重磅官宣!
南通躋身上海大都市圈規(guī)劃核心城市!
滬蘇通跨界協(xié)同單元明確南通地位,
南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵等重要基建被再次提及,
南通迎來(lái)黃金發(fā)展期!
就在剛剛,上海市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布關(guān)于《上海大都市圈國(guó)土空間規(guī)劃(2025—2035年)》的草案公示,對(duì)于上海大都市圈未來(lái)10年的發(fā)展進(jìn)行定調(diào),對(duì)于南通至關(guān)重要!
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根據(jù)規(guī)劃,至2035年,上海大都市圈將加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市圈。
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這份草案亮點(diǎn)頗多,新構(gòu)建了一核四翼、三層三網(wǎng)三底色、多心多廊多鏈結(jié)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,增強(qiáng)面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩個(gè)扇面”的集聚和輻射能力。
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在上海大都市圈的最新宏偉藍(lán)圖中,南通的角色絕非普通的“參與者”,而是被賦予了極具分量的戰(zhàn)略使命。
規(guī)劃明確將南通置于五大協(xié)同單元之一——“滬蘇通跨界協(xié)同單元”的核心位置。這寥寥數(shù)字,是對(duì)南通在長(zhǎng)三角一體化格局中角色定調(diào)。
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滬蘇通跨界協(xié)同單元主要分為四大部分:
⊙統(tǒng)籌長(zhǎng)江口地區(qū)生態(tài)保護(hù)
以崇明世界級(jí)生態(tài)島為長(zhǎng)江口地區(qū)的生態(tài)核心 ,加強(qiáng)近海、長(zhǎng)江兩條生態(tài)帶保護(hù)與跨界結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間連續(xù)暢通,加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和生物多樣性資源維護(hù)。
⊙優(yōu)化空間協(xié)同布局
落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)要求 ,圍繞長(zhǎng)江口區(qū)域功能提升,加強(qiáng)重點(diǎn)發(fā)展空間保障。
⊙推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展
共建高能級(jí)、高水平創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化 ,推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向內(nèi)陸腹地輻射,實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同。加強(qiáng)跨江產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)集聚提升,推動(dòng)沿江重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
⊙強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)支撐
圍繞長(zhǎng)江兩岸功能聯(lián)動(dòng)布局、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮鐵路上海寶山站樞紐門(mén)戶(hù)作用 ,加快推進(jìn)滬渝蓉高鐵以及滬通、蘇通過(guò)江通道規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)跨界軌道交通及道路銜接研究。優(yōu)化港口群分工協(xié)作,推進(jìn)港區(qū)協(xié)同發(fā)展,提高岸線(xiàn)綜合利用率。
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值得一提的是,在該規(guī)劃中,南通新機(jī)場(chǎng)也再度被明確為具有世界影響力的全方位門(mén)戶(hù)復(fù)合型國(guó)際航空樞紐的重要組成部分!
規(guī)劃涉及南通部分重點(diǎn)如下▼
■加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展空間保障,打造長(zhǎng)江口世界級(jí)河口區(qū)
上海、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、鹽城、泰州立足大都市圈北翼長(zhǎng)江口地區(qū),共同持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),著力提升長(zhǎng)江口地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略定位和陸海統(tǒng)籌格局,聯(lián)動(dòng)揚(yáng)子江城市群建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新 ,統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局 ,拓展功能承載空間 。加快過(guò)江通道規(guī)劃建設(shè) ,提升港口群的航運(yùn)功能與協(xié)作水平。共建長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū) 。以中國(guó)黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(第一期、第二期)世界遺產(chǎn)、崇明世界級(jí)生態(tài)島為重點(diǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)江口生態(tài)協(xié)同保護(hù)。
■加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)空間建設(shè),打造世界級(jí)海岸帶和海洋空間
上海、南通、鹽城、寧波、嘉興、舟山聚焦大都市圈東翼海域,發(fā)揮上海國(guó)際航運(yùn)中心的引領(lǐng)帶動(dòng)作用 ,以上海港、寧波舟山港為龍頭統(tǒng)籌港航布局 ,建設(shè)世界級(jí)港口群。加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)與外海航線(xiàn)聯(lián)動(dòng) ,增強(qiáng)區(qū)域航運(yùn)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 。結(jié)合深水航道維護(hù) ,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江口疏浚土資源化利用 。強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新 ,優(yōu)化海洋新質(zhì)生產(chǎn)力布局。加強(qiáng)近海及海洋生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。
■構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群
