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      高市早苗的勝選:難破日本結(jié)構(gòu)性困局

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      布拉德利?布蘭肯希普(Bradley Blankenship),調(diào)查記者、專欄作家、政治分析家、美國地方反腐網(wǎng)絡(luò)與公民監(jiān)督機構(gòu)“北肯塔基真相與問責計劃”創(chuàng)始主席

      【導語】日本首相高市早苗在提前大選中獲得壓倒性勝利,這為她修改憲法鋪平了道路。然而,日本債務(wù)不斷飆升、人口總量持續(xù)下降,加上盟友美國不再可靠,這些都使得高市的回旋余地十分逼仄,與其坐擁“超級多數(shù)”席位的優(yōu)勢地位形成鮮明反差。

      日本首相高市早苗提前大選的勝利,標志著戰(zhàn)后日本政治格局的一次重要洗牌。高市所在的自民黨獲得眾議院465席中的“超級多數(shù)”席位,這為其推行激進的財政刺激和減稅政策掃清了障礙,也使得修憲、擴大國家安保權(quán)限、對中國等東北亞鄰國采取更強硬的對抗姿態(tài)等成為可能。

      金融市場也由此迎來短暫亢奮。選后,日本政治的不確定性被消除,投資者對此表示歡迎,日經(jīng)225指數(shù)應(yīng)聲跳漲。高市此次獲得“超級多數(shù)”席位支持,意味著國會中不會再出現(xiàn)立法僵局,自民黨內(nèi)無人能夠?qū)λ纬沙钢?,議會也無法形成制衡。然而,高市的權(quán)力格局清晰不等于其戰(zhàn)略思路也同樣清晰。

      日本目前正面臨多重危機交織局面:經(jīng)濟疲軟、人口萎縮、財政透支、地緣政治局勢緊張。高市的勝選賦予了她行動自由,但并不意味著她可以免于承擔行動自由的后果。

      日本宏觀經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性風險并未解除。日本公共債務(wù)規(guī)模已達經(jīng)濟總量的兩倍左右,在發(fā)達國家中高居榜首。高市擬暫停征收8%的食品消費稅兩年,這將每年減少約5萬億日元(約330億美元)的財政收入。與此同時,市場仍對日本政府動用外匯儲備或減持美債的任何信號高度敏感。

      長期以來,日本一直依賴一套微妙的平衡體系:超低利率、國內(nèi)債券消化、貨幣寬松政策。這種平衡能否維系,取決于市場對財政紀律、匯率穩(wěn)定及制度可預(yù)測性的信心。在低增長、老齡化社會中推行擴張性財政政策,本身未必是魯莽之舉。日本已承受數(shù)十年的通縮壓力,適度的刺激確有必要。然而,缺乏結(jié)構(gòu)性改革的刺激措施,可能會加劇債務(wù)依賴,而非催生可持續(xù)的生產(chǎn)率增長。

      一旦國債收益率大幅攀升,償債成本便將水漲船高;一旦日元深度貶值,能源與食品等進口商品的價格勢必激增。屆時,原本指望靠減稅喘口氣的普通家庭,將再度被通脹裹挾。簡言之,日本這一政策的容錯空間極為有限。

      然而,此次勝選更具火藥味的層面在于日本的安保政策。高市早苗關(guān)于可能因臺灣問題進行軍事干預(yù)的言論已經(jīng)引發(fā)中國采取反制措施,包括限制日本水產(chǎn)品進口、對關(guān)鍵礦產(chǎn)實施管控以及發(fā)布赴日旅行警告等。

      高市陣營將此次選舉結(jié)果解讀為一個信號:日本不會屈服于外部恐嚇。然而,日本關(guān)于東亞地區(qū)的強硬表態(tài),受制于中日關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性不對稱。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴,日本制造業(yè)供應(yīng)鏈與中國深度交織,中日經(jīng)濟全面“脫鉤”將造成嚴重破壞。更重要的是,支撐高市強硬立場的威懾邏輯,其前提是日本擁有美國堅定不移的支持。然而,目前這一前提已愈發(fā)存疑。

      戰(zhàn)后的日本安全架構(gòu)基于美日安全同盟。自1951年以來,美日同盟的可持續(xù)性被視為理所當然。然而,地緣政治中的“公理”,也終有失效之時。當下美國國內(nèi)深度分裂、財政捉襟見肘,還需同時兼顧對歐洲和所謂“印太地區(qū)”的承諾,其自身已力不從心。與此同時,在全球范圍內(nèi),無論是對手還是盟友,都認為美國的公信力正在下降。

