國家發(fā)展改革委等三部門印發(fā) 《關(guān)于推動低空保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

近年來，我國以無人駕駛航空器為代表的新型低空航空器技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級深入推進(jìn)，農(nóng)林作業(yè)、巡查巡檢、城市治理、應(yīng)急救援、物流配送等場景有序拓展，低空飛行活動日益增多，亟需建立完善低空保險政策制度、產(chǎn)品服務(wù)和監(jiān)督管理體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。為落實(shí)《中華人民共和國民用航空法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，加快建立健全低空保險政策體系，近日，國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局、中國民航局印發(fā)《關(guān)于推動低空保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》分為6部分，共12條。第一部分明確總體要求，即以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破、協(xié)同推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施的原則，更好滿足各類應(yīng)用場景保障需求，對低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展的保障作用持續(xù)增強(qiáng)。第二至五部分從政策體系、制度建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)、基礎(chǔ)能力等4個方面，提出9條具體舉措。一是健全低空保險政策體系。加強(qiáng)各級低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策對低空保險的支持，將保險作為強(qiáng)化場景運(yùn)營安全監(jiān)管、健全事故處理制度的重要手段，鼓勵低空經(jīng)濟(jì)各類經(jīng)營主體有效運(yùn)用保險機(jī)制。二是加快建立無人駕駛航空器責(zé)任保險強(qiáng)制投保制度。對于按照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)投保責(zé)任保險的無人駕駛航空器，推動加強(qiáng)投保情況核查，依法制定無人駕駛航空器責(zé)任保險強(qiáng)制投保實(shí)施辦法，出臺示范條款。三是強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè)。逐步建立覆蓋低空全產(chǎn)業(yè)鏈的保險產(chǎn)品體系，提升無人駕駛航空器和傳統(tǒng)有人駕駛航空器保險供給和服務(wù)能力，面向各類應(yīng)用場景提供針對性保險保障。四是提升保險可持續(xù)經(jīng)營能力。加快建設(shè)低空保險信息平臺，探索低空保險信息平臺與低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)對接，加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)、再保險機(jī)構(gòu)、保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)等專業(yè)能力建設(shè)。第六部分是強(qiáng)化組織保障，進(jìn)一步明確有關(guān)部門責(zé)任分工，加強(qiáng)風(fēng)險防控，深化宣傳推廣。

下一步，國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局、中國民航局將會同有關(guān)部門抓好《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)工作，著力完善低空保險政策，不斷豐富低空保險產(chǎn)品，持續(xù)增強(qiáng)保險保障作用，加快形成覆蓋廣泛、保障有力、服務(wù)專業(yè)、市場規(guī)范的低空保險體系，助力低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。