提升上海國(guó)際航空樞紐服務(wù)功能,構(gòu)建形成以浦東機(jī)場(chǎng)為戰(zhàn)略核心、虹橋機(jī)場(chǎng)為重要支撐、南通新機(jī)場(chǎng)為重要組成的具有世界影響力的全方位門(mén)戶(hù)復(fù)合型國(guó)際航空樞紐。
支持杭州蕭山機(jī)場(chǎng)作為長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群核心機(jī)場(chǎng)之一,提升航空樞紐功能和區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。
增強(qiáng)寧波櫟社、無(wú)錫碩放、常州奔牛等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域服務(wù)能力,打造嘉興南湖機(jī)場(chǎng)航空聯(lián)運(yùn)中心,增強(qiáng)蕪湖宣州機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)功能,進(jìn)一步發(fā)揮鹽城南洋、舟山普陀山、揚(yáng)州泰州等機(jī)場(chǎng)的作用,共同打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)樞紐體系。
■共建軌道上的大都市圈
構(gòu)建“國(guó)際(國(guó)家)級(jí)—區(qū)域級(jí)—城市級(jí)”交通樞紐體系,打造上海、杭州“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”,加快寧波、蘇州、無(wú)錫、南通“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”建設(shè),強(qiáng)化軌道網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、交通樞紐融合銜接。
打造區(qū)域客運(yùn)通道主骨架,加快滬渝蓉高鐵、通蘇嘉甬高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、滬杭高鐵等實(shí)施,打通沿海、沿江和省際通道。
加快構(gòu)建大都市圈城際網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)完善城際鐵路和市域(郊)鐵路層次,實(shí)現(xiàn)公交化客運(yùn)服務(wù)。
此外文件中也明確,聯(lián)動(dòng)協(xié)同不是簡(jiǎn)單喊喊口號(hào),而是要新增許多實(shí)質(zhì)的重點(diǎn)工程。
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全文如下▼
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城市的發(fā)展,從來(lái)不是一蹴而就的爆發(fā),而是一場(chǎng)漫長(zhǎng)而堅(jiān)定的蓄力。
回望過(guò)去數(shù)年,南通始終秉持“深耕者”的姿態(tài),在產(chǎn)業(yè)沃土上精耕細(xì)作,在基建上開(kāi)疆拓土,地鐵、大橋、高速不斷延展運(yùn)營(yíng),為城市能級(jí)的驚艷一躍,筑牢了最堅(jiān)實(shí)的根基。
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★天賦異稟:扼守江海之會(huì)的“天選之城”
南通的崛起,首先源于其無(wú)可復(fù)制的“黃金區(qū)位”。
南通坐擁“據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉”的戰(zhàn)略要沖,雄踞長(zhǎng)江入海口北翼,與上海隔江相望,是東部沿海與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)。
作為上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼的組合港城市,南通與生俱來(lái)的,便是鏈接全球的宏大格局與門(mén)戶(hù)優(yōu)勢(shì)。
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★交通:從“交通末梢”到“樞紐心臟”的跨越
曾幾何時(shí),“南通難通”是南通的痛點(diǎn)。乘著國(guó)家戰(zhàn)略的東風(fēng),南通交通規(guī)劃定位全面提檔進(jìn)階——
“八龍過(guò)江”的盛景正加速成型:蘇通、崇啟、滬蘇通大橋已經(jīng)通車(chē),張靖皋長(zhǎng)江大橋、崇啟公鐵長(zhǎng)江大橋、海太長(zhǎng)江隧道建設(shè)正酣,蘇通第二過(guò)江通道開(kāi)工在即,更有崇海過(guò)江通道、滬崇啟過(guò)江通道、臨永夾江通道等數(shù)條過(guò)江通道規(guī)劃實(shí)施,將南通與上海、蘇南的繁華與潛力緊密相連。
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“軌道上的南通”也已從藍(lán)圖駛?cè)氍F(xiàn)實(shí):國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中的沿海通道與沿江通道即將在南通交匯,滬渝蓉高鐵南通段、通蘇嘉甬高鐵全線(xiàn)加速推進(jìn),讓南通真正實(shí)現(xiàn)了與長(zhǎng)三角核心區(qū)的“零時(shí)差”通勤。
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高速公路強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)容,市域內(nèi)部互聯(lián)互通效率顯著提高:南通繞城高速、滬陜高速平潮至廣陵段擴(kuò)建工程、洋通高速二期三條高速公路同步建成通車(chē),全市高速公路總里程達(dá)564公里,內(nèi)部融合更為暢達(dá)。
★產(chǎn)業(yè)突圍:從“傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)”到“硬核新銳”的進(jìn)化
深厚的積累,最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的厚度與銳度上。
五年前,南通以10036.3億元的經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)萬(wàn)億門(mén)檻,成為江蘇長(zhǎng)江以北的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。五年后,這個(gè)數(shù)字刷新為12801.5億元,增速高于全國(guó)水平。2025年,南通船舶海工、電子信息等六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1.3萬(wàn)億元,為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
南通拒絕躺在功勞簿上,而是選擇在新興賽道突破:
今年1月,《南通市推進(jìn)新型工業(yè)化2026年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》發(fā)布,明確以智能化、綠色化、融合化為方向,以“AI+制造”為牽引,到“十五五”末基本建成富有江海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
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過(guò)去的幾年,從江海門(mén)戶(hù)的默默耕耘,到全球范圍內(nèi)的矚目突圍,南通順利完成了一次華麗轉(zhuǎn)身!
我們完全有理由相信,在更深層次、更廣范圍融入上海大都市圈的宏大敘事中,南通必將爆發(fā)出更驚人的能量,期待南通更加美好的驚鴻一躍!
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