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鐵西區(qū)教育局聯(lián)合多部門近日開展的專項檢查中,查處了4起違規(guī)辦學案例。這些機構(gòu)或無證無照,或超范圍經(jīng)營,或披著“托管”外衣行補習之實,隱藏在商城公寓、居民區(qū)甚至持證機構(gòu)內(nèi)。
檢查人員敲開第一商城A座1822室的門時,十幾名高中生正在上課。同樣在1818室,類似的場景再次上演。這兩處“黑班”均無任何辦學資質(zhì)。
01 隱蔽辦學
寒假到來,當大多數(shù)孩子正在享受假期時,一些隱藏在居民樓、寫字樓內(nèi)的違規(guī)培訓機構(gòu)開始悄然活躍起來。鐵西區(qū)教育局最近的專項行動,揭開了這些“隱秘角落”的面紗。
第一商城A座的兩個單元房內(nèi),檢查組發(fā)現(xiàn)了面向高中生的線下學科培訓。這些場所沒有任何辦學許可證或營業(yè)執(zhí)照,卻招收了學生進行補課。
在鐵西區(qū)小六路一處托管服務場所,檢查組發(fā)現(xiàn)了更為隱蔽的違規(guī)行為。該場所有托管營業(yè)執(zhí)照,卻在開展英語、數(shù)學學科培訓。
“我們只是托管,順便輔導作業(yè)。”面對檢查,負責人這樣辯解。但現(xiàn)場的教材、教案和課程表都顯示,這已經(jīng)超出了托管服務的范圍。
02 花樣翻新
隨著“雙減”政策深入推進,違規(guī)培訓的形式也在不斷翻新。第四起案例中的沈陽市鐵西區(qū)杰斯教育培訓中心,持有非學科類辦學許可證,卻暗中開展學科類培訓。
這種“掛羊頭賣狗肉”的做法被稱為“學科類隱形變異”違規(guī)行為。檢查組發(fā)現(xiàn)后,依法下達《責令改正通知書》,并要求該機構(gòu)停業(yè)整頓一周。
“有些機構(gòu)把學科培訓包裝成‘思維訓練’‘素養(yǎng)提升’,實質(zhì)上還是在進行語文、數(shù)學、英語等學科教學。”一位教育部門工作人員表示,這種變相違規(guī)行為查處難度更大。
03 查處現(xiàn)場
檢查組進入違規(guī)辦學現(xiàn)場時,往往能看到相似的情景:擁擠的空間,簡陋的教學設備,缺乏消防通道,存在嚴重安全隱患。
這些場所通常沒有應急疏散預案,也沒有配備必要的消防設施。一旦發(fā)生意外,后果不堪設想。
檢查組依法下達《停止辦學告知書》時,負責人常以“不知道需要辦證”“只是幫朋友孩子補補課”為由辯解。但事實是,他們已構(gòu)成擅自開展學科類培訓的違法事實。
依據(jù)《校外培訓機構(gòu)行政處罰暫行辦法》,這類行為將面臨相應處罰。對于無證無照的“黑班”,直接責令停止辦學;對于有證但超范圍經(jīng)營的,責令整改直至合規(guī)。
04 家長困境
一面是政策明令禁止,一面是升學壓力不減,許多家長陷入兩難選擇。“我們也知道違規(guī)培訓有風險,但看到別的孩子都在補,就怕自己孩子落下。”一位家長坦言。
教育部門提醒,違規(guī)培訓教學質(zhì)量無法保證,一旦發(fā)生糾紛,家長維權(quán)困難。更重要的是,這些場所往往存在安全隱患,威脅學生人身安全。
鐵西區(qū)教育局在通報中特別提醒家長,應合理安排學生假期,注重孩子身心健康全面發(fā)展,選擇培訓機構(gòu)時務必核查資質(zhì),自覺抵制違規(guī)學科類培訓。
正規(guī)培訓機構(gòu)會在顯著位置懸掛辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書,家長可以通過教育部門官網(wǎng)查詢機構(gòu)資質(zhì)。
檢查組離開時,第一商城A座的兩處“黑班”已經(jīng)清空。門上的課程表被撕下,室內(nèi)的課桌椅被搬離。
鐵西區(qū)教育局表示,將繼續(xù)緊盯假期關(guān)鍵時段,對違規(guī)培訓行為“零容忍”。同時歡迎社會各界監(jiān)督舉報,共同守護學生健康成長空間。
街對面,幾個剛剛被勸離的學生背著書包站在寒風中,他們身后的居民樓里,還有多少這樣的“隱秘角落”仍在營業(yè)?
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