“深圳長(zhǎng)停車接近100萬輛,這部分車主因停車需求得不到滿足,存在違章停車、‘僵尸車’占道停車等問題。”2月8日,在深圳市七屆人大七次會(huì)議報(bào)到現(xiàn)場(chǎng),深圳市人大代表、深圳市停車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張毅接受記者采訪時(shí),就破解深圳道路違停亂象,外地牌等低頻用車群體停車難問題建議,通過推動(dòng)“錯(cuò)時(shí)共享”停車全面落地、設(shè)立“低頻使用車輛公益停車場(chǎng)”等舉措系統(tǒng)解決低頻用車車主的停車需求。
違章停車占道停車高發(fā)
數(shù)據(jù)顯示,深圳機(jī)動(dòng)車保有量突破460萬輛。其中長(zhǎng)期在深使用的外地牌照車輛與本地“保牌”車輛組成的特殊群體規(guī)模已近百萬。這部分車主多居住于原關(guān)外區(qū)域、城中村等停車資源先天不足且價(jià)格敏感區(qū)域,難以承擔(dān)中心城區(qū)高昂的月卡費(fèi)用,普遍面臨“月卡辦理難、違停風(fēng)險(xiǎn)高、停車成本不可控”的困境。
由于這部分車主停車需求長(zhǎng)期未得到系統(tǒng)性滿足,直接導(dǎo)致了違章停車、占道停車現(xiàn)象高發(fā),尤其是年均行駛里程極低的“兩箱油”車輛及長(zhǎng)期閑置的“僵尸車”,嚴(yán)重侵占公共道路與消防通道資源,埋下安全隱患,影響市容環(huán)境與市民生活品質(zhì)。
張毅認(rèn)為,破解這一難題,僅依靠強(qiáng)化違停執(zhí)法不能從根源上解決問題。他建議,公安交管部門應(yīng)充分發(fā)揮末端執(zhí)法優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確摸排違停高發(fā)區(qū)域,牽頭引導(dǎo)停車建設(shè)及管理部門開展車位錯(cuò)配、匹配,共同解決深圳停車難、亂停車的城市治理難題。
盤活存量,創(chuàng)新供給模式
張毅認(rèn)為,盤活存量,創(chuàng)新供給模式是核心,并提出針對(duì)性建議。一是推動(dòng)“錯(cuò)時(shí)共享”停車全面落地。全面摸排并接入商業(yè)樓宇、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等日間車位閑置的場(chǎng)庫(kù),鼓勵(lì)其在夜間、周末及節(jié)假日以優(yōu)惠價(jià)格向周邊居民,特別是上述特殊車主群體開放。政府可對(duì)積極參與的場(chǎng)庫(kù)給予一定補(bǔ)貼或政策激勵(lì)。
二是試點(diǎn)設(shè)立“低頻使用車輛公益停車場(chǎng)”。會(huì)同各區(qū)政府、街道,利用城市邊角地、待建地、橋下空間等,規(guī)劃建設(shè)或改造一批“公益停車場(chǎng)”或“低價(jià)長(zhǎng)租停車場(chǎng)”,專門面向經(jīng)認(rèn)定的“兩箱油”車輛、長(zhǎng)期在深使用的外地牌車輛等提供低成本、按年或季度計(jì)費(fèi)的停車服務(wù)。可采用抽簽、輪候等公平方式分配。
三是鼓勵(lì)市場(chǎng)化“大小車位錯(cuò)配”。引導(dǎo)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),在符合安全規(guī)范前提下,通過畫線優(yōu)化,在大型車位中科學(xué)增設(shè)小型車泊位,或設(shè)置“超小型車”(針對(duì)微型電動(dòng)車、老年代步車等)專區(qū),提升空間利用率,提供差異化、低價(jià)格的停車產(chǎn)品。
為了提升停車資源供給意愿,張毅還建議,實(shí)施運(yùn)營(yíng)單位補(bǔ)貼與激勵(lì)、推出車主專項(xiàng)停車補(bǔ)貼、建立補(bǔ)貼公平審核與動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制等舉措,降低單位運(yùn)營(yíng)成本,保障共享停車模式持續(xù)運(yùn)行。
采寫:南都記者 覃仕林 黃璐 謝萌 張艷麗 陳榮梅
攝影:南都記者 許松龍 趙炎雄
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