一盤制度大棋:
讓創(chuàng)新活力充分涌流
“好制度能讓創(chuàng)新活力充分涌流”是全市推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的核心共識。
青島從頂層設(shè)計入手,以一系列精準(zhǔn)務(wù)實的政策舉措為成果轉(zhuǎn)化搭建起“四梁八柱”,從頂層設(shè)計層面為成果轉(zhuǎn)化掃清障礙、搭建框架,讓制度紅利直達(dá)轉(zhuǎn)化過程的“最后一公里”。
2024年出臺的《深化產(chǎn)學(xué)研合作 提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專項行動方案》創(chuàng)新性提出“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系,堪稱青島成果轉(zhuǎn)化從“廣撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的標(biāo)志性舉措。這一體系的核心智慧在于打破了粗放式轉(zhuǎn)化模式,根據(jù)成果性質(zhì)與市場需求的差異,進(jìn)行精準(zhǔn)分類施策。
將科技成果劃分為重大平臺產(chǎn)出的“自主創(chuàng)新重大成果”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果”、面向市場主體的“企業(yè)需求技術(shù)成果”三大類,意味著重大科研突破可以依托中試平臺從容熟化,產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)能夠通過交易市場快速匹配,企業(yè)定制需求則能直接對接科研團(tuán)隊定向攻關(guān)。再配套建設(shè)技術(shù)交易市場、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人隊伍、搭建中試服務(wù)平臺、開展產(chǎn)學(xué)研對接活動四大重點舉措,該行動方案形成了“分類清晰、服務(wù)精準(zhǔn)、流程閉環(huán)”的轉(zhuǎn)化格局,讓不同類型的成果都能找到適配的轉(zhuǎn)化路徑。
為避免政策“懸空”,市科技局發(fā)布進(jìn)一步完善產(chǎn)研對接服務(wù)工作機制,組建52個服務(wù)專班下沉高校、企業(yè)、科研院所等成果產(chǎn)出“一線”,實現(xiàn)了服務(wù)模式從“被動等待”到“主動挖掘”的根本轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,專班成員已累計征集成果4800余項、企業(yè)需求近1000項,促成約500項成果成功對接。制度執(zhí)行力打通成果轉(zhuǎn)化的“梗阻”,青島讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
更加深入地錨定成果轉(zhuǎn)化機制的核心問題,青島直面成果轉(zhuǎn)化中的利益分配、權(quán)責(zé)劃分、風(fēng)險分擔(dān)等核心矛盾,推出了深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革的十條措施。去年,青島面向全市“張榜”了其中5項重大改革舉措,33家高校院所積極“揭榜”。
青島大學(xué)就是“揭榜”的單位之一。圍繞“職務(wù)科技成果單列管理”“橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資成果轉(zhuǎn)化”等核心改革任務(wù),青島大學(xué)修訂科技成果轉(zhuǎn)化辦法,出臺高價值專利培育暫行辦法、職務(wù)科技成果單列管理實施辦法、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法、大學(xué)科技園管理辦法等一系列配套政策。綱舉目張,如今該校已經(jīng)首次實現(xiàn)橫向結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、權(quán)益讓渡等創(chuàng)新模式,初步形成“制度有保障、政策成體系、改革有案例”的成果轉(zhuǎn)化新模式。
一群“科技星探”:
讓成果轉(zhuǎn)化走向“必然”
喜海生物科技(青島)有限公司的“微生物光合固碳綠色合成番茄紅素”項目在第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽上獲優(yōu)秀獎。該項目通過微生物合成法,以企業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化碳為原料制備番茄紅素,使該產(chǎn)品制備成本降低90%。
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2025年度優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)服務(wù)部部長段繼文(右三)在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)了解番茄紅素研發(fā)制備情況。
