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      美涉臺法案通過:禁武力收臺,否則將中方踢出國際體系

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      美國眾議院在2026年2月9日通過的一項法案,以壓倒性的票數引發廣泛關注,這個票數是395票贊成對2票反對。

      2025年2月,這份法案最初由共和黨議員弗蘭克·盧卡斯提出,當時名為“施壓監管機構終止中國對臺灣威脅法案”,簡稱“保護臺灣法”。

      議員們在辯論中指出,如果美國總統認定中國大陸的行動對臺灣地區的安全、經濟或社會系統構成威脅,美國將利用其在國際金融體系中的地位,尋求將中國排除在二十國集團、國際清算銀行、金融穩定理事會等組織之外。

      這樣的規定直接針對潛在的武力行動,旨在通過經濟手段形成威懾。



      早在2024年,美國國會就曾審議過類似針對臺灣地區的立法,例如“臺灣威懾法”,那時候的版本主要聚焦于軍事援助和情報共享,但通過率僅為320票左右。

      修訂過程中,委員會在2025年7月的聽證會上聽取了專家意見,他們分析了俄羅斯2022年被部分金融隔離后的市場反應,當時盧布匯率下跌了30%。



      但專家們強調,中國作為全球第二大經濟體的體量遠超俄羅斯,其外匯儲備超過3.2萬億美元,如果實施排除,將導致全球結算網絡中斷,影響遠不止于一方。

      法案的核心機制要求財政部、美聯儲和證券交易委員會在總統通報后30日內制定排除計劃,這個時限比以往法案的60日縮短一半,顯示出美國決策層對響應速度的重視。



      2025年11月的報告階段,法案添加了總統豁免條款,允許在特定情況下暫停執行,只需每180日向國會報告,這與2023年“臺灣政策法”的剛性要求不同,體現了從單一懲罰向靈活調整的轉變。

      這樣的設計避免了全面對抗可能帶來的自損,例如美國依賴中國市場的出口和債務持有,如果切斷聯系,道瓊斯指數可能短期內下跌0.5%以上,正如2026年2月10日法案通過后全球股市的輕微波動所示。

      美國試圖將臺灣問題從區域事務擴展到全球金融層面。

      回想2022年俄烏沖突爆發后,美國凍結俄羅斯3000億美元資產的做法,這次法案借鑒了那次經驗,但針對中國的版本覆蓋組織更廣,從三個擴展到六個,包括巴塞爾銀行監督委員會和國際證券委員會組織。

      這些組織的運作依賴于成員國的合作,中國自2008年加入二十國集團以來,已貢獻近30%的決議執行力,如果缺席,集團的全球經濟協調能力將大幅削弱。



      在國際反應方面,東盟國家在2025年雅加達峰會上已明確中立立場,菲律賓雖與美國加強聯合演習,但其與中國貿易額超過2000億美元,不會輕易選邊。

      歐洲央行2026年1月的報告警告,任何金融隔離都可能引發歐元區通脹反彈,類似于2022年能源危機后的價格上漲。

      法案通過次日,臺灣地區發布聲明歡迎此舉,認為它增強了區域穩定,但島內部分輿論質疑其實際效力,因為類似2024年法案往往止步于參議院,未獲最終簽署。

      法案的投票過程本身反映了美國內部共識的強化,395票贊成遠超預期,僅有共和黨議員托馬斯·馬西和一位民主黨議員投下反對票,他們在表決后聲明擔心全球市場動蕩。

      回溯到2025年3月的委員會初審,當時草案僅覆蓋二十國集團和國際清算銀行,后來擴展以覆蓋更多金融穩定機構,這體現了從局部到全面的更新。

      這樣的進步讓法案在2026年2月9日的眾議院大廳順利通過,使用“暫停規則”程序,通常適用于無爭議議題,顯示出高度統一。



      這份法案可能加速全球貨幣多元化的進程,巴西和印度在2025年已將人民幣結算比例從5%提高到15%,如果美國推動排除,更多國家將尋求替代方案。

      如今,法案已轉交參議院外交關系委員會,但尚未排入審議日程,總統特朗普辦公室未明確表態,僅表示將審視與國家安全的匹配度。

      中國外交部在同日記者會上回應稱此為干涉內政,但強調主導權掌握在兩岸中國人手中。



      東盟國家隨之重申中立,菲律賓在2月11日宣布加強南海巡邏,以平衡各方關系。

      國際金融機構的公信力或因此受損,如果G20決議失去中國支持,其執行力將減半,正如2025年巴西峰會未能就債務重組達成共識。

      歐洲和東盟的態度顯示,越來越多國家不愿犧牲自身發展來支持美國的舉措。



      法案雖在眾議院獲高票,但目前仍無實質進展,全球貿易額可能因不確定性縮減5%,推動各方尋求獨立路徑。

      法案將潛在武力行動與金融隔離掛鉤,試圖國際化臺灣問題,但中國作為工業大國已深深嵌入全球經濟毛孔,任何切斷都將反噬發起方。

      這種舉措雖增加了討論話題,卻難以逆轉歷史趨勢,解決臺灣問題的主導權始終在兩岸中國人手中。

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