洪都拉斯新總統阿斯富拉上任剛滿一周,就直飛美國,在佛州海湖莊園與特朗普會面。會后,他就放出一句極具沖擊力的話,稱正在重新審視洪都拉斯的外交方針,考慮將外交承認從北京轉回臺北。
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首先得說清洪都拉斯和中國建交的來龍去脈,2023 年 3 月洪都拉斯和中國正式建立外交關系,同時斷絕了和臺灣的所謂邦交關系,當時洪都拉斯做出這個選擇,完全是出于國家發展的實際利益。
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因為臺灣一直靠所謂的金錢外交拉攏洪都拉斯,每年給點援助,但這點錢根本解決不了洪都拉斯的發展難題,洪都拉斯需要的是基礎設施建設的融資、能源領域的投資,還有咖啡、白蝦這些特色農產品的出口通道,這些臺灣都給不了,而中國能實實在在提供。
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建交之后,中洪兩國的合作很快就落地了,不僅啟動了自貿協定的談判,還在農業、電力、教育這些領域展開合作,2024 年雙方還簽署了自貿協定早期收獲安排,洪都拉斯的白蝦也順利出口到中國,2023 年兩國的貿易額直接漲到了 19.1 億美元,洪都拉斯從中國得到的是實實在在的發展機遇,這都是明擺著的好處。
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而阿斯富拉會做出考慮和華斷交的表態,核心原因就是他剛上任,急需美國的支持來解決國內的爛攤子。阿斯富拉 2026 年 1 月 27 日才正式就職,他競選時的核心承諾就是重振經濟、增加就業,可洪都拉斯的現實情況是,作為拉美最窮的國家之一,常年被財政赤字、外債高筑的問題困擾,國內治安惡化等,而且洪都拉斯的經濟高度依賴僑匯,國內大部分僑民都在美國,美國還是洪都拉斯最大的援助國和貿易伙伴,洪都拉斯的農產品和紡織品主要出口到美國,想要解決禁毒、移民、財政這些問題,離了美國的支持確實很難。
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阿斯富拉本身的執政理念就是要和美國結成優先聯盟,上任后第一時間不訪周邊鄰國,反而直奔美國見特朗普,就是想趕緊向美國表忠心,而拿臺灣問題說事,就是他送給美國的投名狀,因為他清楚,臺灣問題是美國測試拉美國家忠誠度的重要籌碼。
再看美國這邊,特朗普政府對拉美一直推行所謂的 “唐羅主義”,說白了就是把拉美當成自己的后院,容不得其他國家的影響力擴大。近些年中國和拉美多個國家建交或者深化合作,美國在拉美的傳統影響力被明顯削弱,特朗普心里很清楚,單純批評中國沒用,所以就重新撿起了臺灣牌,還把禁毒、安全、金融這些問題和外交捆綁,洪都拉斯經濟體量小、財政脆弱,政治決策容易受外部壓力影響,自然就成了美國遏制中國在拉美影響力的突破口。
特朗普接見阿斯富拉之后,還在社交平臺盛贊雙方理念一致,說白了就是對阿斯富拉的表態表示認可,同時也是做給其他拉美國家看,想逼著這些國家在中美之間選邊站隊。
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當然,臺灣方面也在背后推波助瀾,臺灣一直靠金錢外交拉攏所謂的邦交國,之前每年給洪都拉斯 5000 萬美元的援助,可即便如此,臺灣和洪都拉斯的年貿易額也只有 6000 多萬美元,這點利益根本撐不起洪都拉斯的發展,而且臺灣的援助往往附帶各種條件,根本不是真心實意幫洪都拉斯發展。
現在阿斯富拉放出話來,臺灣肯定會借機加碼,想靠撒錢重新拉攏洪都拉斯,可這種靠金錢維持的所謂邦交關系,本身就不長久,這也是全世界都看在眼里的事實。
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但阿斯富拉應該清楚,真要和中國斷交、轉向臺灣,洪都拉斯要付出的代價是全方位的,首先就是外交上的孤立,一個中國原則是國際社會的普遍共識,聯合國 2758 號決議早就明確了世界上只有一個中國,臺灣是中國領土不可分割的一部分,現在全世界有 180 多個國家承認并恪守一個中國原則,洪都拉斯如果敢違背這個原則,必然會遭到國際社會的反對,成為國際社會的孤家寡人。
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其次是經濟上的巨大損失,中洪建交之后,中國給洪都拉斯帶來了實實在在的合作機遇,自貿協定談判正在推進,農產品出口通道已經打通,還有港口、電網這些基礎設施的合作項目在洽談,如果斷交,這些合作都會立刻終止,洪都拉斯失去的不僅是中國這個大市場,還有長遠的發展機遇,這對于本就貧困的洪都拉斯來說,無疑是雪上加霜。
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還有國內的政治壓力,阿斯富拉剛上任沒多久,還沒在國內建立起執政威信,建交之后洪都拉斯的普通民眾已經感受到了和中國合作的好處,一旦因為外交轉向失去這些好處,必然會引發國內民眾的不滿,影響他的執政根基。
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更重要的是,美國并不會真的給洪都拉斯太多實際的好處,美國向來是利己主義,對拉美國家只有利用,沒有真心的幫助,之前很多拉美國家因為選邊站隊依附美國,最后不僅沒得到想要的援助,反而被美國拿捏,經濟發展受到嚴重影響。特朗普現在對阿斯富拉示好,只是為了遏制中國的影響力,一旦洪都拉斯沒有了利用價值,美國必然會撒手不管,阿斯富拉想靠美國解決國內的經濟、治安問題,最后大概率會竹籃打水一場空。
而且從實際情況來看,阿斯富拉的這個表態,更多只是口頭的政治投機,真要付諸行動的可能性微乎其微,因為他根本承擔不起背后的代價。洪都拉斯的發展需要的是實實在在的合作和支持,而不是靠犧牲國家長遠利益換取的短期援助,和中國合作,才是洪都拉斯實現發展的正確道路。
一個中國原則是大勢所趨,也是國際社會的主流共識,任何國家想靠打臺灣牌謀取私利,最終只會搬起石頭砸自己的腳,這也是被歷史和現實反復證明的道理。特朗普想靠臺灣牌遏制中國在拉美的影響力,阿斯富拉想靠犧牲中洪關系換取美國的支持,說到底都是打錯了算盤,最終只會讓自己陷入被動。
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