【滬派江南】?jī)蓵?huì)聚焦｜文化是“滬派江南”靈魂——在構(gòu)建“有故事的鄉(xiāng)村”的同時(shí)，也要充分傾聽村民聲音

今年初，“滬派江南”營(yíng)造試點(diǎn)傳來(lái)最新消息，金山新元、松江天馬山、崇明富圩、青浦西岑、閔行浦江等5個(gè)風(fēng)貌特征最典型的試點(diǎn)，已從規(guī)劃階段轉(zhuǎn)向全面實(shí)施，將于今年上半年基本完成建設(shè)。2024年，上海首次提出“滬派江南”概念，旨在打造承載美好生活的未來(lái)鄉(xiāng)村樣板。過(guò)去一年里，“滬派江南”15個(gè)試點(diǎn)中已有300多個(gè)細(xì)分項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)。

“從首批試點(diǎn)的推進(jìn)情況來(lái)看，‘滬派江南’的美好圖景已初見雛形，但要讓這幅畫卷鋪展得更生動(dòng)、更厚實(shí)，還需要破解不少深層次的堵點(diǎn)難點(diǎn)。”作為來(lái)自首批試點(diǎn)區(qū)的市人大代表，今年兩會(huì)上，市人大代表、金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黨組書記、主任沈文分享了自己扎根基層調(diào)研后的思考與建議。

沈文。本報(bào)記者 張馳 攝

資源統(tǒng)籌力度不足是首個(gè)挑戰(zhàn)。沈文坦言，“滬派江南” 建設(shè)是系統(tǒng)工程，涵蓋鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)、生活場(chǎng)景營(yíng)造、項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)等多個(gè)維度，每一項(xiàng)都需要持續(xù)的資源投入和高效的協(xié)同配合。但目前資源統(tǒng)籌主要依靠鎮(zhèn)級(jí)，區(qū)級(jí)支持難以精準(zhǔn)對(duì)接試點(diǎn)需求。“三師聯(lián)創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)在資源整合與政策落實(shí)中執(zhí)行力不足，部門步調(diào)不一，未能形成強(qiáng)大合力。

“文化是‘滬派江南’的靈魂，當(dāng)前文脈挖掘卻仍停留在表層。”沈文說(shuō)，老宅磚瓦、古樹年輪、非遺匠心這些獨(dú)有的鄉(xiāng)愁標(biāo)識(shí)，但這些文化元素目前仍缺乏系統(tǒng)性研究，也未能融入生活、轉(zhuǎn)化為業(yè)態(tài)，難以構(gòu)建“有故事的鄉(xiāng)村”敘事體系和鮮明的文化ip。

新元水環(huán)。資料圖片

沈文還在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)多位于純農(nóng)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且受永久基本農(nóng)田限制。傳統(tǒng)種植業(yè)主導(dǎo)，高附加值農(nóng)業(yè)及農(nóng)文旅融合項(xiàng)目稀缺；現(xiàn)有文旅產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏“煙火氣”。

找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，破題路徑的探索便有了明確方向。在沈文看來(lái)，深化 “滬派江南” 試點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，需要從統(tǒng)籌協(xié)同、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入三個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，構(gòu)建三位一體的推進(jìn)體系。

他建議，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和部門聯(lián)動(dòng)，盡快建立市級(jí)“滬派江南”試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，搭建“市-區(qū)-鎮(zhèn)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，定期會(huì)商解決試點(diǎn)推進(jìn)中的重大問(wèn)題。同時(shí)充分用好“三師聯(lián)創(chuàng)”平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、文旅規(guī)劃“多規(guī)合一”。他還建議編制全域土地綜合整治實(shí)施方案，完善財(cái)政資金集中投入機(jī)制，“促進(jìn)一張藍(lán)圖引領(lǐng)下各規(guī)劃目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)，騰挪產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間”。

在系統(tǒng)性挖掘“滬派江南”文化方面，沈文提出，應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的歷史文化、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立完善的文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，還可通過(guò)文化創(chuàng)意、藝術(shù)介入等方式，讓傳統(tǒng)文化融入生活場(chǎng)景，轉(zhuǎn)化為特色業(yè)態(tài)。“例如，在楓涇新元單元恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)耕場(chǎng)景，開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目；在亭林松隱單元挖掘禪茶文化，打造禪意生活空間。”他還建議，上海可圍繞“滬派江南”主題打造統(tǒng)一的文化品牌形象，設(shè)計(jì)專屬的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和視覺(jué)導(dǎo)覽。開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、特色美食、文化體驗(yàn)課程等系列文化產(chǎn)品，舉辦江南文化節(jié)、鄉(xiāng)村藝術(shù)季等節(jié)慶活動(dòng)，不斷提升“滬派江南”的知名度和影響力。

在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面，沈文認(rèn)為應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)招引農(nóng)文旅融合、數(shù)字農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，如發(fā)展鄉(xiāng)野騎行、國(guó)學(xué)誦讀、數(shù)字藝術(shù)展覽、沉浸式戲劇、非遺研學(xué)、高端民宿聚落、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”的跨界融合，構(gòu)建多元共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

加大對(duì)青年人才的吸引也是破題的關(guān)鍵。“一方面引進(jìn)鄉(xiāng)村 ceo、專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，提升試點(diǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平，另一方面，針對(duì)本村青年，也可以根據(jù)他們的特長(zhǎng)和意愿開展針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，培育成為推動(dòng)‘滬派江南’建設(shè)的核心力量。”通過(guò)吸引對(duì)鄉(xiāng)村有情懷、有理念的青年返鄉(xiāng)，重構(gòu)由村民、返鄉(xiāng)青年、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、數(shù)字游民等組成的產(chǎn)業(yè)社群。

在“滬派江南”試點(diǎn)的推進(jìn)中，沈文格外強(qiáng)調(diào)村民的參與感與獲得感。在他看來(lái)，規(guī)劃建設(shè)必須充分傾聽村民聲音，將其對(duì)美好生活的向往切實(shí)融入鄉(xiāng)村發(fā)展。這不僅要求保護(hù)鄉(xiāng)村原有肌理，杜絕大拆大建，更意味著需從村民真實(shí)需求出發(fā)，營(yíng)造“小而美”的公共空間，以增強(qiáng)歸屬感。在提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)加快建立發(fā)展成果反哺村集體、帶動(dòng)村民增收的聯(lián)結(jié)機(jī)制。“只有將原住民與新村民深度綁定為利益共同體，才能激活內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)真正可持續(xù)的振興。”

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

上觀號(hào)作者：上海規(guī)劃資源