中國紀(jì)檢監(jiān)察報：梅州張某、吳某某案暴露出來的問題....

“請問，你在辦理營業(yè)執(zhí)照時花了多長時間？是否有工作人員向你收取非正常辦事費用？”近期，在廣東省大埔縣紀(jì)委監(jiān)委第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促下，縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局對通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺辦件的行政審批事項申請人進(jìn)行回訪，主動聽取企業(yè)和群眾評價。

良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。梅州市紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，多渠道收集企業(yè)訴求，通過座談交流、問卷調(diào)查等形式，開列企業(yè)反映問題任務(wù)清單，明確責(zé)任部門，加強跟進(jìn)督辦，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題。同時聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費、趨利性執(zhí)法等嚴(yán)重影響市場秩序問題強化監(jiān)督檢查，推動營造公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。

不久前，豐順縣紀(jì)委監(jiān)委查處了該縣原國土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊隊長張某利用職務(wù)便利向企業(yè)索要、收受錢款、擾亂市場秩序的職務(wù)違法案件。經(jīng)查，張某為私營企業(yè)在非法采礦經(jīng)營、違法建筑施工、工程項目監(jiān)管等方面提供幫助并收受賄賂。最終，張某被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

優(yōu)化營商環(huán)境必須靶向發(fā)力糾治企業(yè)和群眾反映強烈的頑瘴痼疾。該市紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)部門推動出臺全面從嚴(yán)處理損害營商環(huán)境行為的意見，明確將“吃拿卡要、推諉扯皮、漠視企業(yè)訴求、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”等九類22種行為列為重點查處對象。該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)健全與巡察、審計等職能部門線索移交機制，運用信訪排查、數(shù)據(jù)比對篩查等方式深挖線索，嚴(yán)肅查處影響營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題。2025年以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處損害營商環(huán)境案件134件，處理處分262人。

與此同時，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化以案促改、推動系統(tǒng)治理，做實案件查辦“后半篇文章”。平遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委針對查處的縣科工商務(wù)局原黨組書記、局長吳某某案暴露出來的“一把手”權(quán)力運行監(jiān)督制約不力等問題，向相關(guān)部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位召開以案促改專題民主生活會，健全完善制度機制，堵塞監(jiān)管漏洞，確保權(quán)力規(guī)范運行。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。梅州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督推動優(yōu)化營商環(huán)境作為護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點、資金運行的風(fēng)險點、干部履職的薄弱點強化監(jiān)督檢查。該市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦金柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壓實主管部門主體責(zé)任，通過約談提醒、發(fā)函督辦、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實到位。在梅州柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，該紀(jì)檢監(jiān)察組加強對項目資金申報、審批、撥付、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)查截留挪用等違紀(jì)違法行為，保障項目建設(shè)按計劃推進(jìn)、按時保質(zhì)完成。

規(guī)范涉企執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。市紀(jì)委監(jiān)委針對企業(yè)反映強烈的重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等涉企執(zhí)法問題開展整治，督促市司法局全面排查，對全市執(zhí)法案件開展自查自糾，并聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局出臺文件，推出“綜合查一次”監(jiān)管工作機制。同時，監(jiān)督推動全市建立15個行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點，及時收集執(zhí)法過程中的問題。

“在日常監(jiān)督檢查和查辦案件中發(fā)現(xiàn)，個別職能部門在行政審批和政務(wù)服務(wù)過程中仍存在冷硬橫推、推諉扯皮、效率不高等問題，企業(yè)和群眾辦事仍存在‘來回跑、多頭跑’現(xiàn)象。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

堅持問題導(dǎo)向，將企業(yè)辦事的“堵點”作為監(jiān)督的“靶點”。圍繞企業(yè)反映辦事難、辦事慢等問題，梅州市、縣兩級巡察機構(gòu)聯(lián)動開展巡察，督促職能部門梳理公布全流程網(wǎng)辦高頻政務(wù)服務(wù)事項清單，做到“應(yīng)上盡上”“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)管盡管”，推動線上行權(quán)、智能監(jiān)管、全程留痕，確保權(quán)力在陽光下運行。目前，全市18448項政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐大廳并實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，1728個事項全市通辦，100個事項跨域通辦。

（中國紀(jì)檢監(jiān)察報）