臺美簽訂對等貿易協定，翁曉玲批：本世紀最屈辱的不平等條約

臺美簽署《臺美對等貿易協定》，確立對等關稅15%不疊加、爭取到2072項輸美產品豁免對等關稅等優惠，后續協定將并同日前簽署的臺美投資備忘錄一同送臺立法機構審議。國民黨“立委”翁曉玲表示，仔細審閱協定文本后指出，這份協定并非外界口中的“對等”談判，而是一份明顯傾向美方利益的“不平等條約”，堪稱本世紀最屈辱的貿易協定。

翁曉玲表示，協定中美方要求臺灣擴大投資與采購，包括高達848億美元的石化、航空及電力產業項目，但最嚴重的問題在于，美方根本性介入臺灣貿易事務的治理主權。在關稅部分，協定明文規定，臺灣不得對原產自美國的農產品征收任何關稅，也不得對美國進口化品設置配額。非關稅障礙部分，美國貨品、藥材、農產品等項目皆應排除臺灣法律或技術標準的審查，即美國檢驗通過的產品，臺灣不得再加以更嚴標準。

翁曉玲指出，協定中第3.2條及第3.3條規定，臺灣必須移除重復或不必要的技術性貿易障礙，農產品則不得設置不合理檢驗與防疫檢疫障礙。此外，美方甚至對臺灣立法提出限制，要求修法保障外籍遠洋漁工權益（第3.9條）、禁止對美國企業課征加值稅、數位服務稅（第3.10條、第4.1條），以及針對“國安”目的的出口管制適用無形技術（第5.2條）。

協定還對臺灣施加各種限制，包括不得對美國出口產品的退稅或避稅措施提出異議，禁止與美方認定的國家進行采購及服務，甚至規定臺灣若與朝鮮、大陸、俄羅斯、伊朗訂定雙邊自由貿易協定，美國得單方終止協定并加征關稅。此外，所謂“15%關稅不疊加”規定，實際上仍可能讓臺灣輸美產品面臨數倍關稅，沖擊臺灣經貿競爭力。

翁曉玲批評，這份協定“對等”僅在名稱上存在，實質權利義務結構完全向美方傾斜，未來可能不僅引發關稅爭議，更涉及臺灣治理權，恐讓臺灣默認美國長臂管轄權。她直言，賴當局粉飾談判成果、宣稱勝利，實際上是犧牲自主權與產業利益，對全民福祉造成傷害，令人無法茍同。

藍委翁曉玲。（臺媒）

回想2月13日臺行政部門記者會，只因一杯茶里有做珍珠的樹薯粉及茶葉，未來出口至美國的稅率都將調降。于是一杯珍珠奶茶打進美國市場的美好想像，如同民眾日常的小確幸，此時都成了執政當局大內宣。

但一字排開的官員口中未說出的現實，才是重點所在。臺灣出口到美國爭取到看似15%不疊加的稅率，對傳統產業是松一口氣，但是代價是預算每年須至少占GDP（生產毛額）3%，是臺灣人民要接受含有萊克多巴胺疑慮的美牛絞肉與內臟。而民眾原本期待，美國汽車關稅調降至零，買美國車或其他歐洲或日本車會不會連帶要求降稅，至少未來買車會便宜一點吧？抱歉，現在多數車商未松口降價，還叫消費者不用期待，現在車價已經很低，要買就是現在。

在協定之外，美方的壓力及條件更是持續層層疊加。包括1.25兆元的軍購特別預算、向美方大舉采購天然氣，最近行政部門負責人卓榮泰宣示全面接觸世界先進的新式核能技術，也透露弦外之音，更不用說，臺灣早就承諾將半導相關產業移往美國協助其半導體產業復興，還洋洋自得是國際化的重要一步。

至于臺美先簽后審的這份協定，在野黨能否監督？賴清德說，若協定沒有通過，或是延遲通過的話，結果是什么，“相信社會大眾都猜得出來”，因為已有韓國前車之鑒，也沒有必要拖延。意思就是談判團隊談出這么好的結果，如果在野黨還敢擋就罪過了。

對照過去民進黨在野時對于ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）及服貿協定，不僅被污蔑為黑箱，更在臺立法機構要求逐條審查、要求公開透明的標準，此時怎么遇到美方就自動消失？民進黨口中的“程序正義”，顯然有對象之分。對大陸談就污名化“黑箱”，對美投降則是“國安”，這種雙標行徑不僅毀壞民主參與的根基，更讓臺灣在毫無防備的情況下，被推向一場極度不對等的貿易賽局。

來源：綜合兩岸媒體報道，本文由“郭茂辰海峽傳真”公眾號編輯整理。