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譚浩俊
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據(jù)《遼寧日報》2月10日報道,針對政務(wù)窗口工作人員8年收取好處費1614萬元,2月9日,遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組召開擴大會議,廳黨組書記、廳長段廣平表示,“我們將把整改工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),以案為鑒、深刻反思,以最堅決態(tài)度、最嚴(yán)格舉措,持續(xù)優(yōu)化全省住建領(lǐng)域營商環(huán)境。”
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發(fā)生如此嚴(yán)重的案件,且整個系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索相當(dāng)多,召開全系統(tǒng)的警示大會,提出原則性要求是必須的,也是可以理解和接受的。前提是,應(yīng)當(dāng)有扎實有效的整改舉措,有實實在在的辦法與手段,而不是空對空對講一些原則的話,喊一些空洞口號。
我們想問的是,一名政務(wù)窗口的工作人員,出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題,真的一點反應(yīng)也沒有?真的沒有任何投訴、舉報?特別是一個招商引資項目,竟然一天內(nèi)被罰款4次,項目單位真的只是隱忍?不可能,反應(yīng)是有的,只是到了有關(guān)方面,就是睜一只眼、閉一只眼,假裝沒聽見,或不想管,或反應(yīng)太多,管不過來。
如果遼寧省住建廳真的管理規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)厲,早就應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題了,可是,硬是讓這顆毒瘤在身上保留了8年時間,不正常啊。所謂的“以案為鑒、深刻反思”,聽起來更像是孩子背誦課文,小和尚念經(jīng),而不是真的反思和整改。
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反面案例,經(jīng)過認(rèn)真反思,確實可以為鑒,關(guān)鍵是,要告訴輿論和公眾,“鑒”在哪里,漏洞在哪里,如果沒有找出漏洞,沒有找出發(fā)生問題的病根,如何去“鑒”,又如何反思,如何不再發(fā)生類似問題。目前的反思方式,有點走過場。
看看遼寧省委巡視組對住建系統(tǒng)不到3個月的巡視巡察結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題5573個、問題線索1310件,受理主動投案90人,推動邊巡邊查問題線索176件,留置122人,整個是一個爛攤子啊,豈是一句“以案為鑒、深刻反思”能夠解決問題的。
對遼寧省住建廳來說,需要解決的問題,絕非只是住建廳工作人員在政務(wù)大廳的違法犯罪問題,還包括整個住建系統(tǒng)的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo),以及對省住建廳直接管理的下屬單位的監(jiān)督和監(jiān)管等。因為,5573個問題和1310件問題線索,應(yīng)當(dāng)不都是全省各地住建部門的,省住建廳管理的部門的問題也不會少。
管好身邊的人和事,監(jiān)督好管理的部門和單位,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的一項職責(zé),也是必須履職到位的責(zé)任。一個單位、一個部門、一個行業(yè),屢屢發(fā)生嚴(yán)重問題,絕非涉案人員一個人的事,而是單位、部門、行業(yè)整體管理工作的反映。只要管理規(guī)范、監(jiān)督到位,就不會發(fā)生那么多問題。即便出現(xiàn)問題,也會及時發(fā)現(xiàn),及時糾正處理。
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遼寧省住建系統(tǒng)在一次巡視巡察中就發(fā)現(xiàn)這么多問題,說明住建系統(tǒng)的管理是相當(dāng)薄弱的,監(jiān)督是失控的,尤其是省級住建系統(tǒng),也出現(xiàn)十分嚴(yán)重的問題,到底應(yīng)當(dāng)如何反思,恐怕需要省住建廳真正用心去分析和思考。
東北振興,需要吸引更多的投資者、創(chuàng)業(yè)者,需要資金、項目和人才。如果投資環(huán)境不佳,營商環(huán)境讓投資者心寒,誰還愿意去東北呢?想一想,一個招商引資項目,竟然一天被罰款4次,營商環(huán)境差到何種程度了,住建部門真的毫不知情嗎?
也正因為如此,針對政務(wù)窗口工作人員8年收取好處費1614萬元的案件,絕不能就案件談案件,就案件的反思而反思,而要站在遼寧整體營商環(huán)境的高度去思考、去分析、去查找問題。如果只會就事論事,最終的結(jié)果,就會按下葫蘆浮起瓢,顧了這頭顧不上那頭,就會顧此失彼。
營商環(huán)境改善是一項系統(tǒng)工程,改善營商環(huán)境關(guān)鍵在人,人的素質(zhì)提高了,服務(wù)的意識增強了,政府講信用、守誠信,對損害營商環(huán)境的行為“零容忍”,營商環(huán)境就會不斷改善,投資者就會紛至沓來。反之,就會環(huán)境不斷惡化,投資者“敬”而遠(yuǎn)之。即便已經(jīng)落戶的投資者,也會慢慢撤離。
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所以,對遼寧省住建廳來說,表象式反思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。真正的反思,就是要找出問題的根源,在此基礎(chǔ)上,對癥下藥,提出解決問題的方法與途徑,堵塞各種漏洞,確保不再發(fā)生類似現(xiàn)象。至少,不能讓問題長期存在,而要及時發(fā)現(xiàn),及時糾正。
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作者|譚浩俊
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