美國(guó)稱將支付拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國(guó)：請(qǐng)明確金額及支付時(shí)間

據(jù)央視新聞2月6日?qǐng)?bào)道，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表邁克·沃爾茲表示，美國(guó)將在幾周內(nèi)向聯(lián)合國(guó)支付部分拖欠的數(shù)十億美元款項(xiàng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)需要繼續(xù)進(jìn)行改革。沃爾茲在接受采訪時(shí)表示，很快就會(huì)看到第一筆款項(xiàng)，最終金額尚未確定，但他認(rèn)為會(huì)在幾周內(nèi)敲定。報(bào)道稱，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯此前就聯(lián)合國(guó)財(cái)政狀況發(fā)出警告稱，由于未繳會(huì)費(fèi)不斷累積，聯(lián)合國(guó)的資金可能在今年7月前耗盡，這個(gè)全球機(jī)構(gòu)正面臨“迫在眉睫的財(cái)政崩潰”。

美國(guó)稱將支付拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)（資料圖）

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，聯(lián)合國(guó)對(duì)沃爾茲的相關(guān)言論做出回應(yīng)，稱正等待美國(guó)針對(duì)所拖欠會(huì)費(fèi)的支付提供更多具體細(xì)節(jié)，說明確切的付款時(shí)間和支付金額。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在記者會(huì)上表示，秘書長(zhǎng)古特雷斯就此事與美國(guó)方面接洽已久。

路透社此前曾報(bào)道，聯(lián)合國(guó)官員表示，美國(guó)所拖欠的常規(guī)預(yù)算款項(xiàng)已占該未繳預(yù)算總額的95%以上，截至2月初已達(dá)21.9億美元。美國(guó)并未繳納2025年分?jǐn)偟?.27億美元常規(guī)預(yù)算，今年分?jǐn)偟?.67億美元也尚未開始繳納，剩余金額則由往年欠款累積而成。此外，美國(guó)還拖欠著用于當(dāng)前及以往聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的24億美元，以及用于聯(lián)合國(guó)內(nèi)部司法系統(tǒng)的4360萬美元。

根據(jù)現(xiàn)行比例，美國(guó)每年分?jǐn)偮?lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算的22%。一名美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員曾指責(zé)聯(lián)合國(guó)浪費(fèi)資金，稱聯(lián)合國(guó)需要“回歸初心”，并“正視聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)每年為員工薪酬支出160億美元這一不可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)”。

據(jù)路透社去年9月報(bào)道，在聯(lián)合國(guó)的一份預(yù)算草案中，對(duì)高級(jí)崗位的裁撤幅度遠(yuǎn)小于對(duì)低級(jí)崗位的裁撤幅度。路透社引述一名聯(lián)合國(guó)官員的話稱，秘書長(zhǎng)古特雷斯的目標(biāo)是在推進(jìn)改革的同時(shí)，盡可能減少削減開支的影響。他表示，若美國(guó)不支付會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國(guó)的工作將不可避免地陷入困境。

根據(jù)現(xiàn)行比例，中國(guó)每年分?jǐn)偮?lián)合國(guó)約20%的常規(guī)預(yù)算，約23.8%的維和行動(dòng)預(yù)算，這兩項(xiàng)的比例均僅次于美國(guó)。在2025年9月9日的安理會(huì)“和平行動(dòng)的未來”公開辯論會(huì)上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰表示，維和行動(dòng)的成功，離不開穩(wěn)定、可預(yù)期、可持續(xù)的資金支持，每個(gè)會(huì)員國(guó)都有義務(wù)足額繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)和維和攤款。

延伸閱讀

“和平委員會(huì)”遇冷，特朗普又想搞“五國(guó)集團(tuán)”？

據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)的加沙“和平委員會(huì)”遇冷，歐洲多國(guó)對(duì)計(jì)劃19日召開的首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議態(tài)度謹(jǐn)慎。

另有報(bào)道稱，特朗普正考慮由美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度和日本五國(guó)組成新集團(tuán)。有說法稱所謂“五國(guó)集團(tuán)”意在替代七國(guó)集團(tuán)（G7），但也有分析認(rèn)為是因“和平委員會(huì)”運(yùn)行不順的一種變通。

多國(guó)拒絕加入

“和平委員會(huì)”最初全稱“加沙和平委員會(huì)”，上海外國(guó)語大學(xué)中東研究所助理研究員文少彪認(rèn)為，該委員會(huì)“打著加沙重建、促進(jìn)加沙和平的名義組建，但最終能否促進(jìn)加沙和平是存疑的”。

2026年1月31日以色列空襲加沙地帶南部一處避難所后，濃煙升起（圖源：GJ）

“和平委員會(huì)”實(shí)際上想繞過聯(lián)合國(guó)等符合國(guó)際法的多邊機(jī)制，形成俱樂部式的“和平”解決手段，實(shí)際上還是希望用小圈子的方式應(yīng)對(duì)沖突問題。對(duì)希望正式加入“和平委員會(huì)”的國(guó)家和地區(qū)，特朗普明碼標(biāo)價(jià)10億美元。“把政治解決辦法商業(yè)化了，難道要成為一種商業(yè)模式嗎？”文少彪表示。

特朗普1月22日同十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表在瑞士達(dá)沃斯簽署文件，啟動(dòng)“和平委員會(huì)”，由他本人擔(dān)任主席。創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)由7人組成，多為美國(guó)人員，包括國(guó)務(wù)卿魯比奧、總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普的女婿庫(kù)什納等人。

美國(guó)的西方盟友中，法國(guó)、挪威、西班牙、新西蘭等早早宣稱無意加入。此前有分析認(rèn)為，匈牙利、意大利等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在政治光譜上與特朗普靠近，入局可能性較大。

果然，匈牙利總理歐爾班7日表示，將在兩周內(nèi)前往華盛頓參加“和平委員會(huì)”會(huì)議。但同日，意大利外交部長(zhǎng)塔亞尼稱，由于意大利憲法與“和平委員會(huì)”章程存在沖突，意大利無法參加。

有消息稱，出席米蘭-科爾蒂納冬奧會(huì)的美國(guó)副總統(tǒng)萬斯6日與意大利總理梅洛尼會(huì)晤時(shí)，直接詢問意大利拒絕加入的原因。而意大利表示，會(huì)在加沙問題上發(fā)揮積極作用。

言論自相矛盾

在“和平委員會(huì)”遇阻的情況下，又傳出特朗普欲組建新“五國(guó)集團(tuán)”，并稱“這五個(gè)國(guó)家有能力共同應(yīng)對(duì)全球最緊迫的問題”。

值得注意的是，特朗普最近發(fā)表了一系列自相矛盾的言論，一邊稱中俄對(duì)加拿大和格陵蘭島存在“威脅”，另一邊無論“和平委員會(huì)”還是“五國(guó)集團(tuán)”又都希望中俄參加。

特朗普在達(dá)沃斯啟動(dòng)所謂“和平委員會(huì)”（圖源：GJ）

文少彪認(rèn)為，“五國(guó)集團(tuán)”概念未必是特朗普準(zhǔn)備放棄“和平委員會(huì)”而另辟蹊徑。“特朗普還是非常重視‘和平委員會(huì)’的，這與他繼續(xù)謀求拿諾貝爾和平獎(jiǎng)有關(guān)聯(lián)。加之美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉將至，特朗普需要展現(xiàn)他的外交業(yè)績(jī)。”

但特朗普的想法顯然一廂情愿。中國(guó)始終踐行真正的多邊主義，無論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)都堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。