該項目的技術(shù)源頭來自青島農(nóng)業(yè)大學(xué),現(xiàn)在順利過渡到生產(chǎn)線,離不開一個關(guān)鍵人物——青島市工業(yè)技術(shù)研究院(以下簡稱“工研院”)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部部長段繼文。作為技術(shù)經(jīng)理人,她在該項目產(chǎn)業(yè)化過程中促成10項核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,滿足了小試、中試階段發(fā)展需求,推動成果落地成立企業(yè),最終實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。僅2025年,段繼文就推動產(chǎn)研合作7項,促成科技成果轉(zhuǎn)化交易額289.8萬元,在2025年度青島市科技成果轉(zhuǎn)化大會上獲評優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人。
作為在全國較早啟動技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)工作的城市,青島已累計培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人2400余人。他們扮演著“科創(chuàng)翻譯官”和“產(chǎn)業(yè)紅娘”的角色,兼具技術(shù)素養(yǎng)與市場思維,懂技術(shù)、通市場、善談判、明法律,就像一群“科技星探”,以敏銳的嗅覺發(fā)掘好技術(shù)、挖掘真需求,讓科技成果轉(zhuǎn)化不再“隔岸相望”。
“永遠(yuǎn)不要讓教授坐到談判桌前。”斯坦福大學(xué)的這句名言,點出了科技成果轉(zhuǎn)化的核心痛點——科研人員與企業(yè)家之間存在“話語體系”鴻溝。科研人員習(xí)慣用實驗參數(shù)、學(xué)術(shù)術(shù)語表達(dá)成果價值,專注于技術(shù)的先進(jìn)性與科學(xué)性。而企業(yè)家則更關(guān)心投入產(chǎn)出比、市場占有率、降本增效等實際效益指標(biāo),兩者的認(rèn)知差異往往導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)成果“酒香也怕巷子深”。
正如另一位獲得表彰的技術(shù)經(jīng)理人山東起立科技有限公司科技事業(yè)部總經(jīng)理魏克萌所說,技術(shù)經(jīng)理人是個新興群體,是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“關(guān)鍵橋梁”,要通過專業(yè)化服務(wù)推動實驗室成果走向市場、讓市場需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新。
在他的牽線下,中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所(以下簡稱“青島能源所”)的專利項目“一種可檢測貓泌尿系統(tǒng)疾病的功能性生物基貓砂”成功在山東邦凱新材料有限公司轉(zhuǎn)化。服務(wù)過程中,魏克萌創(chuàng)新性設(shè)計了“首付款加銷售收入提成”的合作模式,既保障了科研團(tuán)隊的前期收益,又讓其能長期分享市場紅利,實現(xiàn)了科研與市場的雙贏。
近幾年,青島對技術(shù)經(jīng)理人的培育早已超越簡單的培訓(xùn)層面,形成了系統(tǒng)化、階梯式的培養(yǎng)體系,這也是這支隊伍保持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。比如,青島依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,在全國首創(chuàng)技術(shù)經(jīng)理人“一課雙證”模式——學(xué)員培訓(xùn)考試合格后,能同時獲得中級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和初級創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員兩種資質(zhì),實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化“雙技能”提升。
當(dāng)技術(shù)經(jīng)理人逐漸成為青島成果轉(zhuǎn)化的“毛細(xì)血管”,滲透到創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié),青島也為他們謀劃了清晰的職業(yè)發(fā)展通道:將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入“青島拔尖人才”選拔范疇,單設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人序列;建立積分評價體系,依據(jù)培訓(xùn)等級、需求挖掘、成果轉(zhuǎn)化落地等成效發(fā)布年度優(yōu)秀榜單;對表現(xiàn)突出者給予“高層次人才服務(wù)綠卡”等激勵,讓技術(shù)經(jīng)理人成為有吸引力、有發(fā)展前景的職業(yè)。
技術(shù)經(jīng)理人的崛起,重構(gòu)了創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的對接模式,讓成果轉(zhuǎn)化從“偶然”走向“必然”。
一批優(yōu)質(zhì)成果:
