權(quán)柄私授？特朗普簽令賦馬斯克人事監(jiān)督權(quán)，以效率為名的官僚清洗

華盛頓訊，在重塑美國公務(wù)員體系的關(guān)鍵一步中，唐納德·特朗普總統(tǒng)于周四簽署了一項(xiàng)廣泛的行政命令，授予埃隆·馬斯克及其領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部（DOGE）對聯(lián)邦機(jī)構(gòu)人員編制的前所未有的監(jiān)督權(quán)。這項(xiàng)被政府稱為2026年公務(wù)員改革最終階段的指令，正式將5萬名聯(lián)邦雇員劃入無保護(hù)狀態(tài)，標(biāo)志著華盛頓歷史上最大規(guī)模的裁員行動(dòng)正式拉開帷幕。

這份在總統(tǒng)橢圓形辦公室簽署的行政命令，確立了政府效率部作為聯(lián)邦人事最終仲裁者的地位。根據(jù)新授權(quán)，DOGE官員現(xiàn)在對機(jī)構(gòu)招聘計(jì)劃擁有否決權(quán)，并有權(quán)直接建議解雇那些被視為冗余或與政策目標(biāo)不符的員工。此舉正式落實(shí)了備受爭議的F級(jí)日程分類，剝奪了數(shù)萬名職業(yè)公務(wù)員長期以來的職位保護(hù)。
馬斯克在白宮西翼外對記者說：“這是美國人民投票支持的效率革命，我們正在用手術(shù)刀在某些情況下是電鋸切除幾十年來窒息我們政府的臃腫機(jī)構(gòu)，不負(fù)責(zé)任的官僚時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”

知情人士透露，此次針對教育、住房和城市發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)局的裁員將首當(dāng)其沖。早期預(yù)測顯示，DOGE的目標(biāo)是在本財(cái)年結(jié)束前至少削減9%的聯(lián)邦勞動(dòng)力，這將成為現(xiàn)代美國歷史上公共就業(yè)規(guī)模最大的一次收縮。
該消息立即在首都引發(fā)了強(qiáng)烈反彈。周四中午前，數(shù)千名聯(lián)邦雇員已聚集在人事管理辦公室外和國會(huì)臺(tái)階上，高喊“為公眾服務(wù)，而不是為億萬富翁服務(wù)”。政府雇員聯(lián)合會(huì)的工會(huì)領(lǐng)袖譴責(zé)該命令是對國會(huì)權(quán)力的非法篡奪。
AFGE主席埃弗里特·凱利在對示威者的激烈演講中表示：“這與效率無關(guān)，這是一場清洗。將公務(wù)員體系的鑰匙交給埃隆·馬斯克，一個(gè)擁有巨大利益沖突的私人公民——是對每位聯(lián)邦雇員誓言的背叛。我們正準(zhǔn)備立即提出法律挑戰(zhàn)，以阻止這種違憲的越權(quán)行為。”

法律專家預(yù)計(jì)，最早在周五，哥倫比亞特區(qū)巡回法院將面臨大量訴訟。主要法律論點(diǎn)在于，主要在傳統(tǒng)內(nèi)閣結(jié)構(gòu)之外運(yùn)作的政府效率部，是否能合法地對國會(huì)資助的機(jī)構(gòu)行使如此巨大的行政權(quán)力。民主黨議員已經(jīng)起草了緊急立法，旨在切斷DOGE監(jiān)督委員會(huì)的資金，盡管在分裂的國會(huì)中通過的可能性不大。
對于2026年的聯(lián)邦裁員而言，時(shí)間表非常緊迫。行政命令要求所有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在30天內(nèi)向DOGE提交修訂后的人員名單，確定轉(zhuǎn)為F級(jí)日程的職位。這些職位上的員工實(shí)際上變成了隨意雇傭的員工，可能在沒有此前保護(hù)公務(wù)員免受政治報(bào)復(fù)的冗長申訴程序的情況下被解雇。

自該部門成立以來，埃隆·馬斯克在政府中的角色顯著擴(kuò)大。DOGE最初被宣傳為一個(gè)咨詢委員會(huì)，現(xiàn)已演變成特朗普議程的一個(gè)強(qiáng)大執(zhí)行機(jī)構(gòu)。泄露給《政府行政》雜志的內(nèi)部備忘錄顯示，馬斯克的團(tuán)隊(duì)正在使用人工智能驅(qū)動(dòng)的分析來識(shí)別低產(chǎn)出部門，批評人士認(rèn)為這一指標(biāo)未能考慮到政府工作復(fù)雜的服務(wù)導(dǎo)向性質(zhì)。
弗吉尼亞州參議員馬克·華納警告說：“你不能像經(jīng)營特斯拉工廠一樣經(jīng)營退伍軍人事務(wù)部。這些削減將導(dǎo)致退伍軍人服務(wù)的真正延誤，我們的食品和水的檢查人員減少，以及安全網(wǎng)的混亂瓦解。”

盡管面臨抗議，政府并未顯示出放緩的跡象。隨著行政命令的生效，特朗普與馬斯克的DOGE改革機(jī)制已全面啟動(dòng)，華盛頓將迎來一個(gè)動(dòng)蕩的春天，政府機(jī)器正面臨幾代人以來最大的壓力測試。