《財經》雜志日前發布的全國31省份排名中,一個數字格外醒目——遼寧以3.7%的GDP增速,在全國倒數第一。
不僅增速放緩,其經濟總量也被重慶超越,排名降至第17位。這是自2023和2024連續兩年增速超過全國平均水平之后再次滑落。遼寧怎么了?
一、怎么看:直面現實,讀懂數據的“一體兩面”
面對這張成績單,無需回避,更不必驚慌。
3.7%的增速,是老工業基地“刮骨療毒”必須承受的陣痛,是經濟結構“脫虛向實”過程中必然經歷的調整。
一方面,下行壓力清晰可見。從數據可以看到遼寧發展的三個核心丟分項:
其一是工業引擎失速。第二產業增加值微弱增長,遠低于全國平均水平,傳統支柱產業如汽車拉動作用明顯減弱。
其二是投資動能不足。全年固定資產投資大幅下降,基礎設施與制造業投資雙雙收縮,反映出短期增長后勁的疲弱。
其三是新舊動能轉換青黃不接。舊動力衰退,而新質生產力尚未能完全“挑大梁”。
然而,另一面的數據卻指向希望,勾勒出遼寧轉型的決心與路徑。
在整體投資下滑中,高技術制造業投資逆勢增長1.6% ,其中航空、航天器制造投資激增61.2%,電子通信設備投資增長15.5%。新能源汽車產量增長31.7%。這些“慢”中的“快”,正是遼寧堅決擺脫傳統路徑依賴,錨定新質生產力的有力證明。
二、怎么辦:校準方位,在“舍”與“得”中重塑優勢
振興之道,不在于追求一時的數字光鮮,而在于夯實長遠發展的根基。遼寧的破局之策,已清晰寫入“十五五”開局的行動綱領。
短期要“穩底盤、活氣血”。當前核心是釋放潛力,對沖下行壓力。促消費方面,將“東北超”等獨特場景轉化為持久吸引力,通過文旅體商融合激活市場,讓沈陽的早市夜市、大連的濱海風情真正聚攏人氣。
擴大投資則要扭轉下滑態勢,以優化營商環境為“一號工程”,吸引民間資本參與重大項目建設,讓社會信心體現在真金白銀的投入上。
長期“換引擎、強筋骨”。這是遼寧能否鳳凰涅槃的關鍵。必須舉全省之力, 將科教資源轉化為產業創新的“勝勢” 。
通過做強沈陽渾南科技城等創新策源地,推動人工智能、航空航天、生物醫藥等戰略性新興產業成群成勢。
同時,以“數字遼寧、智造強省”為目標,用智能化、綠色化重塑傳統工業體系。這不僅是遼寧的求生之道,更是中國推動新型工業化、維護產業安全戰略的必然落點。
三、怎么干:務實躬行,以“一竿子插到底”的韌性開創新局
藍圖已繪,關鍵在實干,遼寧要的是戰略定力。
其一,政績觀必須重塑。堅決摒棄“花拳繡腿”和“數字游戲”,樹立“利長遠、積后勁”的正確導向。考核的指揮棒應向科技創新、產業升級、民生改善等高質量發展指標傾斜。
其二,執行力必須穿透。從上到下,形成“一條船、一個證、一個微信”式的閉環落實。領導干部與企業、科研院所建立“直通車”,讓政策紅利精準滴灌到市場主體的根系。
其三,精氣神必須提振。發揚“闖關東”的開拓精神,將改革進行到底,將開放推向深入。
四、結語:陣痛期亦是窗口期,遼寧的答卷關乎國家戰略
遼寧的3.7%,是中國經濟深層結構調整的一個縮影,關乎國家“五大安全”特別是產業安全的戰略棋眼。
其探索——如何讓一個重工業基地成功轉向創新驅動——所積累的經驗與教訓,將為全球面臨類似轉型挑戰的老工業區,提供一份珍貴的“中國方案”公共產品。
最寒冷的時刻往往孕育著新的生機。遼寧的底氣,藏在其扎實的工業家底、豐沛的科創資源,更藏在歷經風雨后愈發務實的行動之中。
正如政府工作報告結尾所說,“千難萬難,干就不難”,“定一件、干一件、成一件”,從“埋頭苦干”到“真抓實干”。政府以此自礪,遼寧以此自強。
遼寧“紅六地”里面有一個是“國歌素材地”,‘中華民族到了最危險的時候’。
破局之道,唯有自強。
關于作者:吳勇,中國日報遼寧記者站站長
來源:中國日報網
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