從實驗室到生產(chǎn)線的價值躍升
2025年度“青島好成果”轉(zhuǎn)化案例TOP10榜單的發(fā)布,是青島科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)成效的集中體現(xiàn),蘊含著城市發(fā)展清晰的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與創(chuàng)新邏輯。
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2025年度青島市科技成果轉(zhuǎn)化大會暨青島好成果發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)起青島市科技成果就地轉(zhuǎn)化服務(wù)倡議。
從成果覆蓋領(lǐng)域來看,人工智能、智能裝備、現(xiàn)代海洋、高端化工和新材料、生命健康等領(lǐng)域與青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向高度契合,書寫著“有源頭的創(chuàng)新、有組織的轉(zhuǎn)化”這一理念——創(chuàng)新不再是盲目的探索,而是緊扣產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)發(fā)力。
在這些成果中,不乏破解關(guān)鍵核心難題、實現(xiàn)國產(chǎn)化替代的標(biāo)桿案例。例如,“面向先進(jìn)制程:半導(dǎo)體級氣體質(zhì)量流量控制器研制及國產(chǎn)化”項目由山東大學(xué)、青島芯笙微納電子科技有限公司(以下簡稱“芯笙微納”)聯(lián)合完成。
芯笙微納董事長兼首席科學(xué)家陶繼方介紹,項目聚焦半導(dǎo)體先進(jìn)制程氣體質(zhì)量流量控制關(guān)鍵核心痛點,創(chuàng)新研發(fā)高端氣體質(zhì)量流量控制器并實現(xiàn)全鏈條國產(chǎn)化突破,突破了傳統(tǒng)技術(shù)精度低、響應(yīng)慢的產(chǎn)業(yè)瓶頸。目前,該成果已經(jīng)在50余家半導(dǎo)體、光伏企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定應(yīng)用,累計營收達(dá)3000萬元,為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈提供了關(guān)鍵支撐。
無獨有偶,在生命健康領(lǐng)域,青島鈺仁醫(yī)療科技有限公司(以下簡稱“鈺仁醫(yī)療”)與青島大學(xué)附屬醫(yī)院攜手的成果,也在活動中被評為“青島好成果”優(yōu)秀轉(zhuǎn)化案例。
該成果依托國家重點研發(fā)計劃,研制雙通道脊柱微創(chuàng)手術(shù)系統(tǒng),以“智能+”助力脊柱微創(chuàng)手術(shù)系統(tǒng)持續(xù)升級。“開放性手術(shù)時長需要近2個小時,手術(shù)切口可長達(dá)50至70毫米,出血量最高達(dá)400毫升。而應(yīng)用該微創(chuàng)系統(tǒng),手術(shù)只需要做兩個長度為毫米級的切口,將常規(guī)出血量控制在20毫升以內(nèi),手術(shù)時長、費用較傳統(tǒng)方法均降低了一半左右。”鈺仁醫(yī)療董事長陳勇說。現(xiàn)在該成果已用于近3萬例手術(shù),成功率達(dá)98.6%。
源于實際需求、服務(wù)實際場景,在青島,一大批成果正加速實現(xiàn)“從產(chǎn)業(yè)中來,到產(chǎn)業(yè)中去”。這些成果的順利落地,離不開平臺的“搭橋鋪路”。
青島打造全國首個海洋科技大市場,將其定位為成果轉(zhuǎn)化的“總窗口、總平臺”。在這里,線上搭建AI賦能的創(chuàng)新資源匯聚平臺,能打破信息壁壘,讓技術(shù)供需精準(zhǔn)匹配;線下打造“青島好成果”服務(wù)品牌,已形成“月度路演、季度匯演、年度優(yōu)選”的分級體系,營造“周周有對接、月月有路演”的濃厚轉(zhuǎn)化氛圍。
平臺的核心價值,在于打破了創(chuàng)新主體間的壁壘,讓高校、企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)等各方資源高效協(xié)同,形成了“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的良性循環(huán)。截至目前,海洋科技大市場已舉辦各類產(chǎn)研對接活動450余場,促成成果落地287項,衍生孵化企業(yè)96家。
工研院院長助理王鵬告訴記者,在青島市科技局支持下,海洋科技大市場打造了“青島好成果”品牌,通過搭平臺、筑生態(tài),創(chuàng)新線上線下融合服務(wù)模式,加快優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化落地。下一步,海洋科技大市場將持續(xù)探索實施駐校技術(shù)經(jīng)理人制度、強化概念驗證中試及金融投資服務(wù),深化多方協(xié)同,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
