商務(wù)部再次出手，又一關(guān)鍵稀土材料被納入管制，歐盟徹底坐不住了

2025年2月，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了一則公告，決定對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)的物項(xiàng)實(shí)施出口管制，不光是原材料，連精深加工產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)都包含在內(nèi)。

這五種金屬不是普通的工業(yè)原料。鎢的耐高溫特性極強(qiáng)，航空航天裝備、國防軍工的彈藥制造都離不開它，我國鎢儲(chǔ)量占全球60%左右，產(chǎn)量更是占到全球82%以上。

碲主要用在太陽能薄膜電池和電子元件上，我國儲(chǔ)量占全球61%，產(chǎn)量也穩(wěn)居世界前列。沒有碲，很多光伏企業(yè)的核心組件根本生產(chǎn)不出來。

鉍的用途更關(guān)鍵，低熔點(diǎn)合金、醫(yī)藥領(lǐng)域還有核工業(yè)都得靠它，我國鉍儲(chǔ)量占全球75%，是絕對(duì)的供應(yīng)主力。鉬則廣泛用于合金鋼和化工催化劑，我國儲(chǔ)量占比超過50%，支撐著全球不少制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。

最容易被忽視的是銦，這種金屬看著不起眼，卻是液晶面板和半導(dǎo)體的核心材料，我國銦儲(chǔ)量占全球70%以上，也是全球最大的銦出口國。咱們平時(shí)用的手機(jī)、電腦屏幕，背后都有銦的身影。

這次管制最狠的地方，不在于禁止出口，而在于管控的范圍極廣。以往不少國家只管控原材料出口，精深加工產(chǎn)品和技術(shù)還能正常流通。

我國這次直接把口子堵死，從光禿禿的礦石，到加工后的合金、元器件，再到生產(chǎn)這些產(chǎn)品的核心技術(shù)，全都納入了管制范圍。

有網(wǎng)友會(huì)問，我國為啥要這么做？答案其實(shí)很簡單，就是為了維護(hù)自身的國家安全和產(chǎn)業(yè)利益。這些年，一些西方國家一邊從我國大量進(jìn)口這些戰(zhàn)略金屬，一邊拿著這些原料生產(chǎn)高端產(chǎn)品，反過來在技術(shù)上卡我國的脖子。

就拿半導(dǎo)體領(lǐng)域來說，我國出口銦給一些國家，他們用銦生產(chǎn)出高端芯片，隨后就出臺(tái)政策限制芯片出口到我國，阻礙我國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種吃虧的事兒，我國不能一直忍下去。

還有一個(gè)重要原因，這些金屬都是不可再生資源，開采一點(diǎn)就少一點(diǎn)。過去幾十年，我國為了推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大量出口這些稀缺資源，過度開采也給環(huán)境帶來了不小的壓力。

此次實(shí)施出口管制，也是在合理保護(hù)我國的資源儲(chǔ)備，避免稀缺資源被過度消耗，為我國未來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技發(fā)展留足空間。這不是自私，而是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家，都會(huì)做的戰(zhàn)略布局。

不少人曲解我國的做法，說我國是在“卡全球的脖子”。這種說法完全站不住腳。商務(wù)部新聞發(fā)言人已經(jīng)明確表示，此次管制是國際通行做法，美歐日等國家也都有自己的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，也都會(huì)對(duì)核心資源實(shí)施出口管制。

我國并沒有全面禁止出口，只要符合相關(guān)規(guī)定，提交申請并獲得許可后，依然可以正常出口。我國這么做，既是在履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，也是在保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

大家可以看看現(xiàn)實(shí)情況，全球很多國家的制造業(yè)都高度依賴我國的這些戰(zhàn)略金屬。我國收緊出口管控后，一些過度依賴進(jìn)口的國家已經(jīng)開始慌了，紛紛加速重構(gòu)自己的供應(yīng)鏈。

歐盟出臺(tái)了《關(guān)鍵原材料法案》，想要減少對(duì)華依賴，可實(shí)際情況是，歐盟26種關(guān)鍵礦產(chǎn)中有10種完全依賴進(jìn)口，其中就包括這次被管控的幾種金屬，短期內(nèi)根本無法實(shí)現(xiàn)自給自足。

美國的處境更尷尬，該國80%的鎢依賴進(jìn)口，其中大部分都來自我國，而美國的鎢戰(zhàn)略儲(chǔ)備僅夠使用6個(gè)月左右。沒有我國的供應(yīng)，美國不少軍工企業(yè)和半導(dǎo)體企業(yè)都會(huì)面臨原料短缺的困境。

這次出口管制，本質(zhì)上是我國在全球資源博弈中掌握主動(dòng)權(quán)的體現(xiàn)。過去，我國在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域缺乏話語權(quán)，只能被動(dòng)接受全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工。現(xiàn)在，我國憑借自身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實(shí)力，開始制定自己的規(guī)則。

這扇“門”的關(guān)上，不是封閉保守，而是清醒和底氣。它標(biāo)志著我國不再單純依靠資源出口拉動(dòng)發(fā)展，而是要把核心資源和核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化升級(jí)。