設(shè)定5.5%目標(biāo)，成都2026年冀望GDP增速繼續(xù)領(lǐng)跑10強(qiáng)

剛剛拿到2025年GDP增速10強(qiáng)第一的成都，將2026年GDP目標(biāo)定調(diào)增長(zhǎng)5.5%。在“十五五”開局之年，這個(gè)看似溫和的增速，是成都作為西部超大城市，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期給自己下的“軍令狀”，其間有著對(duì)產(chǎn)業(yè)迭代、民生冷暖、區(qū)域協(xié)同的清醒考慮。

GDP增速再次領(lǐng)跑10強(qiáng)甚至20強(qiáng)？成都確實(shí)有這個(gè)心思與實(shí)力。

看2025年的成績(jī)單，5.5%是順勢(shì)而為

底氣夠足，步子才穩(wěn)。2025年，成都GDP總量達(dá)24763.6億元，同比增長(zhǎng)5.8%，增速在全國(guó)GDP10強(qiáng)城市中位列第一，這份成績(jī)單為2026年的目標(biāo)筑牢了根基。

成都規(guī)上工業(yè)在2025年增長(zhǎng)7.0%，37個(gè)大類行業(yè)里有25個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，新能源汽車、鋰離子電池、集成電路產(chǎn)量分別暴漲181.0%、33.9%、23.3%，新質(zhì)生產(chǎn)力的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。消費(fèi)端同樣亮眼，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11434.1億元，同比增長(zhǎng)5.5%，總量穩(wěn)居全國(guó)副省級(jí)城市首位，互聯(lián)網(wǎng)商品零售額增速高達(dá)17.6%，消費(fèi)活力持續(xù)釋放。

橫向?qū)Ρ葋?lái)看，成都的5.5%目標(biāo)也不算激進(jìn)，武漢同為5.5%左右，蘇州是5%以上，杭州是5%-5.5%，作為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的極核城市，這個(gè)目標(biāo)符合成都的自身發(fā)展節(jié)奏，也扛起了帶動(dòng)西部增長(zhǎng)的責(zé)任。畢竟，成都人均GDP低于杭州、武漢等城市，“慢不得”，但也“急不得”，5.5%的增速，正是穩(wěn)中有進(jìn)的最優(yōu)解。

電子信息之外，成都要靠補(bǔ)短板挖增量

5.5%的目標(biāo)，本質(zhì)上是對(duì)成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒逼式升級(jí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)是成都的“壓艙石”，成都高新區(qū)早在2023年就推出電子信息產(chǎn)業(yè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)2025年“芯屏端”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6200億，其中集成電路1700億、新型顯示1000億、智能終端3500億。如今2025年收官了，這份布局要真正轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)能，才能支撐起2026年的目標(biāo)。

但成都很清醒，單靠電子信息產(chǎn)業(yè)“一條腿走路”不夠穩(wěn)。2026年的5.5%，逼著成都必須在“補(bǔ)短板、拓新賽道”上發(fā)力。

一方面，集成電路產(chǎn)業(yè)要從設(shè)計(jì)引領(lǐng)轉(zhuǎn)向制造、設(shè)計(jì)雙引領(lǐng)，打造全國(guó)領(lǐng)先的先進(jìn)封裝產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要放大生物醫(yī)藥、航空航天、新能源等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，深化與重慶的新能源汽車整零配套合作，共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

成都必須要把科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

成都高校眾多，科研資源豐富，但科技成果轉(zhuǎn)化一直是短板。2026年，成都提出要貫通“技術(shù)發(fā)現(xiàn)、中試驗(yàn)證、企業(yè)孵化”全鏈條，讓科技成果“沿途下蛋”，避免實(shí)驗(yàn)室里的成果變不成市場(chǎng)上的產(chǎn)值。

與此同時(shí)，全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1100個(gè)以上、完成投資3500億元以上，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目700個(gè)以上，用投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

這里有個(gè)關(guān)鍵的判斷，2026年成都的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，不會(huì)是遍地開花，而是重點(diǎn)突破，電子信息守住基本盤，科創(chuàng)轉(zhuǎn)化挖增量，區(qū)域協(xié)同拓空間，這樣的增長(zhǎng)才夠扎實(shí)，也才能真正提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

