經濟大市挑大梁的態勢還在持續,2026年,一線城市北上廣深集體定調GDP要增長5%,看似統一的目標背后,深圳和廣州都給自己留了后手,提出“在實際工作中爭取更好結果”。
那么,深圳、廣州能不能跳出“達標即止”的舒適區,跑出比北京、上海更快的發展速度?
比起北京的總部經濟、上海的金融龍頭,深圳的工業底盤、廣州的商貿根基,再加上粵港澳大灣區的聯動優勢,讓深廣在5%的基礎上往上沖,有了一定的底氣。但這并不意味著沒有挑戰,深圳的土地瓶頸、廣州的工業短板,都是繞不開的坎。
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深圳:工業基礎夠硬,5%只是保守的底線
深圳2026年定調增長5%,給自己留足了沖刺的空間。2025年,深圳已經交出了GDP38731.80億元、同比增長5.5%的成績單,增速穩居一線城市首位,規上工業總產值、工業增加值連續4年坐穩全國“雙第一”。
深圳的工業,已走上了都市工業的新賽道,低消耗、低污染、高技術、高效益,把研發、中試、總部放在城里,把產能延伸到周邊,單位面積的附加值遠超傳統制造業。2025年,深圳第二產業增加值達14482.54億元,占GDP比重37.4%,在三座一線城市中最高,二三產業形成“四六開”的穩定格局,既避免了去工業化的空心化風險,又守住了實體經濟的根基。
2025年,深圳戰略性新興產業增加值達1.67萬億元,占GDP比重高達43%,先進制造業增加值占規上工業比重達68.4%。智能終端集群規模邁上萬億元臺階,網絡與通信、軟件與信息服務、智能網聯汽車三個集群規模均突破8000億元,集成電路、工業機器人、智能手機等39種工業產品產量占全國比重超10%,大疆、優必選等明星企業引領的產業集群,形成了“互相依托、互相成就”的良性循環。
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深圳的投資和外貿一直在補位。2025年,深圳進出口總額達4.55萬億元,創下歷史新高,出口總額2.74萬億元,實際利用外資增長14.4%,規模位居全國城市前列。工業投資從2020年的1079.24億元增長至2025年的2032.23億元,年均增長13.5%,占固定資產投資額比重從13.6%提高至25.5%,海克斯康、西門子醫療等巨頭紛紛加碼投資,為2026年的增長埋下了伏筆。
2026年,深圳明確要制定“20+8”戰略性新興產業集群和未來產業政策體系3.0版,推動人工智能產業集群增加值增長10%以上,攻堅智算芯片、智能機器人等核心技術,還要建成投用比亞迪全球研發中心等重大項目。以深圳的科創韌性和工業底子,5%只是底線,實際增長可能更高。
廣州:商貿托底+制造業補課,慢增長謀劃翻盤
比起深圳的“高歌猛進”,廣州的2025年顯得有些“沉穩”,GDP32039.46億元,同比增長4.0%,增速在一線城市中墊底。但這并不意味著廣州沒后勁,2026年定調5%,對廣州來說,是挑戰,也是翻身的契機。
廣州的根基在商貿,這是它最穩的“基本盤”。作為商貿型城市,廣州的第三產業占比超過七成,2025年第三產業增加值達24012.17億元,同比增長4.8%,其中互聯網、軟件和信息技術服務業營業收入增長9.3%,租賃和商務服務業增長13.6%,文化藝術業、體育業更是實現25.7%、11.9%的高增速。天河區作為第三產業大區,2025年GDP突破7000億元,數字經濟核心產業增加值增長5.8%,金融業增加值增長7.5%,國際金融城的寫字樓凈吸納量達22.3萬平方米,成為全市去化表現最佳的區域。
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真正制約廣州增速的,是工業,尤其是汽車制造業的陣痛。2025年,廣州規上工業實現增加值僅增長1.2%,三大支柱產業之一的汽車制造業同比下降1.6%,番禺、增城等汽車大區甚至出現工業負增長,廣汽集團2025年歸母凈虧損80億至90億元,銷量同比減少14.06%。但廣州主動“補課”,早在2022年初提出的“制造業立市”,系統性布局的先進制造業,2025年已經看到了成效。
2025年,廣州的新一代信息技術產業加速崛起,顯示器件、集成電路制造業增加值分別增長16.1%、43.0%,液晶顯示模組、傳感器產量分別增長1.0倍、25.0%。高端裝備制造業中,航空航天器及設備制造業增加值增長19.4%,民用無人機產量增長29.8%,低空經濟賽道加速聚力。新能源汽車轉型也在提速,2025年南沙區新能源汽車產量達8.62萬輛,較2024年增加8.08萬輛,華為與廣汽合作的新能源車型即將在南沙量產。
廣州的優勢,還在于均衡和輻射力。海珠區連續三年增速領跑全市,2025年GDP達3136.07億元,增速5.5%,琶洲的寫字樓凈吸納量達15.1萬平方米,吸引了大量租金敏感型企業入駐。同時,廣州作為大灣區的交通樞紐,與深圳、香港的聯動日益緊密,廣深港高鐵2025年運送跨境旅客超3500萬人次,同比增長17.8%,198項高頻政務服務實現跨境通辦,為產業協同奠定了基礎。
2026年,廣州的重點是“固商貿、強工業”,只要汽車制造業轉型持續推進,新興產業穩步發力,固定資產投資止跌回升,突破5%的目標并非難事。廣州的增長,是“漸進式”的,穩扎穩打的節奏,反而能讓它在長期增長中走得更穩。
大灣區的“雙核合力”,才是超越5%的關鍵
2025年,粵港澳大灣區經濟總量突破15萬億元,基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”加速推進,為深廣的增長提供了最強大的平臺支撐。
交通上,深廣港高鐵、港珠澳大橋串聯起兩座城市,深圳與香港開通直升機航班,15分鐘就能直達,軌道交通里程突破4000公里,人流、物流、資金流的流動效率大幅提升。產業上,深圳的研發成果可以在廣州實現中試和產業化,廣州的商貿渠道可以幫助深圳的產品走向全球,比如深圳的無人機、智能終端,通過廣州的會展、外貿網絡,遠銷世界各地。
人才和資源的聯動,更是為深廣的增長注入了活力。粵港澳三地建成84家港澳青年創新創業基地,吸引超7000個港澳項目入駐,“港澳藥械通”“跨境理財通”等政策落地,讓三地居民共享發展紅利,也讓更多人才、資金向深廣聚集。深圳的年輕人口與廣州的成熟人才梯隊互補,深圳的創新活力與廣州的文化底蘊碰撞,形成了獨特的人才優勢。
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深廣都在主動融入大灣區發展,避免同質化競爭。深圳聚焦科創和高端制造,廣州聚焦商貿和先進制造,錯位發展、協同發力,比如深圳布局低空經濟、量子科技等未來產業,廣州重點發展集成電路、生物醫藥等新興產業,兩者形成互補,共同推動大灣區產業升級。
2026年,北上廣深5%的增長目標,是底線,更是信心。深圳大概率能輕松超越5%,憑的是工業和科創的硬實力,憑的是“敢闖敢試”的韌勁,它的增長,是中國新質生產力的生動體現。廣州有望逼近甚至突破5%,靠的是商貿的基本盤,以及制造業補課的決心。
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