從實驗室到生產(chǎn)線,從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)升級,青島的科技成果轉(zhuǎn)化正呈現(xiàn)出“多點開花、縱深發(fā)展”的良好態(tài)勢。這些成果如同點點星火,不僅自身形成了新的產(chǎn)業(yè)增長點,更帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,匯聚成青島新質(zhì)生產(chǎn)力的燎原之勢。
一個光明未來:
構(gòu)建深度融合的創(chuàng)新生態(tài)
創(chuàng)新潮涌,千帆競發(fā)。大會現(xiàn)場,記者看到了青島科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的深度——
青島青源峰達(dá)太赫茲科技有限公司創(chuàng)始人朱新勇說:“青源峰達(dá)正全力打造太赫茲三維成像系統(tǒng),為航空航天等材料做無損檢測。”
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青源峰達(dá)工作人員使用太赫茲技術(shù)開展檢測。
中國海洋大學(xué)信息工程部部長董軍宇說:“我們形成了一套水下基于光學(xué)為主、聲光融合的裝備,主要解決了在水下高分辨率三維成像及測量的問題。”
青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司副總裁陳麗娜說:“我們扮演技術(shù)經(jīng)理人的角色,組建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式,由大企業(yè)提出需求場景,組織科技型企業(yè)和高校科研院所里的專家老師組成聯(lián)合創(chuàng)新體。”
中國科學(xué)院青島能源所副所長、山東能源研究院副院長徐峰說:“自建立‘所市聯(lián)動’專班機制以來,我們探索有組織轉(zhuǎn)化為特色的成果轉(zhuǎn)化模式,推動了鈣鈦礦太陽能電池、固態(tài)鋰電池、綠色生物燃料、合成生物等系列成果的集成熟化與轉(zhuǎn)化。”
在高校實驗室,科研人員圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系潛心攻關(guān),一批具有前瞻性、顛覆性的技術(shù)正在孕育;在企業(yè)生產(chǎn)車間,技術(shù)工人與科研團(tuán)隊并肩調(diào)試新設(shè)備、優(yōu)化新工藝,讓科技成果在實踐中不斷完善;在海洋科技大市場,技術(shù)經(jīng)理人與企業(yè)家熱烈洽談,尋找合作商機,讓創(chuàng)新要素加速流動……一幅“創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈—人才鏈—資金鏈”深度融合的生動畫卷正在青島展開。
站在“十五五”開局之年的新起點,青島要實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)突破,關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善生態(tài)體系,讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣、讓轉(zhuǎn)化成為一種常態(tài)。
面向未來,青島為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位保障,可以用“五個專”來總結(jié):專班統(tǒng)籌,深化產(chǎn)研對接專班作用,推動需求與成果的精準(zhǔn)匹配,讓服務(wù)更“接地氣”;專項政策,出臺更多針對性舉措,強化對科研人員、技術(shù)經(jīng)理人、企業(yè)的激勵,讓轉(zhuǎn)化更有動力;專項基金,設(shè)立首期規(guī)模不低于1億元的成果轉(zhuǎn)化投資基金,為關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供資金支持,讓創(chuàng)新更有底氣;專業(yè)平臺,提升海洋科技大市場服務(wù)能級,統(tǒng)籌全市概念驗證和中試平臺資源,讓轉(zhuǎn)化更有效率;專員隊伍,持續(xù)擴(kuò)大技術(shù)經(jīng)理人規(guī)模,到2028年突破3400人,讓服務(wù)更專業(yè)精準(zhǔn)。這些“打法”相互支撐、形成合力,才能讓更多硬科技成果在重點產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。
科技成果轉(zhuǎn)化從來不是單一主體的“獨角戲”,而是“政產(chǎn)學(xué)研金服用”多方協(xié)同的“交響樂”。只有高校院所、企業(yè)、政府、服務(wù)機構(gòu)、平臺等各方力量同心同向、同頻共振,才能構(gòu)建起開放包容、協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài),讓更多科技成果落地生根、開花結(jié)果。
以系統(tǒng)化的制度設(shè)計、專業(yè)化的人才隊伍、高效能的平臺載體,持續(xù)深耕創(chuàng)新土壤、優(yōu)化轉(zhuǎn)化生態(tài),青島要讓更多“好成果”長成“好產(chǎn)業(yè)”,讓每一份創(chuàng)新活力都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中充分釋放。
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