24萬(wàn)就業(yè)崗+基建提速，普通人能摸到的紅利

就業(yè)是最大的民生，按照大數(shù)據(jù)模型測(cè)算，成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就能新增就業(yè)4.4萬(wàn)個(gè)左右，5.5%的增速，意味著能穩(wěn)穩(wěn)托起24萬(wàn)以上的就業(yè)崗位，把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。

這些崗位不會(huì)憑空出現(xiàn)，大多來(lái)自電子信息、智能終端、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，來(lái)自1100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，是產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)給普通人的“紅包”。

除了就業(yè)，基建和公共服務(wù)的提升，是5.5%目標(biāo)帶來(lái)的隱性紅利。2026年，成都要深化成都都市圈建設(shè)，加快市域（郊）鐵路成德線、成眉線建設(shè)，推進(jìn)成渝中線高鐵、成渝高速擴(kuò)容工程，讓“同城通勤”更便捷。在公共服務(wù)上，加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡可及，推動(dòng)“一老一幼”關(guān)切落地，讓公園城市不僅有顏值，更有溫度。

還有消費(fèi)端的紅利，2026年成都要持續(xù)擦亮“新十二月市”特色消費(fèi)品牌，發(fā)展晨間經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，把消費(fèi)潛力挖透。

對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，就業(yè)更穩(wěn)、出行更順、消費(fèi)更有樂(lè)趣，這就是5.5%GDP增長(zhǎng)最實(shí)在的意義，不是報(bào)告上的數(shù)字，是柴米油鹽里的安全感。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，靠雙城記+都市圈放大勢(shì)能

成都在2026年明確提出要深耕“雙城記”“都市圈”建設(shè)，靠協(xié)同發(fā)展放大增長(zhǎng)勢(shì)能，這也是它能實(shí)現(xiàn)5.5%目標(biāo)的重要支撐。

在成渝雙城記方面，2026年成都要實(shí)施成渝雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建年度合作項(xiàng)目60項(xiàng)，共同爭(zhēng)取出臺(tái)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十五五”實(shí)施方案》。具體來(lái)看，要合力提高中歐班列（成渝）南通道發(fā)運(yùn)量，共同爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際物流樞紐中心，共建國(guó)際倡議科技創(chuàng)新合作區(qū)，實(shí)施10個(gè)以上區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目；推動(dòng)金融改革政策兩地適用，拓展“信用成渝”應(yīng)用領(lǐng)域。

這些合作能真正實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，比如新能源汽車整零配套合作，能降低雙方企業(yè)成本，共同做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，最終轉(zhuǎn)化為兩地的GDP增量。

在成都都市圈方面，2026年要編制實(shí)施《成都都市圈“十五五”同城化發(fā)展規(guī)劃》，深化成德、成眉、成資協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上。比如深化成德高端能源裝備等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，建成成都科創(chuàng)生態(tài)島德陽(yáng)分島，聯(lián)合舉辦300場(chǎng)以上科技成果對(duì)接活動(dòng)。

對(duì)成都來(lái)說(shuō)，都市圈的協(xié)同發(fā)展，能拓展產(chǎn)業(yè)空間、集聚更多資源，比如智能終端產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)，能在都市圈范圍內(nèi)布局，降低物流和生產(chǎn)成本，讓成都的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。

5.5%，是西部地區(qū)的風(fēng)向標(biāo)

成都2026年5.5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，沒有太多“炫技”的成分，更多的是清醒和務(wù)實(shí)。它標(biāo)志著成都從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，從單產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)向多產(chǎn)業(yè)協(xié)同。對(duì)西部地區(qū)而言，成都作為極核城市之一，5.5%的穩(wěn)增長(zhǎng)，能帶動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈乃至整個(gè)西部的發(fā)展，成為西部高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

最后，成都一騎絕塵、風(fēng)光無(wú)限的時(shí)候，還是得看看省內(nèi)的兄弟城市發(fā)展如何，2025年，四川“第二城”綿陽(yáng)的GDP，低于江蘇排名第13的連云港。