管理”，越來越頻繁地以“世界警察”自居和行事。這種心態(tài)和做派投射到盟友體系中，就表現(xiàn)為“美國絕對主導(dǎo)、盟友被動(dòng)跟隨”的非對稱性關(guān)系。當(dāng)然，作為這種不平等性關(guān)系的“補(bǔ)償”，美國長期以來向一眾盟友提供安全承諾，形成在華盛頓看來具有明顯“單向義務(wù)型”特征的保護(hù)與被保護(hù)關(guān)系。

但現(xiàn)在，華盛頓對于在這種同盟關(guān)系中利弊得失的計(jì)算方式變了。美國現(xiàn)任政府開始抱怨過去數(shù)十年來某些盟國“占盡美國便宜”，要求對方在防務(wù)支出分擔(dān)等方面作出更大貢獻(xiàn)，更大程度照顧和滿足美方的利益訴求。換言之，美國現(xiàn)在一邊繼續(xù)要求維持“美國主導(dǎo)、盟友跟隨”的非平等性狀態(tài)，一邊尋求推動(dòng)這套政治和軍事同盟體系從過去的“單向義務(wù)型”向著“雙向交易型”模式轉(zhuǎn)變。

正是在這種邏輯下，美國全球盟友體系經(jīng)歷劇烈“地震”，西方內(nèi)部裂痕加大，也使全球南北方視角下的世界格局演變更加劇烈。在由此產(chǎn)生的不滿、不安與不適中，越來越多西方國家開始細(xì)致審視國際形勢最新演變，重新思考和調(diào)整自身外交政策，尤其更加強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”。

中國開放發(fā)展是決定性因素

在當(dāng)前國際背景下，任何一個(gè)客觀理性和“戰(zhàn)略自主”的國家，都不可能錯(cuò)過對內(nèi)聚焦高質(zhì)量發(fā)展、對外堅(jiān)持高水平開放的中國。一個(gè)為動(dòng)蕩世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和確定性的中國，受到國際社會(huì)普遍認(rèn)可與肯定。這也是越來越多國家以理性務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)對華合作的更深層次、也更具決定性的動(dòng)因。

一段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆流”，單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈，但中國堅(jiān)定擁抱經(jīng)濟(jì)全球化，高水平對外開放之門越開越大。即便面臨美國在經(jīng)貿(mào)、科技以及地緣政治等諸多領(lǐng)域圍堵遏壓，中國依然展現(xiàn)冷靜和定力，在予以有理有力反制的同時(shí)堅(jiān)持對外開放不動(dòng)搖，在使中美關(guān)系經(jīng)歷震蕩但保持總體動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的同時(shí)，也讓世界更清晰地看到中國作為多邊貿(mào)易體制守護(hù)者和“穩(wěn)定器”的作用。開放，已然成為中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。近些年來，中國持續(xù)推進(jìn)高水平開放，深化外貿(mào)外資體制改革，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”，給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，建成海南自由貿(mào)易港和20多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，一系列開放舉措在世界范圍內(nèi)廣受歡迎。

國際形勢變亂交織之下，中國成為堅(jiān)守自由多邊貿(mào)易規(guī)則的錨地、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)投資合作的熱土。如此一來，西方國家政要接踵而至就不是偶然了。與中國交往合作，本身就意味著規(guī)則的連續(xù)性、政策的可預(yù)期性以及合作關(guān)系的穩(wěn)定性，這些恰恰都是當(dāng)今世界的“稀缺資源”。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國提供的確定性和穩(wěn)定性，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢、超大規(guī)模市場潛力不斷釋放等方面。當(dāng)前，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，是150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。近年來，中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入動(dòng)能；堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放，以更好的營商環(huán)境、更短的負(fù)面清單，為各國企業(yè)釋放超大規(guī)模市場紅利；深化全球互聯(lián)互通合作，以中歐班列、西部陸海新通道等快捷便利的物流網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)沿線地區(qū)繁榮富民；引領(lǐng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高性價(jià)比的氣候友好型技術(shù)為全球南方國家實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展提供解決方案。

倡導(dǎo)和促進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)持由各國共同做大分好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕，平等參與和受益，中國始終把發(fā)展置于國際議程中心位置，使得世界各國包括西方國家清楚看到，與中國交往合作，本身就意味著順應(yīng)世界潮流與時(shí)代大勢，也順應(yīng)了各國追求獨(dú)立自主發(fā)展的訴求。

本輪中國與西方多國密集互動(dòng)中頻繁出現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵詞，就是“伙伴”：中歐是“伙伴”不是對手，雙方合作大于競爭、共識大于分歧；中加要做相互尊重、共同發(fā)展、彼此信任、相互協(xié)作的“伙伴”等等。正如一些西方媒體所言，一個(gè)“理性、和平且尊重規(guī)則”的中國，正在贏得更多同行者。

“結(jié)伴”中國共同開創(chuàng)美好未來

誠然，一些西方國家過去在對華政策層面曾受到自身認(rèn)知不足的限制或外部復(fù)雜因素的干擾，未來也不能完全排除類似問題再次出現(xiàn)，并給對華關(guān)系帶來新的波折。對此，我們一方面希望相關(guān)國家能夠在真正獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上開展對華交往與合作，排除外部因素干擾，堅(jiān)持更加穩(wěn)定、理性的對華認(rèn)知和外交政策，“結(jié)伴”中國共同開創(chuàng)美好未來；另一方面也要保持戰(zhàn)略定力，主動(dòng)塑造于我有利的外部環(huán)境，堅(jiān)定不移辦好自己的事，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績，使得“結(jié)伴”中國的大潮持續(xù)涌動(dòng)世界。

為此，在“十五五”開局之年乃至未來更長時(shí)期內(nèi)，中國在進(jìn)一步擴(kuò)大要素型開放的同時(shí)，將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，以高水平對外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。無論國際形勢如何變幻，中國將繼續(xù)做和平、增長、進(jìn)步、向善的力量，始終堅(jiān)定站在多邊主義和國際公平正義的一邊，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，并與世界各國攜手推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。（作者是中國國際問題研究院研究員）