      如今,美國的外交政策充滿隨意性。美國可以隨時對其曾經(jīng)作出的承諾重新定義、重新談判,或僅在口頭上作出夸大其詞的承諾,而不采取明確、實質(zhì)的后續(xù)行動。日美同盟有多可靠,全看美國的國內(nèi)政治是否穩(wěn)定。倘若美國能否履行對日承諾取決于選舉周期、派系斗爭或交易籌碼,那么基于日美同盟的戰(zhàn)略規(guī)劃,便是一場結(jié)構(gòu)性冒險。

      一個走下坡路的霸權(quán)國家,或許仍能投射軍事力量,但一個信譽蝕空的霸權(quán)國家,其行為將變得難以預(yù)測。這種不可預(yù)測性,正是一個核心危險。

      高市早苗在此次大選中獲得的“超級多數(shù)”席位支持,為修改日本“和平憲法”第九條打開了閘門。自二戰(zhàn)結(jié)束以來,該條款使得日本保持著官方的和平主義立場。第九條既是法律上的約束,也是戰(zhàn)后國家認同的象征性基石。將自衛(wèi)隊改為正規(guī)軍隊,或設(shè)立緊急權(quán)力機構(gòu),將根本性改寫日本憲政秩序。

      修憲本身并非必然導致動蕩,所有國家都會根據(jù)新的現(xiàn)實作出相應(yīng)調(diào)整,但時機至關(guān)重要。當前,日本在臺灣問題上負面言論不斷,且地區(qū)緊張局勢加劇、日美同盟保障前景不明,此時修改日本的和平主義根基,無疑疊加了戰(zhàn)略風險。以美國安全保障為前提的日本軍事化進程,僅在這種保障保持穩(wěn)定的前提下才具備可行性。

      當前日本面臨的核心悖論在于:一方面追求戰(zhàn)略自主,另一方面卻依賴美國的安全保障;一方面對華言論日趨強硬,另一方面在經(jīng)濟上卻無法與中國“脫鉤”。高市的強硬姿態(tài)在短期內(nèi)或能凝聚國內(nèi)共識,卻難以化解結(jié)構(gòu)性制約。

      若臺海爆發(fā)沖突,日本的地理位置決定了其一旦介入,必將招致直接報復。即便美國在亞太地區(qū)的軍事資產(chǎn)卷入沖突,其本土也不會受到波及。而日本的港口、基地及基礎(chǔ)設(shè)施則將首當其沖成為攻擊目標。日本缺乏主權(quán)戰(zhàn)略能力支撐,表面上虛張聲勢,錯把對美依賴當成了自己的實力。

      高市早苗或許通過提前大選贏得了民眾授權(quán),但她尚未贏得市場信心、穩(wěn)定的對華關(guān)系,也未能建立可靠的日美同盟長遠紐帶。股市的短期上漲補不了主權(quán)債務(wù)的窟窿。眾議院的“超級多數(shù)”支持也無法消除地緣政治的不對稱結(jié)構(gòu)。

      歷史上,日本國家治理的精髓在于漸進式調(diào)整。而眼下的風險恰恰在于其政策的急轉(zhuǎn)彎。在全球環(huán)境動蕩加劇之際,日本卻同時開啟財政擴張、修憲、向區(qū)域內(nèi)國家示強。

      當前,東亞正進入多極化階段:中國的經(jīng)濟中心地位是結(jié)構(gòu)性的,美國的政治波動是結(jié)構(gòu)性的,日本的人口減少也是結(jié)構(gòu)性的。高市的政策可以在一定程度上對沖這些結(jié)構(gòu)性影響,但卻不能完全無視這些影響。高市最危險的誤判,莫過于假定過去75年美國主導的地區(qū)秩序可以無限期延續(xù)。

      若日本追求可持續(xù)發(fā)展,就需要財政信譽、經(jīng)濟多元化、超越二元對立的多元外交布局。日本還應(yīng)認識到美國安全保障的局限性,采取務(wù)實的戰(zhàn)略思路。高市的選舉勝利當然意味著權(quán)力的賦予,但同樣意味著責任的承擔。

      當前,日本經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱,日美同盟可靠性難以確定,日本卻在此時在外交航向上猛打方向盤。此舉無法恢復國力,反而暴露了自身脆弱性。如果個別國家誤將一時的擴張勢頭解讀為自身無懈可擊,定將遭到歷史的懲罰。

      (審核:李小華 戚易斌 張鶴齡)

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