第179個國家高新區來了！雄安高新區正式升級，助力打造京津雄地區創新三角

本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報道

馬年春節前夕，京津冀地區重磅利好頻傳。

2月13日，國務院公布了《關于同意河北雄安高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區的批復》（下稱《批復》）。這意味著，雄安高新區將成為全國第179個國家高新區，也是河北省第6個、京津冀地區第8個國家高新區。

此前，2月初《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》獲得中共中央、國務院批復，在發展目標中提到，到2030年，現代化首都都市圈建設取得積極進展，北京“大城市病”治理取得新成效，京津同城化發展效應逐步顯現，京津雄創新三角發展框架基本形成。

首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院副教授王暉向《華夏時報》記者表示，早期京津冀地區的科技創新分工往往是北京搞創新，然后轉化到河北和天津。未來的方向是讓整個京津冀的技術創新高地從北京延伸到雄安，這也與北京市第七版城市總體規劃中對“一核兩翼”的分工完全契合。

高新區規劃升級

公開信息顯示，2023年12月，雄安高新區經河北省政府批準設立，位于雄安新區東部，最初為省級高新區。起初，雄安高新區規劃布局了核心區、規劃區、托管區三個圈層：第一圈層為核心區，以雄安站為核心，占地面積9.5平方公里；第二圈層是規劃區，面積為35平方公里；第三圈層為托管區，范圍涵蓋155平方公里。2024年5月9日，雄安高新區正式揭牌啟動，以雄安高鐵站為中心，率先開發建設核心區，發展以科技服務、商務服務、自貿綜合服務為主的高端現代服務業，形成高新區發展的核心引擎。

而此次《批復》作出了新的規定，明確河北雄安高新技術產業開發區升級為國家級高新區后，規劃面積為20.84平方公里，共兩個區塊。區塊一規劃面積16.37平方公里，東至縱一渠、樂活公園水系、規劃N25路，南至故莊街，西至東照西路、孫各莊北街、迎賓東路，北至通信北小街、楊莊南街；區塊二規劃面積4.47平方公里，東至容德西路、金湖南街、渥城北路，南至明朗南街，西至白塔路、金湖街、崇文北路，北至雙文北街。

雄安高新區管委會副主任曹迪在接受媒體采訪時介紹，雄安高新區的核心定位是打造站產城融合的非首都功能重要承載區、國際一流的高新技術產業開發區、綠色智能的創新發展示范區。在產業布局上，主要構建空天信息、現代生命科學和生物制造、新材料和現代服務業為主導的“1+3”產業體系。

她透露，截至2025年8月，雄安高新區揭牌一年多來，注冊企業超過800家，其中包括45家高新技術企業和17家專精特新中小企業，以及3家“小巨人”企業。

在王暉看來，雄安高新區升級為國家級高新區的過程還是非常嚴謹穩健的。“可以看出，相關部門并沒有因為雄安新區‘千年大計’就破格提升，還是按照國家高新區指標體系的要求，綜合考慮了高技術制造業增加值占制造業增加值比重、從業人員中本科及以上學歷人員和高水平人才占比、每萬人當年發明專利授權數等硬指標，一步一步穩扎穩打，到雄安高新區完全滿足之后才最終通過。”他指出。

打造“創新三角”

毫無疑問，無論是雄安高新區還是雄安新區，發展都緊緊圍繞著集中承載北京非首都功能疏解這一核心。

在近日國新辦舉行的新聞發布會上，河北省副省長金暉向包括《華夏時報》記者在內的媒體表示，下一步雄安新區將結合央企疏解和高校落地，深化推動京雄產業創新協作。依托京津冀國家技術創新中心雄安中心、河北雄安新區中關村科技園平臺，支持符合新區功能定位的創新資源集聚發展、高效轉化落地。積極融入京雄走廊、北京（京津冀）國際科技創新中心建設，打造京津雄地區創新三角。積極爭取國內改革開放前沿政策措施、前瞻性創新試點示范項目在雄安落地實施，吸引科技創新領域國際組織落戶，著力打造自主創新、原始創新重要策源地。

《批復》對雄安高新區提出的要求也是加快突破重點領域關鍵核心技術，加快科技成果高效轉化應用，做優做強主導產業，前瞻布局新賽道，深化體制機制改革和先行先試，推進高水平開放合作，加快建成自主創新和原始創新重要策源地、國際一流高端高新產業集聚區，支撐高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市，更好地服務京津冀協同發展。

以雄安新區布局的“三大未來產業”之一的空天信息產業為例。2021年4月，首家注冊落戶雄安新區的中央企業是中國衛星網絡集團有限公司，于2024年10月正式遷駐雄安新區。在其帶動下，雄安新區已匯聚超過60家空天信息產業鏈上下游企業，覆蓋衛星集成與總裝、運載服務、衛星載荷等七大細分領域。

此外，《批復》對雄安高新區的要求中還明確了要嚴格執行項目建設用地控制指標和招標拍賣掛牌出讓制度，除按照職住平衡要求配建一定比例保障性租賃住房外，嚴禁商業性房地產開發，在節約集約利用土地資源的前提下進行建設。這也與在雄安新區最初建設時就明確的“房住不炒”定位符合。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